基于“文化广西”战略框架下的广西城镇特色风貌塑造

摘要在全球化、现代化、城镇化背景下，广西城镇建设正面临着机遇与挑战。文章意在理顺“文化广西”战略、城镇特色塑造和城镇竞争力三者的关系，提出广西城镇特色风貌规划的方法和重点，以期对“文化广西”建设，增强广西城镇竞争力，推动广西城镇持续、快速、健康发展有所补益。

关键词文化广西；城镇特色；城镇特色风貌规划；城市竞争力

一、引 言

20世纪80年代以来，世界范围内全球化的影响日益加深。在这个“同一化”过程中，城市作为推动、承接和体现全球化影响的主要载体，呈现出“千城一面”的趋势。其结果，不仅违背了区域协调发展的原则，也极大地削弱了城市自身的竞争力。广西地理位置独特，自古多民族文化融合，成为特色文化区域。然而在城镇化进程中，广西传统民族文化也被现代化的强势逻辑裹挟。原生态的民族聚落形制和城镇人文景观遭受了不同程度的破坏，城镇形态风貌日渐趋同，个性逐步淡化，一定程度上影响了广西的城镇竞争力。因此，如何在广西的城镇化进程中继承和发扬广西优秀传统文化，并以此彰显广西文化的魅力、增强广西城镇竞争力便成为亟须解决的问题。

二、提升城镇竞争力：“文化广西”建设的战略目标

(一)城市文化：城市发展的灵魂

城市竞争力是指一个城市在经济全球化和区域一体化背景下，与其他城市比较，在资源要素流动过程中所具有的抗衡甚至超越现实的或潜在的竞争对手，以获得持久的竞争优势，最终实现城市价值的系统合力。一个具有竞争力的城市，一定是一个充满魅力的城市。城市魅力是推动城市快速发展的加速器，是现代城市的灵魂。而一个城市的魅力，又来源于城市文化和城市精神。一座城市的可持续发展，民族传统文化起着不可估量的推动作用，它是一个民族的精神支柱。在城市的演变过程中，民族传统文化以物质的痕迹记录下来，形成城市的文化“骨架”，并在塑造、彰显和维系城市精神的过程中起着不可替代的作用。不同的城市有着不同的城市文化。进而表现出各自的精神特质，这种特质就是城市发展的灵魂，是城市竞争力的重要组成部分。同时，文化又是社会生产、发展的精神动力和智力支持，对增强综合竞争力、促进经济社会发展作用突出。

(二)文化反哺经济：云南的启示

过去，云南是个典型的边疆、民族、贫困和高原山区四位一体的省份，经济发展受到诸多局限，各方资源都远远不能与沿海经济发达地区相提并论。然而，云南丰厚的民族文化积淀，却令沿海经济发达地区艳羡不已。特别是2004年，由杨丽萍担纲，的《云南映象》刮起了一股“云南文化旋风”。以此为契机，云南文化事业和文化产业异军突起，成为一种值得关注的文化和经济现象，更有专家、学者将之概括为“云南文化现象”，因为文化不仅正在云南发展壮大成为一种“新经济”，而且对云南经济产生了强大的“反哺力”。“云南文化现象”给人们一个深刻的启示，即：在经济欠发达的地区，文化作为一种新的经济力量，完全可以率先实现突破，“云南文化现象”实际上就是西部“文化新经济”的一个缩影。在西部大开发中，应该树立起“文化新资源”的全新观念，文化资源的开发应该优先于森林、矿产、水力等自然资源的开发。

(三)“文化广西”建设：广西城镇发展的战略决策

就当前文化与经济发展不协调的状况，广西的主要任务是要看到近年来经济社会发展中经济和文化的互动共进作用，从思想上重新认识经济与文化的辩证关系，从时代的高度、从实现富民兴桂新跨越的迫切性，去认识文化建设的重要性，把历史文化、民族文化和新的现代文化有机结合，努力建设具有新时代特色的广西形象。建设“文化广西”，是自治区党委八届六次全会作为构建和谐广西重要内容之一而提出的宏观决策，是贯彻落实党的十六届五中全会精神，实现富民兴桂新跨越的战略部署；是实践“三个代表”重要思想、满足人民日益增长的精神和文化需求的迫切需要；是落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求；是培育新的经济增长点，拉动经济增长的重要途径。“文化广西”建设有利于推动经济结构的调整和增长方式的转变，有利于促进经济社会的协调发展，有利于提高广西整体实力和综合竞争力，对加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会具有十分重要的战略意义。

三、城镇特色塑造：“文化广西”建设的重要载体

城镇特色是一种自然特色、环境特色、形态特色、建筑特色、产业特色、文化特色、景观特色等等的总和，是城镇之间相互区别的城镇个性差异，尤其是城镇物质形态和“势位”的差异。在广西城镇建设过程中，只有进一步强调“文化广西”和地方城镇特色的塑造，才能有利于广西各种城镇资源的整合，才能发挥广西的后发优势，进而产生城市发展的动力、活力和核心竞争力，促进城市的持续发展。目前这种因果效应已在广西几个城镇中初显端倪。

(一)绿城南宁：以特色促城市发展

随着西部大开发战略的实施、中国一东盟自由贸易区的建立，广西首府南宁市所处的位置和作用越来越重要，其文化形象塑造也越来越重要。基于城市的可持续发展，南宁市打造了“中国绿城”的特色风貌和城市品牌，在人居环境建设方面取得了实效：2000年，联合国人居中心授予了南宁市“迪拜国际改善居住环境良好范例”称号；2002年，南宁市荣获首届“中国人居环境奖”；2007年，“联合国人居奖”又花落南宁。城市环境、基础设施建设等方面的筑巢引凤工程为南宁市的整体飞跃创造了优良的条件，为国际民歌节、中国一东盟博览会等城市重要“事件”提供了硬件基础。把握种种有利条件，南宁的发展呈现出跨越式态势。

(二)风情西街：以特色促旅游发展

阳朔西街是一条典型的桂北传统街道，有着较完善的历史风貌。但上世纪90年代，随着旅游业的发展，阳朔西街内部及周边的街区出现了不少新建筑，没有很好地与传统建筑风格、山水环境相结合。街区环境质量也不断下降，破坏了街区的整体风貌。为了保存地方风貌特色，促进旅游经济的可持续发展，当地政府从1999年开始，对西街进行了《阳朔西街历史地段保护详细规划及西街保护性整治设计》。规划在继承历史文脉的基础上，注重人、建筑与自然环境的结合，将“旅游地形象策划与规划”的方法引入城市规划的编制中，结合城市设计的方法，对西街这一传统街区进行整体规划与风貌设计。经过保护性整治后的阳朔西街，成功地将地域文化与旅游经济有机结合起来，成为当前国内一个重要的旅游目的地。

(三)魅力兴安：以特色促文脉继承

桂林兴安县，地处“湘桂走廊”要冲，古为“粤楚咽喉”之地，境内的灵渠作为“中国古代三大水利工程”之一闻名遐迩。从旅游方面来说，在历史资源的支撑下，兴安的旅游业已经初具规模，在2000年“乐满地”游乐项目推出后，其旅游业更是得到了空前发展。在这种形势下，如何彰显兴安自身的资源优势、更好地发挥兴安在区域经济区中的作用，这就需要城市的特色创新。在《兴安城市战略规划(2003年)》中，兴安将城市特色塑造放在了重要的战略位置上，凸显了兴安的地方风格和特色，为兴安的发展规划了蓝图。经过有效的城市规划设计，兴安的城市形象进一步改观，城市特色更加突出。2005年，兴安被列入“中国十佳最具魅力名镇”之列。其中“水街”就是在“灵渠复兴”和塑造城市特色理念的指导下设计的，它充分挖掘了桂北民族文化资源，继承了民族传统文化，展示了千年灵渠的魅力。

(四)山水工业柳州：以特色促产业调整

柳州是具有2100多年历史的文明古城，也是我国中南和西南地区交通枢纽城市，综合经济实力位居广西前列。20世纪90年代，柳州的工业发展曾经造成了城市环境的严重污染，给柳州工业发展的后劲和城市竞争力造成了严重的威胁。为此，柳州市提出了“再造一个最美丽的山水工业城市”的战略构想，力图扭转过去柳州工业“一条腿走路”的状况，发扬柳州历史文化，改善和保护柳州人居环境，用“工业重镇”和“历史文化名城”“两条腿”走路，在促进柳州工业长足发展的同时，人居环境也得到较大改善。近几年来，柳州着力整治城市环境，创造生态和谐的城市形象，营造城市人文环境，城市面貌和特色大为改观，“山水生态城市”的框架已基本确立，为柳州成为“工业城市中最美的山水城市，山水城市中最发达的工业城市”奠定了良好的基础。 四、城镇特色风貌规划：“文化广西”形象塑造的重要途径

城镇风貌规划的目的在于挖掘、分析城市风貌特色及其信息载体，并应用城市设计的理论和方法，科学合理地组织各项风貌特色构成要素，提出指导控制原则和指标体系，形成和完善城市风貌特色系统；其目标是提高城市环境质量和景观艺术水平，形成既具有地方性、民族性，又具有时代性和现代感的城市整体形象，促进城市经济、社会、文化的和谐发展。因此，各级政府及规划建设部门只有加强对城镇特色风貌规划的认识，切实做好城镇特色风貌规划建设，才能真正实现“文化广西”建设的整体目标。

(一)规划地位

在广西以往的城市总体规划中，城市风貌规划作为其中的一项专项规划或多或少地受到关注，但缺乏系统性与理论总结，总体上处于可有可无的规划“边缘”状态。在城镇风貌日益受到重视的今天，一些城镇已经开始以“城市特色风貌研究”的方式对城镇特色风貌进行积极塑造，但这种“研究”往往不具有法律效力。如《来宾市城市风貌特色研究》，虽然该研究经过了专家评审并得到了一致好评，但却没有规划批文，这给城镇风貌的实施和控制带来了一定的困难。因此，不管今后我们是以“研究”的方式还是以“专项规划”的方式对城市风貌进行规划，都必须给它一个合法的位置，或通过总规，或通过地方行政规章，把它变成具有法律效力的一项规划，保证科学合理的城镇特色风貌规划的控制和实施。

(二)规划重点

1、城市空间特色

城市的平面结构与立体结构构成了城市空间形态的物质基础。城市的平面结构包括城市的街廓空间、开放空间和道路。街廓空间依据街廓的尺度、类型、界面连续程度和其中的活动特性而有不同的面貌，如南宁的民族大道、桂林的正阳步行街、柳州的五星街等等；开放空间包括公园、绿地、广场、水体等，它们不仅能够改善、维护城市的生态环境，更是市民活动、社交的场所，是城市较有活力和较易记忆的部分，如桂林两江四湖、南宁民歌广场、北海银滩等等；道路空间是城市物流、车流、人流的运行空间，担负着城市交通运输的任务，联系着城市的各个功能区。城市的立体结构是指城市的竖向空间结构，人们可以从城市地形与建筑群所形成的体量关系、城市的天际线等较为直观地辨识城市的立体结构和特色。从广西大多城市来看，它们的城市形态不像中原城市那样呈方形、矩形和中轴对称的格局，而是更多地强调因地制宜，因而呈现出“带型”、“组团型”、“散点型”等形态各异的城市。因此，在对城市进行风貌规划时，首先要总体把握城市的空间结构和形态特征，才能避免城市景观雷同的现象，营造出适时、适地的城市景观风貌。

2、城市景观特色

城市景观由自然景观和人文景观组成。自然景观包括山体、水域、植被等等。山体既可以做城市景观的良好背景，也可以直接参与城市景观与城市轮廓线的组成；水域是体现滨水城市特色、活跃城市空间的主要因素，如何充分利用不同水体的特色，塑造城市开放的亲水空间和景观特色也是城市景观规划的重点。人文景观包括历史景观和现代人工景观。城市历史景观主要反映在城市的历史建筑和历史街区上，如桂林王城、北海老城等等，它们体现了城市的传统肌理，是城市发展的见证与城市文脉延续的物质要素，是城市风貌规划的重要依据、源泉和组成部分。节庆、休闲、商业、观光等城市活动是城市人文景观的重要环节，活动的性质和形式体现出场所不同的空间布局与意义。因此，在进行城市风貌规划时，必须先把握城市的自然环境、历史变迁、社会活动等景观资源，发掘城市中别具视觉意义的轴线、空间对位、空间关联性，分析对景、地标、视廊、视轴、天际线等控制视觉景观的形态元素，在此基础上，形成城市风貌规划的整体景观意向。

3、城市建筑特色

建筑是城市的重要组成部分，人们对一个城市的印象主要是对建筑的印象，城市中具有一定特色的建筑或建筑群体往往成为城市的标志，如南宁国际会展中心、梧州骑楼城等等。因此，建筑风貌是城市风貌规划的主要内容。形成和影响建筑风貌的因素很多，如建筑的造型、体量、色彩、材料、细部装饰、布局、组合等等。在城市建筑特色风貌的规划中，我们应该对这些因素进行调查研究，推敲出能够满足人们功能上、习俗上、精神上和审美上要求的建筑形式和风格，形成自己独具特色的建筑风貌。一般而言，建筑风貌可分为传统和现代两类，大多城市的建筑特点是传统和现代并存。所以，在城镇建设中，应该充分挖掘传统建筑的技术与艺术内涵，在保护好传统建筑的同时，创作出更符合时代要求的建筑，塑造既具有民族性和地方性、又体现时代精神的建筑景观。

4、城市标识特色

城市标识的内容包括形象性标识、公益性标识、小品类标识、广告性标识等等，是城市信息系统中的重要组成部分。标识的信息通过文字、绘图、记号、图示等形式表达。它们不仅能够迅速、准确地为人们提供各种环境信息，给人以愉悦的视觉感受，而且还能传播城市的理念，充分展现城市形象。在城市风貌规划中导入“城市标识”特色的理念，将会使整个城市风貌锦上添花。广西的城镇可以通过挖掘传统图案、民族色彩、地方材料和特色造型。创造出形状、尺度及形式等都与城市环境相协调的、地方化、简明化、艺术化、多样化的城市标识，丰富城市空间，渲染城市特色。

五、小结

城市文化是一个城市建设水平的综合反映，它可以折射出一个城市的民俗风情、文化品位等多个层面，直接或间接地推动城市发展。在广西城镇化建设过程中，只有传承历史文脉，不断塑造地方特色，才能增强城镇竞争力。“文化广西”建设的目的正是在于营造好的城市文化、塑造城市特色风貌、提升城市竞争力。而做好城镇特色风貌规划是塑造“文化广西”形象的重要途径。我们只有充分理解这三者的逻辑关系，才能在广西城镇化建设过程中，在对城市的实际情况进行深入细致的分析和研究的基础上，真正把握住地域特色，不盲目跟风，力戒“天下大同”，注重从城市空间意象、城市建筑、城市公共空间、城市标识、城市整体特征等要素方面来构建广西地域文化特色，塑造“文化广西”形象，推动广西城镇持续、快速发展。