道路运输企业环境会计信息披露探究
蒋平 2011-12-31
【论文关键词】道路运输企业环境会计信息披露
【论文摘要】文章从环境会计信息的内涵入手,探讨在可持续发展条件下,道路运输企业环境会计信息披露的必要性、内容以及披露模式,以期抛砖引玉。
20世纪70年代起,随着环境问题的日益恶化,许多国家的会计学者开始把环境保护与会计问题结合起来进行多角度地研究,经过认识上的不断深化,将其规范为“环境会计”,并逐步成为会计科学体系中的一个新兴分支。所谓环境会计,是指将环境科学、现代经济理论、可持续发展理论和传统的会计学相互结合,以自然环境资源和社会环境资源耗费应如何补偿为中心,运用一定的方法,以货币为主要计量形式,辅之以实物计量和文字表述,来反映、报告和考核企业经济效益和社会效益,以期达到合理配置资源,改善环境状况的目的,而环境会计信息披露则是环境会计最主要和最基本的问题。
一、环境会计信息内涵
我国环境会计的发展较之西方国家起步较晚,80年代末引进环境会计理论,2001年3月,成立了“绿色会计委员会”,2001年6月,经财政部批准,中国会计学会成立了第七个专业委员会——环境会计专业委员会,标志着我国环境会计研究进入新阶段。作为环境会计核心内容之一的环境会计信息披露,主要是指企业向政府及社会提供关于自身环境保护、公害防治和消除及与环境有关的财务信息,用于满足社会公众和有关机构的了解及决策需要。随着我国20世纪90年代可持续发展观点的提出,环境会计信息作为衡量和评价企业生产经营活动对自然环境影响的重要依据和信息来源,越来越受到人们的关注,环境会计信息将成为企业持续经营、投资决策以及业绩评估的重要指标,环境会计信息披露也必将成为我国企业会计工作中不可忽视的重要一环。
二、道路运输企业环境会计信息披露的必要性探析
(1)环境会计信息披露是道路运输企业环境现状提出的必然要求。道路运输企业的经济活动必然伴随大量的环境活动,这些活动既对自然环境产生影响,存在这些环境活动,企业会计就不能熟视无睹。首先,道路运输基础设施建设如公路建设、车站建设等要占用大量的土地,并在建设中丢弃废土、废渣,从而导致对地表土地和植被的破坏;其次,运输活动中,汽车尾气排放、铅污染以及运输人员生活垃圾的丢弃等,都会造成环境污染,据相关资料显示,汽车排放的铅对大气污染分担率达89%~90%;再次,运输活动中还存在着严重的噪声污染,有些住在车站周围的人甚至因此患病,极大地危害人类的健康。(2)环境会计信息的披露是道路运输企业的责任向社会扩展的必然结果。社会、经济、自然环境的协调发展,要求道路运输企业在建立经济目标的同时,必须承担社会责任,考虑污染的治理、环境的保护、资源的利用等多个目标,对企业有关的环境资源、生态环境的消耗等进行反映和控制,记录并计算企业的环境成本和环境效益,通过环境会计揭示企业应该履行的社会责任信息,从社会角度而不是企业的角度全面考核企业经营对社会的贡献。(3)实施环境会计是道路运输企业可持续发展的必要手段。当前,可持续发展思想已成为世界各国社会经济发展的指针与理论研究的热点。作为为经济管理服务的会计,责无旁贷地要考虑各会计主体从事生产经营活动对环境带来的影响,并计量、反映和控制社会环境资源,为改善社会环境与合理利用资源,促进社会经济的可持续发展提供服务。近几年,道路运输企业推行现代企业制度已取得初步成效,企业自我约束机制形成,有利于环境保护,环境会计能够为企业经营决策服务,减少环境风险;同时,可持续发展意味着环境会计不仅要在道路运输企业管理中发挥作用,而且其发展趋势是将社会成本综合运用到企业决策过程,以及制定实施环境政策,促使资源配置最优化。因此,可持续发展战略下的环境管理成为现代道路运输企业管理的一项重要内容。 三、道路运输企业环境会计信息披露模式的设想
道路运输业企业环境会计信息的内容,主要如下:环境资产。即指特定的个体从已经发生的事项取得或加以控制,能以货币计量,可能带来未来效益的环境资源;环境负债。是指企业发生的符合负债的确认标准,并与环境成本相关的义务;环境成本。是指为了对环境资源负责,为企业管理活动对环境造成的影响而采取措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本,主要有资源消耗成本、环境支出成本、环境破坏成本、环境管理成本;环境收益。是指反映会计主体保护环境资源所获得的收益,包括获得的环保业绩卓著奖励、环境污染罚款收入、环境损害补偿收入、环保措施机会收益;环境绩效。主要包括环境法规执行情况、环境质量情况以及环境治理和污染物利用情况等;其他披露内容。主要包括与环境会计要素相关的特定会计政策、对环境损害的说明、要求企业对这些损害做出补救的法律和规章的说明、对据以计提准备金的现有法律和术可能发生变化的说明。道路运输企业环境信息的披露一方面可以借鉴财务报告的思路,利用财务报表、报表附注以及财务情况说明书来揭示因环境问题引起的财务影响;另一方面可以编制专门的环境报告来提供道路运输企业的环境绩效状况。具体如下:
1.财务报告的编制。会计报表。即,在会计报表内增加合适的项目,对与环境有关的财务状况和经营成果指标进行单独的披露。例如,在资产负债表中设置若干单独的项目,以反映企业拥有的环境资产、承担的环境负债等。在利润表中增设专门的项目,以反映全部或部分的环境支出,控制环境污染和保护生态环境所获得的收益。报表附注。报表附注分为括号注释和底注两种形式。用括号注释揭示以下信息:环境会计的特定程序和方法;说明环境项目的特征;按替代性计价方法得出的金额,如在按历史成本入账的环境资产后面列示其现行市价;需要参见其他报表或本报表其他部分的说明。报表底注可揭示:重要会计政策,如环境资产的计价与摊销政策,环境利润的确认政策;环境会计变更事项,包括环境会计方法的变更、报告主体的改变、会计估计的改变等。财务情况说明书。企业应该在财务情况说明书中列明有关环境会计信息的内容,包括:企业对环境的损害情况及其治理措施,如该会计期间耗用自然资源数量,消耗自然资源给环境带来的损失,由于环境污染而支付的罚款;企业控制污染的措施及其效果,如企业用于环境保护方面的投资,治理环境污染或采取环保改进措施而获取的直接收益;企业对有害的环境影响结果进行保险,以及政府对此的补助金运用情况;企业治理环境的长远目标及行动等等。
2.环境报告的编制。编制单独的环境报告便于信息使用者对企业的环境行为和环境工作有全面的认识。环境报告应包括以下内容:企业经理人、董事会就环境事项的年度总结。企业活动对资源和环境的影响,包括污染物的排放和利用情况、企业主要的污染物及其处理措施、环境治理情况及业绩、资源消耗及利用情况、重大环境事故说明等。环境法规执行情况,包括执行的成绩和未能执行的原因。企业环境审计报告。企业下一会计年度关于资源与环境的详细计划、方案以及企业的长期环境战略。
总之,传统会计和信息披露工作对会计人员知识结构的要求是:在基本掌握经济管理知识的基础上,熟练掌握会计和财务技能,并精通生产经营知识。但在环保意识越来越强烈的今天,道路运输企业要想实现环境和经济协调持续发展的奋斗目标,就很有必要将环境会计理论运用到企业会计理论体系中。而要推行环境会计,传统会计的知识结构已不能满足需要,因此会计人员必须转变观念、更新知识,学习和掌握环境科学和环境经济学知识,了解企业生产经营业务与环境之间的关系,构建起新型的知识结构,在实施可持续发展的战略环境下,在环境开发、利用和平衡及提高环境质量等方面发挥自身的重要作用。
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