开放大学组织转型的动因与路径选择——基于新制度主义的探讨
摘要：传统的广播电视大学正在经历向开放大学的组织转型。文章从新制度主义视角,以制度变迁、制度合法机制和制度趋同性等理论为分析框架,对开放大学组织转型的动因、路径等进行了理论阐释并提出策略建议。研究认为,开放大学的组织转型,是强制性制度变迁和诱致性制度变迁相结合的过程,也是开放大学组织在制度合法性机制驱动下,为适应制度环境而追求'大学'身份为法律制度所确认、为社会所承认的过程。研究提出,开放大学要实现真正意义上的组织转型,就要进行组织体制变革,从单一管理运行体制向双重管理运行体制转变;要进行组织治理重构,从行政集中管理为主向日益彰显自主权转变;要进行组织文化调整,从'求和谐、求做大、求模仿'向'重理性、重内涵、重特色'转变;要进行组织制度创新,从'目标为本'向'以人为本'转变。
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