摘要：清末中国社会急剧转型，社会治安混乱。改变旧的保甲团练等社会治安控制模式，实行警政改革，势在必行。清末山西巡警总局的建立，是山西地方行政当局响应清廷谕令，改革地方行政模式的历史缩影。它不仅是地方行政由传统向现代转型的历史样本，且其作为一种新的行政模式，再现了地方行政当局对清廷新政的设想与尝试、继承与拓展的历史变迁过程。历史经验表明，地方改革需要行政当局不断深化对改革理论的认识，方能使地方行政改革走向深入。
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