从循证决策到循证治理:理论框架与方法论分析
摘要：近年来,循证决策在全球范围内掀起了一场政策“有效性”变革的浪潮,但也受到越来越多理论和实践的挑战。基于治理理论和善治理论的观点,许多学者探讨了“循证治理”相关的概念,以弥合“循证”思潮与主流公共管理理论的断桥。文章从证据生产、评价、使用和价值取向四个方面阐释了从循证决策到循证治理的转变逻辑,类比循证医学三要素提出了循证治理的三要素:证据、领导力和公共价值。文章以循证领域的主要研究方法——系统评价为分析对象,考察了循证医学和公共管理领域系统评价研究的方法论异同,呈现了Campbell数据库中一项公共管理领域系统评价研究,并讨论了其方法论启示。循证治理的未来研究问题包括中层理论构建、知识转化、方法论研究、本土化研究以及大数据与计算社会科学背景下的循证治理等。
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