内聚外联 联中崛起——江西在中部崛起的空间战略选择

一、内聚外联、分别对接——江西融入沿海发达地区的战略选择

1、内聚外联，练好内功

江西的区位特征除处于我国内陆和东南沿海结合部的有利地理位置，和利于接受沿海发达地区的产业转移和辐射以外，还存在被沿海发达地区极化的“边缘”区位特点。根据“核心——边缘”（费里德曼，1966年）江西处于沿海发达地区（“核心”）的“边缘”，属于边缘区。表明，江西是人口和经济要素省际净流出省，第五次人口普查表明，江西净迁出343万人，比“四普”时迁出量增加11倍。从迁移方向看，沿海地区（粤、浙、闽、沪、苏）占迁移人口的90.6%。从1987年至1997年的10年间，江西品进口数量呈增加趋势，产品净调入意味着资金净流出。尽管农产品调出的数量也增加很快，但仍不足以抵消工业品和服务品的进口[1]。 “边缘”的特点是经济相对落后，特别是缺少具有强大吸引力的城市。江西最大的城市是南昌，但长期以来，受制于“严格控制大城市规模”的束缚，南昌缓慢，在全国50个中心城市中竞争力位居第36位。近年来南昌进入了高速发展的时期，但城市经济规模、竞争能力仍不够强。缺乏大、辐射强的城市仍是制约江西发展的重要因素。因此江西融入沿海发达地区，应采取内部加强聚集，外部扩大开放的基本思路。首先要做大做强中心城市，特别是以南昌为中心的经济增长核心区；第二是扩大开放，加强外联，全面实施“三个基地一个后花园”战略。内聚和外联的结合，将提升江西自身的发展能力，同时将江西与沿海发达地区紧密结合起来，使江西尽快融入沿海发达地区。

2、区别对待，分别对接

江西南北地区差异十分明显。北部（南昌、九江、景德镇、上饶、鹰潭、宜春、新余、萍乡）和南部（抚州、吉安、赣州）面积相同，但人口密度、经济发展水平、城市化水平迥异。2000年北部三产比例为18.6：41.4：40.0，南部为37.7：30.9：31.3；北部城市化水平31.1%，南部仅22.1%。北部已处于工业化中期和城市化快速发展阶段，而南部总体上仍停留在农业经济和城市化缓慢发展阶段[2]。 江西南北差异符合江西地域分异，是江西省情的一个基本特征。因此，江西在制定经济发展战略时，要充分注意到江西南北差异的客观存在，采取区域差异政策。江西融入沿海发达地区，在空间上（区域上）同样也应有所侧重：赣北基础好，浙赣铁路和梨温高速公路将它和上海联系在一起，应以融入长江三角洲为主，特别是发挥城市多、规模较大的优势，吸引高新产业和先进服务业；赣南毗临广东，京九铁路和赣粤高速公路将二地联系在一起，文化上的认同，使二地较易融合，应重点对接珠江三角洲，在产业上广泛接受劳动密集和资源密集型产业，充分发挥广东沿海腹地的作用。