城市化滞后之谜——基于地方政府行为偏差的解释
摘要：本文利用1990-2015年的中国省级面板数据,对城市化长期滞后于工业化的原因以及城市化水平的差异性进行了理论分析和实证检验。研究结果发现,城市化长期滞后于工业化一定程度上源于地方政府行为偏差;地方政府行为,特别是政府的财政压力和预算软约束对工业化有直接加速效应,但却显著抑制了地区的城市化进程,从而进一步扩大了城市化和工业化之间的差距。进一步研究发现,地方政府行为也不利于城市公共服务质量的改善,降低了城市对人的吸引力。因此,政府转型将是影响中国新型城市化发展的关键,要充分尊重市场规律,约束和规范政府行为,实现政府职能由'全能'向'有限'的转变,形成多元主体和谐共生、共同参与新型城市化建设的良好态势。
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