妇联组织参与社会主义新农村建设的调研报告
朱念爱 2009-04-17
建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是十六届五中、六中全会提出的一项重大历史任务,体现了包括妇女在内的广大农民群众的根本利益和强烈愿望,是新时期农村妇女工作的历史使命和重要任务。为推进社会主义新农村建设,为妇女实现自身发展作出贡献,我们结合本镇妇女工作实际,围绕这一问题,进行了调研。
一、在“生产发展,生活宽裕”中履行好服务职能,帮助妇女增收致富。
1、加大引导和竞赛力度。农村妇女是社会主义新农村建设的主力军,妇联组织能够立足乡镇实际,积极引导广大妇女发展特色农业、高效农业,建立生态示范园区,以帮助农村妇女增收致富为重点,深化“双学双比”竞赛活动,组织广大农村妇女在“生产发展”中创佳绩、在“生活富裕”中建新业。
2、加大培训力度,提高科技妇女致富本领。几年来,妇联组织一直把组织广大农村妇女“学文化、学技术、比发展、比贡献”,提高农村妇女素质作为工作的重中之重,积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术培训。针对农村妇女技能状况、培训意愿和家庭情况,结合政府有关培训,分别组织她们参加有关部门举办的各类农村实用技术培训,增强她们适应城镇化、农业现代化的能力和建设社会主义新农村的本领,逐步成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。
3、加强妇女就业技能的培训,加大转移力度。每年春季,妇联对本地农村妇女劳动力基本情况进行摸底,建立健全用工及需求信息,做到劳动力情况、培训意愿、择业方向、技能状况、家庭情况“五清”,实行动态服务。积极与用工单位联系,建立了一批妇女劳动力输出和接收基地,通过开展劳动力就业大集、技能培训、就业指导等活动,有力地推进妇女劳动力有序转移。经常与用工单位互通信息,及时掌握企业的需求及就业人员的情况,为妇女劳动力解决后顾之忧。这些工作既能帮助闲散妇女劳动力增加家庭收入,又能帮助企业解决用工难的问题。
4、抓好女科技致富带头人队伍的建设。通过发挥她们的辐射带动作用,延伸妇女工作范围,使她们成为农村妇女工作的骨干和农村妇女增收致富的领头者。提高农村妇女的科技致富水平和团结互助的精神,促进社会更加和谐。
二、在“乡风文明,村容整洁”中履行好教育职能,倡导家庭文明新风。
“乡风文明、村容整洁”的本质是农村精神文明建设,基层妇联在推进农村精神文明建设方面大有作为。
1、利用庙会、节日等人员集中的日子做好社会主义荣辱观和建设社会主义新农村的宣传。今年,妇联组织通过张贴宣传画、制作宣传牌、发放倡议书等形式,帮助广大妇女树立正确的荣辱观,使农村妇女们明白什么该做,什么不该做,积极加入到建设社会主义新农村的队伍中。
2、组织妇女积极参与村庄整治,并帮助农村妇女解决生产生活实际问题。各村在妇联的牵头下,都积极结对进行帮扶,由各村妇女科技致富带头人与贫困妇女结对,通过技术、资金、信息方面的帮扶,使贫困户脱贫致富,走向共同富裕,促进社会更加和谐。
3、引导广大妇女和家庭成员逐步养成文明健康的生活方式,弘扬先进的家庭文化,提升家庭文明程度,以家风文明促乡风文明,以家庭卫生促村容整洁。妇联组织积极推行“学习型家庭创建”活动,引导农村妇女爱读书、读好书,逐步提高妇女们的文化素质和修养,并帮助妇女树立起终身学习的好习惯。
4、利用“母亲节”,宣传优秀母亲事迹及孝亲敬老的典型。使全社会都来关心母亲、孝敬老人、用科学的方式教育孩子成材,促进家庭的和谐和乡风文明。
5、积极开展“争做合格家长,培养合格人才”系列家教实践活动。突出“为国教子、以德育人”主题,实施母亲教育工程,在广大妇女同志中掀起了“八荣八耻”学习热潮,使广大农村妇女通过学习,不断提高自身素质,以实际行动做践行社会主义荣辱观的模范,从而教育孩子,影响孩子,使社会主义荣辱观在广大家庭,进而在整个社会蔚然成风。 6、关注贫困母亲,开展“资助贫困母亲行动”。对贫困妇女进行调查摸底,积极争取社会各界的重视支持,分别采取在技术、资金、物质方面进行扶持,帮助贫困母亲,特别是贫困单亲母亲走上致富道路。
7、关注贫困女童,加大实施“春蕾计划”的力度。建立贫困女童档册,多渠道积极争取社会各界的大力支持,结对资助贫困女童,确保农村适龄女童完成义务教育学业。
8、积极开展“平安家庭”、“零家庭暴力村庄”的创建活动。妇联组织近年来一直积极开展此项活动,畅通信访和救助渠道,联合执法部门,坚决打击家庭暴力行为,为维护妇女权益尽职尽责,对于促进家庭和谐、社会平安做出贡献。
三、加强妇联自身建设,在“管理民主”中履行好维护职能。
妇联组织抓住加强农村民主政治建设,完善建设社会主义新农村的乡村治理机制的机遇,认真履行《妇女权益保障法》赋予的职能,引导妇女积极参与农村民主政治建设,切实维护好妇女的合法权益。一是在乡村治理机制中要有席位。我镇近年来,在妇联的参与下,加强了妇女后备干部的培养和发展妇女党员的力度,进一步推动发挥妇女干部在村委会的作用,同时扩大村民代表中的女性比例。二是在民主决策中有声音。妇联组织教育和帮助女代表、女委员提高议事意识和能力,代表妇女利益,反映妇女诉求,维护妇女利益,在民主决策中发挥应有的作用。三是在“一事一议”中有内容。在妇联组织的推动下,将事关妇女儿童发展和权益维护的共性问题纳入“一事一议”的内容,做到所“议”之事符合包括妇女在内的大多数村民的意愿,议事结果能依法维护妇女权益。
当然,受文化教育和其他方面的影响,农村妇女的整体素质与新农村建设的要求还有一定差距。以后,我们将着力做好两方面工作。一是提高基层妇女组织的战斗力。随着社会的发展和建设社会主义新农村的要求,越来越需要有文化、有素质、有能力的妇女干部,能够团结和带领广大妇女走科技致富的道路,但农村有文化、有水平的妇女基本都外出打工或自主创业,现有的村妇代会主任多数文化水平不是太高,缺乏带动作用,难以满足工作的要求。建议今后在选拔村妇代会主任时,提高对她们整体素质和综合能力的要求,使基层妇女组织的领头人,有能力带领农村广大妇女在参与社会主义新农村的建设中发挥更大作用。二是积极落实农村妇女的合法权益。鉴于个别村委会中女性太少,建议组织部门能够出台文件,使村委会成员中女性占有适当比例,村民代表中女性能够占三分之一以上,通过各种形式保证农村妇女的政治权利得以落实,为农村妇女更好地发挥半边天作用打下良好的基础。