加急见刊

甘肃省农业技术推广存在的问题及对策

孔燕军  2010-12-12

摘要分析了甘肃省农业技术推广面临的问题,包括推广投资体制不健全、农业科技缺乏整合力、农民思想观念落后等。为了有效解决这些问题,提出对策,包括充分发挥国家农业技术推广人员在农技推广中的主力军作用、增加农技推广的财政预算、加强农业科技示范场建设、加大农民培训力度等,以促进农机技术更好地为农民服务。 关键词农业技术推广;存在问题;对策;甘肃省 甘肃省的农业技术推广体系包括种植业、林业、畜牧业、农业机械、水利、农业经营管理等7个子系统。目前,甘肃省有乡镇农技服务机构6 000多个,形成了以县农业技术推广中心为核心、乡镇农技站为主体的农业推广体系。这种以政府农业技术推广体系为主导的农业科技服务体系,对提高农业综合生产能力,促进主要粮食作物持续增产,保障农产品安全供给,培育和推广优良品种起着非常重要的作用。 1甘肃省农技推广存在的问题 1.1推广投资体制不健全 甘肃农技推广体系属于政府“独导”的农业科技推广体系,该体系中服务机构数量多,但大多规模比较小、管理不规范。许多是在计划经济和市场经济的转型阶段应运而生的,故而还有着浓厚的“官办”色彩,留着计划经济的影子。其项目的选定和产品的推广更多依赖于政府的行为,适应市场的能力较差。农业科技推广的运行仅仅靠供求双方的利益驱动,这种特殊的属性决定了农业技术供给和需求的动力都不足。长期以来,甘肃省农业科研院所和高等院校在进行研究与开发时,农业科研教育投入严重不足,渠道比较单一,没有很好地将其与市场经济联系起来,没有走产、学、研相结合的现代农业科技推广道路。同时,全省乡镇农技推广站大部分农技人员知识老化。这种落后的农业推广投资模式导致了人才队伍的大量流失,极大挫伤了农技人员的积极性,也直接导致了甘肃省农业科技推广比较缓慢。 1.2缺乏整合力,没有形成政府和企业共同研发的合力 除专业的农业技术推广体系外,很多单位都参与农业科技推广活动,但是政府没有发挥其应有的组织协调功能,各企业、院校都基本上处于各自为战的无序状态,没有形成整体的合力,各部门的积极性没有调动起来,职能分工不明确,造成了科研信息的闭塞,造成了大量信息的浪费和农业技术推广体系线断人散的状况。 1.3农民思想观念落后 受传统小农思想的影响,许多农民存在求稳怕乱的农本心理,认为种庄稼、种粮食是自己最主要的事情,怕调整结构后自己遭受损失。因此,很多农民抱着走着瞧的态度,以旁观者看待新技术推广。 2对策 为了更好地完善甘肃省农业科技推广服务体系,就要进一步加大对农业技术推广体制的改革力度,充分调动社会力量参与农业技术推广活动,为农业经济全面发展提供有效服务和技术支撑,充分发挥政府的引导作用,加强对农民的宣传力度,普及农业科技知识。

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