加急见刊

农民集体财产保护的难题与集体成员派生诉讼制度构建

张安毅 郑州大学西亚斯国际学院; 河南郑州450001; 河南财经政法大学; 河南郑州450001

摘要：由于农民集体和集体所有权的性质模糊，以及《物权法》规定的集体财产所有权管理制度不切合实际，导致集体所有财产缺乏完善的权益保护制度。实践中集体财产经营管理人员缺乏忠实义务和勤勉义务的约束，经营管理人员侵害集体财产的情形时有发生。在农民集体财产被侵害而集体怠于追究侵害人的法律责任时，应允许农民集体成员以维护集体权益为目的提起派生诉讼。未来立法应明确集体成员的派生诉讼权利，并规定农民集体成员派生诉讼的原告资格、派生诉讼的前置程序与诉讼费用负担、派生诉讼的和解与撤诉等问题。

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