郑州市都市型现代渔业发展研究

摘要 都市型现代渔业是郑州市渔业未来的发展方向。在分析郑州市渔业发展现状、优势与潜力的基础上，指出了郑州市都市型现代渔业的发展思路、建设内容与区域布局;最后提出了推动郑州市都市型现代渔业发展的保障措施。

关键词 都市型;现代渔业;郑州市

都市型现代渔业是以现代工业进行装备、以现代科技进行改造、以现代管理机制进行经营管理、以社会化服务体系进行服务，高度商业化、产业化，依托于都市、服务于都市的地处都市及其周边地区的现代综合渔业［1］。郑州市是河南省省会，有700多万人口，人均GDP达到3 300多美元，具备了发展都市型现代渔业的条件。郑州市渔业发展历史悠久，郑州黄河鲤鱼因其“肉质细嫩、营养丰富、口感上佳”［2］，深受广大消费者的青睐，养殖规模不断扩大，处于向都市型现代渔业加速转型时期。笔者在实地调研与部门交流的基础上，分析了郑州市渔业发展的现状与优势条件，指出了郑州市都市型现代渔业的发展思路、建设内容、区域布局及保障措施。

1发展基础与优势条件

1．1发展基础1．1．1以池塘养殖为主渔业产业经济发展较快。2008年，全市水产养殖面积约0.867万hm2，产量达12．95万t，产值达14．0亿元，分别比2005年增长20．4%、21．5%和79．5%，养殖面积和产值分别位列全省第7、2位。池塘养殖是主要养殖方式，养殖面积占总养殖面积的75．5%。全市有8个渔业乡、17个渔业村、5 436个渔业户，渔业人口2．5万人，渔民人均纯收入8 450元，渔业已成为最具生机和活力的农业产业之一［3］。

1．1．2依托资源优势的沿黄渔业优势产业带基本形成。沿黄区域宜渔土地、水资源丰富，渔业已成为当地重要的支柱产业。目前，沿黄中牟县、荥阳、巩义、金水和惠济5县(市、区)的养殖面积达0.682万hm2，占全市的78．5%;产量达12．60万t，占全市的97.0%;产值达12．5亿元，占全市的85.7%;该区黄河鲤鱼产量占总产量的66.0%，品牌与规模优势逐步确立。

1．1．3“产－加－销－游”一体化产业链条初具规模。全市现有2个省级水产苗种基地，养殖面积约0.867万hm2，另有52家专业水产饲料厂、1家水产品加工厂、2家农业部定点水产品交易市场及98个一定规模的休闲渔业基地。水产品除供应郑州市需求外，还通过物流体系销往全国10个省、市(自治区)，已成为我国中西部地区最大的水产品集散地。

1．1．4以科技为支撑的保障体系初步完善。全市有1个省级、1个市级水产科学研究院所、50多个水产病害防治网点、5个市(县)级水产技术推广站、1个渔业科技示范县、50多科技示范户。共有专业水产技术人员100余人，年培训渔民2 000多人次，水库银鱼移植、池塘生态养殖、饲料研发和黄河鲤鱼选育等技术处于全国领先地位。

1．1．5当前存在的主要问题。养殖规模小、生产方式落后;组织化程度低、品牌不强;公共财政投入不足、支撑体系不健全;资源环境制约日益明显，质量安全存在隐患;精深加工和休闲渔业发展滞后，龙头企业尚需培育。

1．2优势与潜力分析

1．2．1资源状况。郑州市沿黄河东西长125 km，水资源丰富，适宜养殖的黄河滩地超过4.000万hm2，开发利用面积尚不足1/6。此外，郑州市有14座大中型水库，水面面积超过0.200万hm2。品种资源方面，黄河鲤鱼闻名天下，已建立国家级水产种质资源保护区，黄河鳖、雁鸣湖大闸蟹和白沙湖胖头鱼等也有一定的知名度。

1．2．2市场需求。郑州市拥有700多万人口，是一个巨大的渔产品消费市场。目前，发达国家和我国发达地区，年人均消费水产品达到30.0 kg，日韩超过60.0 kg［4］，而2008年郑州市自产的水产品人均只有13．5 kg，全部自销尚不能满足供应;而且随着人民生活水平的不断提高，渔业的休闲垂钓、旅游观光和教育展示功能需求将越来越强烈，目前这部分功能的开发还很滞后。

1．2．3支撑条件。郑州市是河南省省会，位居中原，铁路、公路和航空四通八达，区位条件十分优越，农产品流通业较为发达，是我国中西部最大的水产品集散地;大专院校和科研院所众多，水产品知名专家云集，科技优势突出;经济发展迅速，已经具备以工补农、以城带乡和支持水产业发展的强大基础。

2发展思路

遵循资源节约、环境友好和可持续发展理念，以科学技术应用创新为支撑，按照区域化布局、规模化养殖、标准化生产和产业化经营的原则，建设环境友好型、科技密集型、加工增值型、资源节约型和旅游文化型多功能现代渔业，充分发挥郑州市的资源、市场和区位优势，优先发展健康养殖、精深加工和观光休闲渔业三大产业;以黄河鲤鱼为重点，多品种并举，加快建设沿黄现代渔业带，适度发展库区水面增殖和网箱养殖;支持、引导产业化龙头企业和渔民专业经济合作组织建设，构建农工贸、产加销一体化的渔业产业体系，努力实现产业集聚;加快渔业观景、休闲、度假和垂钓功能开发，建设以休闲渔业走廊、休闲度假区、生态旅游区和体验游乐区为主题的观光休闲渔业;加强科技支撑，推进良种繁育、资源养护、疾病防控、技术推广、市场流通、质量安全和信息服务八大体系建设，全面保障水产品质量，实现渔业可持续发展。

3．1建设内容3．1．1健康养殖基地。在黄河滩区新建和改建标准化池塘，建成规模化的渔业养殖基地;推广健康研制理念、养殖方式和生产管理技术，加强培训，积极引导渔民严格按照无公害操作规范进行标准化生产，逐步改善养殖生态环境，实现渔业生产稳产、高产;在大中型水库，以大水面增殖为主，适度控制网箱发展规模，发展名优品种，扩大滤食性鱼类养殖比例。

3．1．2现代渔业科技示范园区。依托资源优势，在沿黄区域建设现代渔业科技示范园区，引进现代渔业品种与技术，购置现代渔业设备，使其具备水产品养殖、苗种繁育、新品种引进与推广、现代渔业示范及水生动植物博览(展示)等多种功能。科技示范园内全部实行标准化生产，实行生产纪录、包装标识、产品认证和产品准出制，建成全市水产养殖的示范窗口和新科技推广的试验基地。

3．1．3渔业精深加工业。大力培育和扶持渔业龙头企业，提高渔业产品的加工能力与加工水平，建设一批与之配套的出口水产品原料鱼养殖基地。通过资金、政策等多种扶持措施，外联内引，重点调动三全、思念等知名企业的积极性，新建精深加工项目，延长产业链条，增加产品附加值，使这些龙头企业承担行业领头羊、示范引导和主力军的重任。

3．1．4七大支撑体系。建设以市级水产苗种中心和县级水产良种场主体的良种繁育体系;以黄河郑州段黄河鲤国家级水产种质资源保护区和黄河鱼类增殖放流站为主体的资源养护体系;由水生动物疫病防控中心、水生动物疫病防控区域站和水生动物疫病监测防控点组成的疾病防控体系;由市级和沿黄各县(区级)水产技术推广站试验基地(站)组成的的农业技术推广体系;新建、升级改造现有水产品批发市场为主要内容的流通体系建设;在龙头企业、合作组织和示范园区建设以自检室为主体的质量安全体系。

3．1．5休闲渔业。休闲渔业的发展要布局合理，与资源、环境统一发展，既要考虑市场需求，又要为城镇增加新的景观。

结合郑州实际，重点发展以垂钓、休闲为主题的休闲渔业走廊、休闲度假区、以黄河滩区风光为特色的生态旅游区、大中型水库垂钓及以水上游乐为特色的体验游乐区，在技术和资金优势明显的养殖单位，建设科普展示型休闲渔业区;要通过不断加强基础设施建设，提高服务档次，升级服务手段，完善服务设施，使休闲渔业朝着特色化、精品化和舒适化的方向发展。

3．2区域布局渔业产业建设呈现“一带、多点”分布格局。

3．2．1一带。是指沿黄渔业产业带，包括中牟县、荥阳、巩义、金水和惠济区5县(市)，东西长125 km，南北宽10 km。

主要建设标准化健康养殖基地、现代渔业科技示范园、重点龙头企业、疾病防控、市场流通、质量安全和技术推广体系;良种繁育体系布局在惠济区、荥阳市和中牟县，资源养护体系布局在巩义至中牟段。休闲渔业建设包括以惠济、金水沿黄河大堤两侧“渔家乐”为特色的休闲渔业走廊，以中牟雁鸣湖为特色的休闲度假区，以荥阳市王村镇黄河滩区风光为特色的生态旅游区。

3．2．2多点。是分布在7市(区)的14座水库，分布在二七区、中原区、荥阳市、巩义市、登封市、新密市和新郑市。重点建设大中型水库大水面增殖和网箱养殖、疾病防控体系、质量安全体系和信息服务体系;休闲观光建设包括以大中型水库垂钓、水上游乐为特色的体验游乐区。

4保障措施

4．1完善多元化投融资机制，增加渔业投入要在积极争取国家渔业资源监测、增殖放流和水生野生保护等方面实行资金支持，建立长期稳定的公共财政投资渠道，发挥国家投资的示范性、引导性和调控作用;制定优惠政策，采取投资补贴和贷款贴息等方式，加大对都市型现代渔业建设的资金支持力度;同时，充分运用市场经济手段，引导民间资本、商业资本和外国资本等增加资金投入，形成多元化和利益共享的投资新机制。

4．2加强技术培训，注重舆论宣传针对当前郑州市水产业从业人员技术水平参差不齐、整体素质较低的现状，行业相关主管部门要以先进实用技术培训和职业技术鉴定培训为手段，全面提高从业人员的科技素质和依法经营意识，为郑州市都市型现代渔业的发展提供科技保障［5］。同时，要加强舆论宣传，加大对郑州黄河鲤鱼品牌宣传力度，举办郑州黄河鲤鱼节、黄河鲤鱼烹饪大赛和郑州沿黄生态游等活动，培育郑州黄河鲤鱼旅游文化精品园区，将品牌推向全国。

4．3加强领导，落实惠渔政策要成立由农业、财政、发改委、国土、规划、科技、水利、河务、旅游和文化等有关部门领导组成的郑州市渔业发展领导组，制定相关政策，明确责任目标，确保相关规划、政策实施。继续推进和完善水域滩涂养殖证制度，制定落实石油价格改革渔业用油补贴、渔机补贴、水产良种补贴、标准池塘改造补贴、村级水产防疫员补贴和水产品运输绿色通道政策等;积极争取国家财政对渔业保险的补贴政策，对渔民专业合作社组织、渔民技术员的扶持政策;支持鼓励龙头和渔(农)户通过利益共享、风险共担的机制进行产业化联结。

［1］杨正勇，沈雪达，潘迎捷．上海都市型现代渔业研究［J］．生态经济，2007(4):119－123．［2］漫话河南黄河鲤鱼［EB/OL］(2010-04-29)．［3］郑州市统计局．郑州统计年鉴(2009)［M］．北京:中国统计出版社，2009．［4］曹应华．现代渔业的产业地位［J］．中国水产，2005(10):12．［5］张建国，张山．房山区都市型现代渔业建设的思考［J］．北京农业职业学院学报，2007，21(3):25－27．