高速公路运营管理绩效考核评价分析
佚名 2011-08-25
摘要:规范化的路政管理工作是高速公路管理的重要组成部分,科学的员工绩效考核体系对于提升队伍素质,规范路政管理,激励员工创造性地开展工作,具有非常重要的意义。针对目前我国高速公路运营管理中存在的问题,本文根据多年从事高速公路运营管理积累的经验,提出了建立科学、完善的高速公路运营管理绩效考核评价体系的设想。 关键词:高速公路运营管理绩效考核评价体系 高速公路的大规模建成,极大的促进了我国经济发展。不仅使国内的商品经济流通加快,也促进了国际贸易的发展。同时,也为各地对外招商投资,创造了良好的交通环境,可见,高速公路建设的飞速发展,对国民经济发展具有重大的意义。伴随着我国高速公路里程的不断增长,高速公路管理,以及构建于其上的高速公路管理体制应运而生。进入21世纪,中国的经济发展步伐加快,伴随着加入世贸组织的脚步,政府对高速公路管理的干预范围不断缩小。于是,为了更好的实现高速公路运营管理,绩效考核的评价方式走上历史舞台。 1.绩效管理概述 绩效管理是指通过设定组织目标,运用一系列的管理手段对组织运行效率和结果进行控制与掌握的过程,包括长期绩效管理与短期绩效管理。长期绩效管理主要通过战略规划系统来完成;短期绩效管理主要通过经营计划与经营检讨、工作总结来完成。绩效管理包括了四个环节:绩效计划、绩效辅导、评价反馈、结果运用。 2.高速公路运营管理实行绩效考核评价的意义 2.1有助于提高员工工作主动性,从而提高工作效率 在落实绩效考核的过程中,会对个别违章违纪、表现差的员工,进行相应的扣分,而且有连带责任的,也要接受处罚。要对表现优异的员工,给予奖励。这样,奖罚分明,就可以大大调动员工的工作积极性。员工工作态度端正了,工作效率就可以提高,就可以取得更好的效益。 2.2有助于提高员工的理论水平和创新意识 作为路政部门,创新意识非常关键。通过对员工的绩效考核,可以激发员工的创新热情,积极进行理论创新和实践创新。在绩效考核中,对于取得创新成果的员工,要给予相应的加分和物质奖励。这样,就可以引导员工进入创新工作的氛围,集思广益,群策群力,创造性的开展工作,对于拓展工作思路,推动路政工作向前发展,具有积极的意义。 3.我国高速公路运营管理现状 3.1管理模式相对落后 相对于西方发达国家,我国高速公路管理,起步较晚。目前,我国高速公路的管理体制还比较僵化,大多数采用事业单位的管理模式,有部分单位完成了企业改制,但是,运营管理机制还是比较落后,难以适应现代化的管理需求。 3.2落后的管理模式带来的损失 3.2.1高速公路寿命缩短 3.2.2影响使用安全 3.2.3造成严重的质量后果 4.我国高速公路运营管理绩效考核评价标准体系的构建 4.1建立绩效考核评价体系的原则 4.1.1真实性原则 真实性原则是指,一方面,要确保评价工作过程中所提供的基础资料真实、准确;另一方面,确保用于绩效评价的方法体系要科学。 4.1.2一致性原则 一致性原则是指,绩效考核评价指标必须与企业发展战略相一致,考核采用的评价评价方法、评价标准、基础数据、指标口径前后一致。 4.1.3独立性原则 独立性原则指,评价人员在评价过程中要保持独立性,不带有任何的主观与成见,也不受评价单位和外来因素的影响。 4.1.4稳健性原则 稳健性原则是指,对被考核单位的评价过程中,采取定量指标和定性指标相结合的方法。对评价结论要慎重,要有充分和令人信服的依据和理由,尽量做到评价结果客观、公正。 4.2建立科学的高速公路营运绩效考核指标体系 (见下表)。