研报：安信证券：人大常委审议网络安全法草案
佚名 2015-06-29
()网络安全专门立法彰显其重要地位。本次人大常委审议的网络安全法草案是在不久前提交人大二次审议的国家安全法草案增加网络安全规定后，针对网络安全这一国家安全重要组成部分的专门立法，更是将“维护网络空间主权和国家安全”作为立法宗旨，同时设专章对国家网络安全战略和重要领域网络安全规划、促进网络安全的支持措施作了规定。网络安全在国家安全中的战略地位进一步明确，后续国家推进网络安全建设的政策力度有望进一步增强。
首次对网络安全制度进行系统性设计，将有效促进行业需求释放。此次人大审议的网络安全草案共七章六十八条，从保障网络产品和服务安全，保障网络运行安全，保障网络数据安全，保障网络信息安全等方面进行了具体的制度设计，有望解决长期制约网络安全发展的法规制度欠缺问题，充分释放行业需求。
行业进入由零星政策驱动到常态法规强制的拐点，政府投入有章可循。网络安全草案的审议意味着正式方案出台已经不遥远，政府对于信息安全的常态化投入也将有强有力的法律保障。以美国为例，奥巴马2月提交的2016财年联邦政府预算草案中，旨在保护政府及私人的网络安全预算即达到140亿美金，我们认为我国作为全球网民人数最多的国家，未来政府网络安全投入理应不亚于美国。
投资建议：人大常委审议网络安全法草案意味着其正式出台已不遥远，而长期困扰信息安全的成本敏感问题有了强有力的法律保障，行业需求和政府投入均有望全面释放，我们继续强烈推荐“国进洋退”主题：
(1)信息安全：卫士通、启明星辰、绿盟科技、北信源等；
(2)国产化：浪潮信息、华东电脑、太极股份、东方通、超图软件、天玑科技等。
风险提示：立法进程不及预期。(来源：安信证券 文/胡又文 编选：中国电子商务研究中心)
