媒体微博对公共卫生事件的议程设置

摘要：新媒体时代的到来为新闻报道打开了新的格局，在新冠肺炎疫情蔓延的过程中，权威性强、可信度高的传统媒体是受众更倾向于选择的新闻来源，以人民日报微博为代表的传统媒体微博无疑是主力军之一。本文以人民日报官方微博对新冠肺炎疫情的报道为例分析其议程设置，统计报道数量及受众关注度，探究报道内容与形式的多样性，以期突出人民日报微博对突发性公共卫生事件报道的借鉴意义，为其他传统媒体微博的革新起到良好的示范作用。

关键词：传统媒体微博；议程设置；新冠肺炎

随着信息技术的高速发展和网络科技产品的普及与推广，人们对信息获取效率的要求逐渐提高，各种互联网社交媒体平台呈现“百家争鸣”之势，新浪微博（以下简称“微博”）用10年的时间从腾讯微博等社交媒体平台中脱颖而出，独占鳌头。《人民日报》是中共中央机关报，公信力很高，这使得其舆论影响力也比其他媒体大。《人民日报》于2012年7月22日入驻微博，截至2020年5月22日，@人民日报（以下称“人民日报微博”）已有粉丝117352561。据新浪财经发布的《2020年第一季度财报》显示，截至2020年第一季度结束，微博月活跃用户高达5.5亿，日活跃用户同步增至2.41亿，近九成大学生使用微博。正是因为微博用户数量庞大，自媒体新闻专业水平参差不齐，谣言、舆论更易吞没事实，影响受众判断，主流媒体对新闻报道的议程设置才更起着至关重要的作用。本文通过分析人民日报微博对新冠肺炎疫情的报道，旨在探究其如何进行议程设置。

一、议程设置理论的提出及发展

议程设置理论源于李普曼所著的《公众舆论》一书中关于“新闻媒介影响拟态环境”的猜想，19世纪60年代末，马克斯韦尔・麦克姆斯和唐纳德・肖借总统大选对其进行研究，并于1972年提出议程设置理论［1］。议程设置理论分为外显过程和内隐过程两个方面［2］，外显过程是指媒介给到公众的议题显著度或排序，内隐过程是指公众内化到个人思想中的议程，与诸多因素有关。议程设置可以概括为媒体可以决定人们看什么，决定人们怎么看，以致最终影响人们的认知网络。议程设置不是一个必然结果，而是媒介的重要功能，因此其效果需要从其反馈进一步进行分析。一般来说，新闻媒介对某一事件在某个特定时间段内的报道频率越高，报道范围越广，报道程度越深入，受众对该议题的关注度就越高，媒介议程设置与个人议程设置的一致性也就越强。议题的关注度在微博中的体现为该条微博的热度，即观看量、评论数、转发量、点赞数，因此本文将微博的观看量、评论数、转发量、点赞数作为衡量受众接受程度的重要指标。

二、新冠肺炎疫情相关微博报道的议程设置

（一）集中、大量报道构建议程――报道数量及关注度

2019年12月31日11时7分，人民日报微博发布了第一条关于新冠肺炎的报道。截至5月17日24时，在139天内共发布相关事件微博6877条，占这139天发布微博总数的77.77%。2019年12月31日至2020年1月22日，与新冠肺炎相关的报道主要为疫情更新类消息，在此期间，人们对这种病毒尚处于摸索阶段，形势尚不明朗。如下图所示，自1月22日起，人民日报微博对新冠肺炎议题进行构建，每日与新冠肺炎议题相关微博数占当日总微博数的比例极高。人民日报微博对新冠肺炎疫情的集中报道使受众对该议题的关注度急剧上升，与其相关的话题每天都会出现在微博的实时热搜榜中。随着新冠肺炎病例在全国各地的爆发式增长，各地政府火速采取疫情防控措施，人民日报微博每日即时更新各地疫情以及“重灾区”武汉的医疗状况。除此之外，人民日报微博在不同时期报道的侧重点不同，前期和中期以疫情、医疗进展类为主。以2020年2月14日为例，与新冠肺炎疫情相关的微博首次占到当日微博总数的97.87%，共计92条，其中有关疫情进展的微博最多，达到29条，其次是有关新冠肺炎医疗进展的报道，多达24条。后期以辟谣类、教育类、民生类、防疫贴士类、医患情怀类为主，且新冠肺炎议题报道所占比例有下降的趋势。

（二）使用新报道方式强化议程设置――报道内容与形式的多样性

1.频繁采用视频直播形式，适时采用慢直播方式首先，由于我国新冠肺炎疫情形势的严峻性，人民日报频繁通过微博来直播国务院联防联控机制发布会，其中包括公布疫情的最新进展、治疗新冠肺炎的药物研究新发现、政府采取的防控措施及其成效等。直播方式增强了新闻的现场感和时效性，旨在强调新冠肺炎疫情防控的重要性，消除公众的不确定性心理，避免造成社会恐慌。其次，通过直播构建的媒介仪式能使事件本身更具吸引力。如4月4日举行的全国性哀悼活动，人民日报微博对该活动进行了直播。该直播在微博平台中经过2万余次转发，受众范围不断扩大，观看量达1428万次，形成一种媒介仪式。“全国默哀三分钟”话题的讨论次数达到了303.9万，这种仪式化的呈现方式使得三分钟默哀活动更具吸引力和影响力，值得其他传统媒体微博借鉴。除了普通的视频直播，更值得一提的是慢直播，慢直播对场景、事件等进行自我阐释，无后期制作，用户对其进行自主思考并参与讨论。1月29日，人民日报微博联合长江日报微博对火神山医院的施工过程进行每日24小时直播，观看量达3486万次，网友们纷纷化身“云监工”，并给工地车辆起外号。4月8日零时起，武汉市解除离汉离鄂通道管控措施。从4月7日23时30分至8日23时30分，人民日报官方微博推出了24小时的特别直播――武汉24小时，呈现了武汉长江大桥、汉江路步行街、汉口江滩、天河机场……该直播观看量达801万次，转发量13594，评论数27380，点赞量187120，慢直播激起了受众的共情点、同理心，获得了良好的受众反响。真实是新闻的生命，慢直播最大限度地还原了现场，看似枯燥，实际上给了受众很大的想象和互动空间，使受众在这场突发性公共卫生事件中获得了参与感。2.充分利用UGC，采用Vlog形式Vlog是近几年兴起的视频博客，即VideoBlog。借助戈夫曼的拟剧理论，Vlog属于“后台”和“前台”之间的“中台”，反映人们相对真实的生活，越来越多的人通过Vlog来记录生活。人民日报微博在对新冠肺炎疫情的报道中也尝试采用了Vlog这种形式并获得了良好的反响。如2月23日，人民日报自制的Vlog《98年援鄂护士的一天》引起了广泛关注，共有398万人次观看，获赞1.8万。在全国抗击新冠肺炎疫情时期，“98年”“援鄂”“护士”都是能够在短时间内吸引较多受众的话题，配以医护人员的视角、俏皮的剪辑、零碎的镜头，使受众短时间内更加生动地看到了医护人员的一天。在自媒体时代下，UGC（用户原创内容）已经成为一种趋势，用户拍摄Vlog就属于UGC的一种。为更加真实地反映各地抗疫的情况，人民日报微博在疫情期间转载了多个博主的Vlog，如转载志愿者@蜘蛛猴面包配送物资时的Vlog、在日留学生龙蕾领取祖国发放的健康包时的Vlog、@林晨同学Hearing拍摄的武汉现状Vlog等，人民日报微博在此扮演了把关人的角色，对微博用户发布的内容进行筛选转发，既保证了报道的质量，又满足了受众的在信息获取上的需求。除此之外，人民日报微博也转载了科普类博主吟游诗人基德的《新冠肺炎是如何攻占地球的》Vlog，该Vlog观看量达1689万次，作为意见领袖的这类博主本身就具有较大规模的粉丝基础，这在一定程度上扩大了人民日报微博的受众面。

三、结语

在新的媒介生态环境下，新媒体的兴起对传统媒体的生存构成了一定的威胁，自媒体的兴起在一定程度上冲击了新闻专业主义，为应对传媒生态环境的变化，传统媒体微博必须对新闻报道进行更加有效的议程设置，将威胁转化为机会。形势严峻的突发公共卫生事件当前，人民日报微博对新冠肺炎疫情及相关议题进行大量集中的多角度、多形式报道，这不仅对舆论进行了正确的引导，还对其他传统媒体微博的革新起到了很好的示范作用。

［1］郭庆光.传播学教程［M］.北京：中国人民大学出版社，2011：194-195.

［2］谷传华.智慧的外显理论和内隐理论［J］.山东师范大学学报（人文社会科学版），2014（1）：120-125.