洛阳市的可持续发展问题

来源:投稿网 时间:2023-08-26 10:00:07

洛阳作为全国优秀的旅游城市，如何才能实现可持续发展？坚持绿色可持续发展，建设生态环境体系，就是大力推进绿色产业发展，倡导绿色生活理念，在人与自然之间构建和谐的关系，让洛阳山清水秀，空气清新，环境宜人。秘书长曾说过：“要留住绿水青山，才能看到金山银山”。因此，所谓人与自然的和谐，就是经济与社会的协调发展。但经济如何运行与环境的可持续发展似乎是一个矛盾。

1.洛阳环境治理及经济可持续发展现状。

1.1洛阳的自然资源利用状况。

洛阳土地西高东低，境内山川丘陵交错，地形复杂，但山区面积最大，约占土地面积的一半。洛阳市的山地主要集中在西部和南部，这对经济作物的生长不利，土地资源利用不科学，特别是在规模结构上缺乏，如建设用地占比较大等。此外，本地矿产种类繁多，储量丰富，其中钼矿储量居全国首位，因矿产资源过多而引发一系列问题，如地表塌陷、水污染、粉尘污染等。

1.2洛阳生态环境。

作为一座以制造业著称的城市，洛阳落户工业企业不少，到2018年12月底，已有超过1859家企业入驻。全年工业增加值2990亿元，比2017年增长9.5%；工业增加值突破1386亿元大关，与2017年相比，增长9.8%；用电实际用电量3372611万千瓦时，焦炭约240000吨左右，汽油实际消耗16499吨左右。大量的工业企业给地方环境保护工作带来了很大压力。2018年，洛阳环保部门对市区空气进行了一年不间断的监测，发现每天达到达标标准的天数共计181天，占49.5%。值得注意的是，其中，合资格等级标准的天数共计34天，占全年天数的9.3%，合格标准天数共计177天，其中，有48.5%的天数是全年的48.5%，其中轻度污染标准的天数是93天，占全年总天数的25.5%；中等污染标准的天数是39天，总共有11%的天数，合上重污染标准的天数为20天，占全年总天数的5.5%，达到严重污染标准的天数加起来有1天，它占一年总天数的0.3%。

2.洛阳环境治理与经济可持续发展存在的问题。

2.1生态意识不强，公众参与程度不高。

尽管洛阳市很早就开始围绕可持续发展的主题进行宣传，但多数举措流于形式，效果不佳。环境保护的主体主要是政府相关机构、学者、一些环保意识较强的媒体和各种环境保护组织。洛阳市的可持续发展问题除了关系到企业和普通公众的切身利益以外，其他都不太关心。有些企业眼高手低，过分追求短期利益，缺乏必要的责任心，不仅不参与环境保护，甚至有抵触心理和行为。这在很大程度上打击了公众参与环境保护的热情，进而使其不具备健康、合理的生态意识。

2.2资源环境承载力较弱，环境治理能力有待进一步提升。

近几年来，有关可持续发展问题的文件相继印发，反映出地方政府开始重视可持续发展问题，并将其付诸实施。但是，环境问题并不是一朝一夕形成的，自然也不能在一个晚上得到妥善解决。我们既要建立与之相配套的绩效考评机制，又要建立与之相配套的环境监督机制，同时，还必须建立以生态补偿机制为代表的某些保障机制。对洛阳市整体环境资源进行分析并不难发现，其承载能力并不强，如何加强自身的环境治理能力仍然是当地政府的一项长期工作和任务。随着城市化进程的不断深入，我国城市化进程中资源消耗逐年增加，水资源污染形势严峻，城市“用水难”问题依然突出；人地矛盾突出，土地资源利用效率集约化水平低；矿产能源开发布局不合理，矿山地质环境问题依然突出。

2.3环境质量持续改善的压力大，生态问题依然突出。

自新中国成立以来，洛阳市以重工业为基础，并以重工业为基础，成为我国产业分工的中心。虽然在政府的重视和扶持下，重工业的大力发展对大气环境造成了不可逆转的危害，但优质空气天数仍呈上升趋势，但空气质量却始终存在，改善效果并不明显，雾霾等环境问题仍未消除。对地下水的控制能力较弱，土壤环境质量恶化的趋势仍在加剧。这几种环境现象都与可持续发展相矛盾，洛阳的环境治理之路还有待完善。

2.4与可持续性有关的技术滞后问题。

为了实现可持续发展，引进新的环保技术，提高资源利用率，就显得尤为重要。而新技术的引进与应用，离不开人力、物力、时间的投入。从现况来看，环境保护方面的投入仍然过少，特别是人力投入不足，导致许多企业建立绿色生产体系的滞后。此外，环境治理效率缓慢，不断投入可持续发展技术见效缓慢，与注重经济发展的当前形势格格不入，是导致可持续发展技术落后的重要原因。

2.5城乡治理不平衡，农村环境问题突出。

随着城市化进程的推进，洛阳应该实现资源的可持续利用。决战决胜，深化污染治理，全面加强生态环境保护，打好污染防治攻坚战。整体来看，洛阳市已经基本实现污染物排放总量大幅下降，特别是阶段性胜利。与此同时，由于二元结构的存在，农村大面积生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染交织在一起，生活污水处理设备不足或质量不合格，导致水源受到污染；露天烧烤盛行，此外，秸秆焚烧等现象十分普遍，给大气造成相当严重的污染。为此，有必要加强农村环境治理的力度，创造良好的生态环境，构建可持续发展洛阳是当务之急。