皖北小方庄外出人口问题调查与分析

与此同时，农村传统习俗认为，人一辈子里，娶妻生子是头等大事，谁家先娶了媳妇，抱上了孙子，谁就是富人，就是能人。谁家女儿聘礼高，嫁的热闹风光证明谁家女儿身价高，整个家族都有面子。这一系列的原因造成农村青年早婚、闪婚、“金婚”的现象。 3.2城市生活、入学成本过高，农民工无力承担 近年来，随着农民工政策的放宽，农民工子女在城里入学问题基本上得到解决，已不再是主要难题。真正的难题在于多数农民工工作不稳定，居无定所，再加上超长的工作时间，根本无力照顾孩子，更别说监督他们的学习。其次，较高的城市消费与较低的工资收入，使农民工在城里无力养活孩子，再加上城里各种收费较高的补习班、特长班，更让农民工心生畏惧。相比之下，孩子留在老家农村，跟随爷爷奶奶或送私立学校，既省心又省钱。 3.3自身条件限制，不良环境影响 小方庄农民工多无一技之长，就业竞争力差，多数人挣的是汗水钱。同时受承包地的束缚，无法进厂矿企业或与用人单位建立长期劳动关系，只能打一些短期零工，这些多是脏苦累的活。工作上的辛苦，夫妻长期分居，精神生活的贫乏，不健康网络、电视内容的诱惑，自身道德意识、法律意识的淡漠，好奇心的促使，工友老乡之间的不良影响都是小方庄农民工婚姻家庭的不良诱因，甚至使一些人走上违法犯罪的道路。 4对策 4.1建立小方庄外出人员就业培训制度 当地县、乡各政府及村民委员会应建立一套村民外出打工培训制度，对外出务工人员进行就业指导培训及职业技能培训[2]。帮助他们了解国家政策、就业信息，了解社会的需要，了解自身的素质和能力，有规划的就业，同时也培养提高他们的生产安全意识、职业责任意识。通过职业技能培训，使他们具备一技之长，提高就业竞争力，增加外出打工收入。还要培养他们的创业意识，使他们在积累资金、技术、增长见识后回乡创业，以创业带动就业，发展当地经济。另外，在外出打工人员中可选拔几个社会能力、组织管理能力、技术能力强的人员作为领队，由他们帮助该村外出人员之间进行信息沟通、工作介绍、居住管理、计划生育监督等工作。 4.2大力发展地方经济，鼓励就近就业 大量农村剩余劳动力转入城市，对经济发展、城市建设做出了巨大的贡献，同时也给城市带来了巨大压力，因此要实现农村剩余劳动力合理有序流动，就要大力发展地方经济[3]，吸纳一部分农村剩余劳动力，实现农业劳动力就近转移。 首先，国家要完善各项惠农政策，调整农业产业结构，实现农业产业化，提高农产品深加工能力。其次，地方政府要大力扶持地方中小企业，特别是乡镇企业、工商降低门槛，税务实行减免，银行信贷条件放宽，让地方企业壮大起来，让地方市场活跃起来，让地方经济繁荣起来，这样不仅能吸纳一部分农业剩余劳动力，也可吸引更多的外出务工人员在积累资金、技术、市场信息、锻炼胆识后回乡创业，从而实现农村经济的良性发展。 4.3加快农村土地流转，实现农业生产规模化、集约化 小方庄地处淮北平原，机械化条件非常好，土地集中连片后能提高土地利用率，提高土地产值，同时也解放一大批劳动力，使他们不再受土地束缚而常年打零工。 小方庄农民不愿放弃土地，最主要最根本的原因是担心将来老了，打不了工，就没了生存的保障，所以他们宁可少打点工，少一点收入也要坚持把地种下去。这就需要完善农民养老保障，医疗保险体制，实现城乡保障制度一体化，使农民病有所医、老有所依，解除他们的后顾之忧，才能加快实现土地流转，使小方庄村民在提高就业能力的前提下，能更长久更好的进城务工，逐步融入城市。 4.4加强小方庄务工人员的思想道德教育和法制教育 道德教育内容应包括社会公德教育、公共秩序教育、职业道德教育、家庭美德教育，提高他们的道德素质，同时企业用人单位乃至全社会应更多的关心农民工的身心健康，提供健康文明的娱乐场所，引导农民工进行健康精神文化消费。加强法制宣传教育，送法进农村，讲法到工地、工厂[6]， 提高农民的法律意识，使他们能正确对待义与利，正确对待恋爱与婚姻，正确维权。另外，流入地应尽可能创造夫妻同在一个城市打工的条件，解决好子女入学乃至住房等问题。 4.5改良乡风民俗 小方庄在提高物质文明的同时，也要提高精神文明，对那些禁锢人们思想，影响新农村建设的乡风民俗要进行摒弃和改良，提倡自由恋爱，反对各种变相包办和变相买卖婚姻，提倡节俭、文明的婚礼。反对铺张浪费，反对攀比奢华，提倡晚婚晚育，实行计划生育，鼓励青年人投资，鼓励创业。 5