加急见刊

储备新规下存量土地的市场化配置——以武汉市委托交易制度为例

郑义; 周丰; 王耀峰 武汉市土地交易中心; 湖北武汉430010; 中国地质大学(武汉)工程学院; 湖北武汉430074; 中国地质大学(武汉)学生工作处; 湖北武汉430074

摘要:通过研究储备新规对土地市场的影响,阐述武汉市土地交易制度的建立和发展,提出储备新规下委托交易制度的作用和意义。研究认为:国家对土地储备摆出了“收”的姿态,武汉市以“原用地单位可以依法公开交易”为核心的委托交易制度,能够精准契合无法及时收购、优先购买或收回的存量土地交易业务,减少土地储备机构的资金压力,加快城市功能更新,弥补土地储备预算管理的短板,维护土地市场的“公平、公正、公开”秩序。要从坚持储备优先,确保垄断土地一级市场;运用委托交易,健全完善配套机制体制;综合储备委托,市场决定存量土地配置等三个方面入手,使委托交易衔接储备新规,促进储备新规下存量土地的市场化配置。

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