工业化城市化进程中的乡村减贫40年
摘要：改革开放40年间,中国已基本消除饥饿,到2017年底,共有7亿多乡村人口摆脱了贫穷,贫困发生率下降到大约3%。这主要归因于：第一,农民渐次赢得了在计划经济体制确立过程中丧失的经济自由;第二,国家高层决策群体回应公众诉求,引领人民转向市场经济,实现了高速经济增长;第三,政府不断强化基础设施和人力资本投资,并将社会保障制度推广到全国城乡;第四,全社会动员,针对受限于不利区位和能力薄弱的群体,持续采取综合性扶贫措施。当前,财政扶贫资金的边际减贫效果明显递减。因而有必要排除行政力量对贫困户经营决策的直接干预,拓宽合作社经济发展的制度空间。同时,消除城乡居民的权利不平等,促进贫困家庭的劳动力转移和乡村人口的城市化。
注: 保护知识产权,如需阅读全文请联系劳动经济研究杂志社
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