世界经济的新特点及发展前景

内容提要：9·11事件加速了美国经济和世界经济的衰退，但经过衰退和调整将进入新的增长期。21世纪初，以信息技术为主的第三次产业革命与世界范围内产业结构的调整，以及新的国际经济秩序的形成，是推动世界经济发展的主要动力。

关键词：世界经济新特点发展前景

一、9·11事件加速了美国经济和世界经济的衰退

9·11事件是国际恐怖主义组织蓄谋已久的突发事件，给美国经济造成了惨重损失。根据国际货币基金组织的评估，9·11事件造成的直接经济损失为214亿美元?而长期的间接损失则会在5年内使世界经济增长速度平均每年放慢0．2个百分点。在9·11事件的影响下，美国的航空、旅游、保险、零售、餐饮、宾馆等服务行业均遭受沉重打击。2001年11月26日，美国全国经济研究局正式宣布，美国经济于2001年3月陷入衰退，从而结束了创记录的整整10年的经济增长。

美国经济在经历了20世纪90年代特别是下半期的持续高速增长之后，于2000年第四季度起开始了经济增长放缓和调整时期。2001年第一季度增长 1．3％，第二季度微增0．2％，第三季度为负增长1．3％。美联储为了挽救经济衰势，2001年全年11次降息。联邦基金利率和贴现率分别下降到1．75％和1．25％，下降幅度达到4．75％，为40年来的最低点。在降息、减税和促进消费的强烈刺激下，根据美国商务部公布的修订后统计数据，2001年第四季度美国实际国内生产总值按年率计算增长1．4％，大大高于原先公布的0．2％的增幅。2001年美国全年经济增长率为1．2％，略高于原先预测的1．1％，但仍是1991年以来的最低记录。美国是世界上最大的经济体，其GDP约占全世界GDP的30％。20世纪 90年代以来美国新经济的崛起和持续增长，美元约占世界外汇储备的60％，美元坚挺和股市高涨等，使得美国经济产生了财富效应，世界各国将美元作为安全避风港。从客观上看，美国经济繁荣推动了世界经济的增长，但在全球化条件下世界经济周期趋同性的加强以及世界经济对美国经济的依赖性增强，也使世界经济潜伏着不稳定的风险。从2001年起，美国经济衰退和股市下跌导致世界经济同步衰退和全世界股市下跌。2001年世界经济增长从年初预测的3．6％下调为1．4％。通常，世界经济增长速度低于2．5％即意味着陷入了衰退。2001年世界贸易由上年增长12％萎缩至2％，全世界外国直接投资额约8000亿美元，也比上年减少约40％。

2001年世界经济陷入衰退的突出表现是美、日、欧三大经济体(约占世界GDP的75％)的同步衰退。在欧洲，欧元区经济增长明显放缓。欧元诞生3年来对美元持续走软，其根本原因在于欧洲自身经济改革步伐缓慢，以及欧美在新经济领域差距拉大的结果。为保持物价稳定和防止通货膨胀，欧元区央行坚持稳定与增长公约，这也使成员国运用财政政策刺激经济增长的能力受到了限制。2001年欧元区经济增长一再放慢，全年增长1．3％，其中德国仅增长0．6％。

日本经济2001年负增长0．9％。经济衰退、通货紧缩、巨额财政赤字与超低利率结合在一起，其根本原因是90年代泡沫经济破灭以来遗留的银行坏帐、公司重组、内需不足、民间消费与企业投资意愿低迷等，从而陷入“流动性陷阱”的怪圈。9·11事件使日本经济雪上加霜。

2001年世界经济衰退的另一突出表现是东南亚经济急剧衰退。东南亚经济的突出弱点是对美、日经济的强烈依赖。亚洲发展中国家对美、日两国的出口占其总出口的40％以上，其中对美国的出口约占25％。由于2001年起美国经济的衰退以及世界范围内生产能力的过剩，导致亚洲国家及地区对美国和日本电子产品出口的急剧下降。除中国和印度之外，亚洲发展中国家和地区均衰退严重。根据亚洲开发银行2001年11月29日的调低预测，由于9·11事件，亚洲国家和地区的经济增长率从年初预测的5．3％下调为3．4％。各地的经济增长率均比年初预测有大幅下调：其中，马来西亚增长0．8％；菲律宾增长2．7％；泰国增长1．5％；韩国增长2％；我国台湾地区为负2．23％；我国香港特区零增长；新加坡为负1．7％。

在世界其他地区，根据国际货币基金组织2001年11月15日的预测，非洲2001、2002年的经济增长率分别为3．5％和3．6％；拉丁美洲为1．1％和 1．7％；印度和俄罗斯2001年的经济增长率在5％上下。

二、当前世界经济的新特点及新亮点

2001年世界经济环境明显恶化，当前对世界经济走势看好和看坏者兼而有之。本文根据世界经济的发展动力、发展特点等作出分析和基本判断。

1．尽管9·11事件和世界经济衰退，经济全球化和政治多极化的大趋势并未改变。以信息技术为主的第三次产业革命及世界范围内产业结构的调整，是推动21世纪初期世界经济发展的主要动力。美国“新经济”经历了20世纪90年代的繁荣发展，2001年起由于世界范围内电子信息产品市场的供大于求而导致需求相对疲软。加上9·11事件的打击，美国经济从2001年起进入衰退的商业周期。由于美国政府不同寻常地实行积极的财政政策和货币政策，降息和减税的滞后效应已从2002年起开始显现。美国经济的基本面仍富有活力，欧元的流通使欧洲经济更加具有稳定的特征，中国、俄罗斯、印度等国的经济有可能保持为世界经济的亮点，因此世界经济的大趋势仍旧向好。美元在近年内仍将保持国际储备货币的强势地位。经济全球化仍将在曲折中发展。9·11事件在使美国经济遭受损失的同时，也有力刺激了美国军火工业的发展，与军备和反恐相关的高技术产业将应运而生，这也在一定程度上将推动世界民用高科技的发展。

2．在世界经济普遍衰退的同时，也出现了一些新亮点和积极因素。可以说，2001年世界经济最大的亮点是中国经济“一枝独秀”。2001年中国经济在国际经济环境恶化的条件下，通过实行积极的财政政策和稳健的货币政策，经济增长7．3％，外贸出口增长6．8％，外商直接投资增长14．9％，年末国家外汇储备达2122亿美元。特别是中国加入WT0不仅使中国经济融入世界经济的主流，而且给衰退中的世界经济注入了新的活力和动力。2001年中国经济尽管外部环境恶化，外贸出口锐减，但中国经济在外贸出口拉动力放缓的情况下，内需和投资日益强劲，引进外资的恢复性增长也一定程度上弥补了外贸出口的疲软。中国政府宏观调控能力日渐成熟，从1998年开始的以扩大内需为主，加快基础设施建设和西部大开发的政策，加上社会稳定和以市场为导向的深化改革，使中国作为大国经济在世界经济竞争中不断释放出巨大商机和广阔的市场空间。中国作为WTO的成员将遵守承诺，开放市场，鼓励竞争。中国的农产品和工业品关税到2005年将降到发展中国家的平均水平，服务领域的分阶段开放导致发达国家的大公司纷纷进驻中国，从而使中国在未来数年内继续成为世界经济的热点和最富有活力的地区。在外资大量流入的同时，国内企业也将发挥比较优势，参与跨国竞争，分享WTO最惠国和国民待遇的利益。中国入世将促使中国外贸在世界贸易中所占份额的快速上升，预计中国在世界出口中的份额将从2000年的3．9％上升到2005年的6．3％。尽管2001年世界贸易额由于世界经济衰退和9·1l事件由上年增长12％下降到约2％，预计2002年将增长5％。

3．在9·11事件的阴影下，APEC上海会议和WTO多哈会议的顺利召开，也成为2001年世界经济中的两大积极因素。10月21日，APEC第九次领导人非正式会议在上海圆满结束。会议通过了《APEC领导人宣言：迎接新世纪的新挑战》、《上海共识》、《数字APEC战略》和《反恐声明》等4个文件。这次会议在9·11事件阴霾沉重、世界经济普遍衰退的背景下，对推动亚太地区实现贸易自由化，加强各国经济与技术的合作，都具有创新之处。(1)强调“大家庭精神”，突出对话与合作，追求“开放的区域主义”，促进了平等、和睦以及共同发展的新型国际关系。(2)“上海共识”提出了实施单边行动计划和集体行动计划的新方法和新思路，鼓励一些成员先行一步，率先实现贸易投资自由化的承诺目标。(3)开动贸易投资自由化和经济技术合作的两个轮子，加强能力建设。为此中国政府率先开始实施“APEC人力资源能力建设促进项目”和“金融与发展合作项目”两项计划。(4)为实现《数字APEC战略》，提出要培养企业家精神和提高信息技术应用水平，鼓励创新，支持中小企业发展，努力缩小数字鸿沟。总之，这次APEC上海会议，找到了亚太地区发达国家与发展中国家利益的结合点，强调子大家庭精神，必将促进与推动亚太地区的经济发展与合作。

4．于9月13日召开的WTO多哈会议，经过艰难谈判，达成了《部长宣言》、《关于乌拉圭回合协议执行问题的决定》和《关于知识产权与公共健康问题的宣言》等3个文件。会议决定启动新的全球多边贸易谈判，要求所有谈判应在2005年1月1日前结束。世贸组织成员将继续就服务贸易、农业、公众健康、环境、劳工权利、投资、反倾销等议题展开谈判，以进一步消除贸易保护主义，推进全球多边贸易体制的进展。WTO的第九回合全球多边贸易谈判对推动21世纪初世界经济与贸易发展至关重要。由于中国加入WTO，对于加强发展中国家在谈判中的作用，以及参与WTO规则的制定等，都将发挥日益重要的不可或缺的作用。 三、2002年世界经济走势及发展前景

基于以上对世界经济中不利和有利因素的分析和国际组织的综合预测，可以作出以下基本判断：美国经济衰退并不意味着新经济的结束。美国经济经过政府的干预调节，减税和降息的滞后效应从2002年已开始产生刺激投资和消费的作用。电子信息产业经过调整将进入稳步发展时期，传统产业将加快与高新技术的融合进入较快发展时期，9·11事件和美国对阿富汗军事打击将刺激美国军火工业<