省会城市的非省会城市职能内涵与识别方法探讨
摘要：在城市发展新时期,优化省会城市职能体系,推动省会城市的非省会城市职能有序疏解,必须科学界定和识别非省会城市职能。非省会城市职能是对省会城市的省级行政管理功能产生负面影响且阻碍省会城市高效运作的一般性城市职能。其识别过程包括：通过对省会城市综合承载力水平的计算,确定非省会城市职能的存在性;根据省会城市的城市功能定位,判断其核心城市职能和城市职能属性;运用纳尔逊法的马克斯韦尔城市职能分类法,对省会城市职能进行量化分类识别;基于省会城市的城市职能属性判断和城市职能量化分析结果,对非省会城市职能内容进行综合性判定,识别其承载空间区位和相关城市职能部门。
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