基于DEA方法的民生领域绩效管理研究
摘要：随着政府对民生重点领域投资力度的加大,各地政府相继开展了财政支出绩效评价。各地多采用政府购买第三方服务的方式来进行,而使用数据包络分析（DEA）方法进行评价的做法尚未普及。运用DEA方法对河南省18个地市2009-2016年民生领域财政支出的配置效率及投入产出效果进行评价,从教育、医疗卫生、社会保障与就业3个方面分析其综合技术效率、纯技术效率和规模效率。结果表明,从总体效率分析,除濮阳、信阳、驻马店3个地市以外,其他15个地市的DEA均有效,但分项计算15个地市其结果并不尽如人意。这说明分领域之间的效率差异互补之后虽从总体上提升了综合效率,但还需要加大各个领域财政资金的使用效率。从分项效率分析,全省18个地市中只有郑州在教育、医疗、社保与就业支出的财政支出效率方面DEA有效,其他17个地市均存在不同程度的低效率,表明河南省一市独大的现象依然较为严重。为此,要提高财政支出效率、扩大公共服务供给、实现城乡基本公共服务均等化,就需要从增加基本公共服务人均支出比重、提高民生领域财政资金配置效率、强化民生领域财政支出效率管理等方面下工夫。
注: 保护知识产权,如需阅读全文请联系河南财政税务高等专科学校学报杂志社
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