关于贵阳轨道交通人才支撑体系构建的对策思考

摘要：贵阳轨道交通人才支撑体系的构建关系到贵阳轨道交通事业的健康快速发展。如何构建科学有效的人才支撑运用体系我们很多交通人在积极思考，不少同志提出了一些很有益的措施。笔者认为贵阳轨道交通人才支撑体系的构建，必须在科学发展观的指导下，坚持以人为本，在实践上体现以人为本的内涵和要求。按照现代企业管理的要求，以企业作为人才开发的主体，以造就创新型人才队伍为目标，以现代化企业管理方式、方法为手段，及早谋划，抢抓机遇，不断完善各类体制机制，为人才的引进、培养、使用以及保持提供良好的保障和环境。

关键词：人才支撑体系；人才第一；优化；发展环境

贵阳轨道交通人才支撑体系的构建，必须在科学发展观的指导下，坚持以人为本，在实践上体现以人为本的内涵和要求。按照现代企业管理的要求，以企业作为人才开发的主体，以造就创新型人才队伍为目标，以现代化企业管理方式、方法为手段，及早谋划，抢抓机遇，不断完善各类体制机制，为人才的引进、培养、使用以及保持提供良好的保障和环境。

一、树立人才第一的理念，切实把构建人才支撑体系放在战略位置

贵阳轨道交通要建一流的精品工程，必须重视人才，树立人才第一的理念，建立一流的人才支撑体系和人才队伍。一是要加强领导和投入。坚持党管人才的原则，完善人才工作组织领导体制，形成党委统一领导，组织人事部门牵头抓总，相关部门各司其职的良好局面，大力实施“人才强企”战略；牢固树立“人才资源是第一资源”的意识，设立轨道交通人才专项基金，加大对培训、福利、引进、激励、环境改善等方面的人力、物力和财力的投入力度，为引才、留才创造良好的条件。二是优化人才引进政策。根据我市轨道交通专业人才需求以及国内轨道交通人才较为缺乏的实际情况，积极与市人事主管部门协调沟通，按照分类分层的原则，进一步探索在住房、落户、子女就学、补贴等各方面的优惠内容，制定完善的人才引进政策。同时，争取开辟高层次专业人才“绿色通道”，对一些有丰富轨道交通经验、学历职称达不到人才引进要求的专家、技术人员，破格引进。三是树立人才国际化战略。在经济全球化大背景下，树立人才国际化战略是掌握世界领先技术，构建新的发展优势的重要途径。事实证明，哪个地区、哪个企业重视人才国际化，就能赢得发展的先机。

因此，要充分利用好国际国内两种人才资源，建立吸引留学和海外高层次人才的长效机制，开辟海外人才引进绿色通道；按照国际化标准开展境外培训，或邀请国际专家开展内部培训，努力提升“本地人才”国际化素质；与国外轨道交通公司建立战略合作关系，定期互访和学习。 二、拓宽用人渠道，优化人才队伍结构

按照轨道交通建设和运行的需要，不断加强人才引进和培养，提升员工素质，优化队伍结构。一是广开人才引进渠道，盘活人才资源。以社会招聘为突破口，完善人才引入机制，拓宽选人用人的视野。在着重引进工程建设所急需的高层次技术人员的基础上，如机电、信号、车辆、设备、设计、规划、电子等专业人员，大力引进一批富有现代化、国际化眼光的运营管理人才。二是加强内部培养，提升员工综合素质。内部培养是增强员工归属感、提升企业凝聚力的一个关键环节，要进一步确立有效的培训机制，建立完善的培训考核制度，为员工综合素质的提高提供全面、多层次的培养方式和内容。在培养方式上，可以采用内部轮岗，专家讲座、实践锻炼、选派进修、导师制等途径；在培养内容上，在注重提高员工轨道交通业务能力和水平的同时，要进一步提高员工特别广大党员干部的自身素质和政治觉悟，增强廉洁奉公、拒腐防变的能力。三是强化外部培养，建立校企合作机制。以高校为依托，培养轨道交通专业人才，是国内许多城市采取的一种解决人才短缺的重要途径。例如，南京地铁与南京铁道职业技术学院合作开办的地铁人才培训班；上海地铁运营公司与上海轨道交通学院建立产、学、研合作联盟，形成了人才培养与发展产销一条龙的新模式。贵阳现有18所大中院校，高等教育资源十分丰富，可以和相关院校在人才培养、职工培训、实训基地建设和科研项目开发等方面开展合作，采取“订单式”培养模式，为贵阳轨道交通的长远发展输送各类人才。

三、完善人才工作体制机制，营造良好的人才发展环境

良好的人才发展环境是企业吸引人才、留住人才的重要条件，也是提升企业核心竞争力的重要途径。因此，在贵阳轨道交通事业的起步阶段，一定要通过建立完善的人才工作体制机制，创优人才发展环境。一是形成科学的激励机制。认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针、逐步建立符合贵阳轨道交通特点的人才培养、选拔、考核、管理的机制，确立科学的薪酬体制和考核机制，营造有利于优秀人才涌现、健康成长的良好氛围。通过采取重点培养、岗位造就、待遇倾斜、荣誉奖励等方法，激发人才的积极性、创造性，引导员工个人目标与公司目标相统一。二是建立完善的人才评价机制。人才评价机制是建立和完善人才竞争机制、监督机制的基础，建立评价机制是实现人事人才管理科学化、规范化的必然要求。在构建机构健全、分工明确、活动规范的人才评价组织体系的基础上，制定相应的实施细则和评价标准，建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，确保评价工作的规范化和健康有序发展。三是完善岗位晋升机制。根据轨道交通运营管理、工程技术等岗位的不同，分类提供发展平台，建立以绩效为主要依据的晋升渠道，以岗位工资档次进退为手段，以激励职工的岗位奉献为目的的正常晋升机制，全面畅通各类员工的岗位晋升通道，保证每一位员工的发展都有空间。四是健全员工保障机制。建立强制性社会保险、医疗保险以及商业保险的双重保障机制，特别是对经常深入施工现场的工程技术和管理人员要统一购买人身保险，完善员工权益保障、医疗保障、医疗救助保障、人身保障等管理规定，加大员工维权举措。