水资源环境经济核算方法探讨
刘进 2010-12-21
摘要水资源环境经济核算体系是综合环境经济核算体系的一个分支,是经济社会发展的一个重要的评估分析方法。对国民经济核算体系与综合环境经济核算体系的关系,以及有关问题进行初步探讨,以为水资源环境的经济核算提供参考。 关键词水资源环境;经济核算;指标 1水资源环境经济核算 水资源环境经济核算体系是综合环境经济核算体系的一个分支。其实质是在国民经济核算体系基础上,将广义的自然资源和生态环境因素加入到国民经济核算体系。对水资源环境经济核算方法研究,一般需要针对一个具体年度,一是对年度的国民经济进行核算确定部门间经济流量关系,二是针对水资源环境经济核算方法进行研究。水资源环境经济核算体系的研究,其重点是对方法的研究,既要借助基础核算体系,也要借助现有资料与成果[1]。 综合环境经济核算体系的研究,是在现有的国民经济核算体系基础上进一步深入研究。需要利用国民经济核算体系,将包括资源和狭义环境在内的广义环境因素纳入经济核算体系。在分析过程中涉及2个主体系及其下属的分支体系之间的关系问题。第1个主体系是国民经济核算体系,其下属的分支体系有关于水方面的经济核算体系等;第2个主体系是综合环境经济核算体系,其下属的分支体系有森林资源环境经济核算体系、水资源环境经济核算体系等。 国民经济核算体系是成熟的经济核算方法,多年来,政府一直采用这一体系对经济社会进行核算,其结果以经济统计年鉴方式向社会发布[2]。综合环境经济核算体系是在国民经济核算体系基础上新诞生的核算体系,方法还不成熟,正在研究探索之中。国民经济核算体系与综合环境经济核算体系的实质性差别在于:前者计算了纯经济领域(不包含环境投入在内)的GDP,后者需要在前者的基础上,将广义环境因素加入其中,再计算出一套所谓绿色的GDP,即经过环境调整后的国内生产总值,通常称之为EDP(俗称绿色GDP)。 2国民经济核算体系指标 国民经济核算体系是研究水资源环境经济核算基础,因此需要了解国民经济核算体系的关键技术、结构关系和核心指标。国民经济核算体系核心的指标之一是国内生产总值(GDP),而计算GDP所采用的技术是投入产出分析方法。这种分析一般分为42个部门投入产出表和122个部门的基本流量表。其主要的研究分析内容表现为:一是反映部门之间的经济流量关系,这是进行方法研究时所需要的最为重要的资料内容;二是最终使用方面的总产出内容;三是增加值即GDP,包括固定资产折旧、劳动者报酬、生产税净额、营业盈余和增加值合计项。 3问题探讨 国民经济核算体系对经济进行核算时,将来自环境的各类自然资源视为“免费”,自然环境的恶化也被视为“无代价”的。结果是包括自然资源和生态系统在内的环境对经济的作用没有在经济统计核算中得到识别。因此,采用经济核算方法对经济状况进行统计,需要考虑自然资源和生态系统能否持续支撑经济增长问题。目前研究水资源环境经济核算体系,只是综合环境经济核算体系的重要组成部分[3-4]。