南海城市发展设计中公共交通体系的研究

摘要：通过南海城市发展研究和概念设计，对南海未来新的交通方式以及城市交通体系的优化组合进行了系统的探讨，从经济、节能、环保等方面论证了合理导入城市新轻快电车(LRT)优化公共交通组合的可行性。

关键词：汽车依存型社会 环保型交通 公共交通体系 优化组合 新轻快电车(LRT) 1 南海公共交通发展的课题 位于广州与佛山之间的南海城区，由于独特的地理位置，城市交通体系与广、佛交通紧密相连，在广佛区域交通发展上起着重要作用。近年，城市公路网建设迅速发展，广州至茂名的客运铁路虽然东西向穿过市区，但没有停车站。现有51条公共汽车交通仍是南海唯一的公共交通手段。公共汽车停车间隔约15-30分种，可以说公共交通体系还处在单一、低效的水平，不能满足南海城市，特别是广、佛城市间公共交通发展的需要(图1)。为了发挥其在区域交通发展上的协调作用，还需进一步优化城市交通运输结构，合理发展具有较大运输能力的城市轨道交通。据统计，佛山市私人汽车拥有率的年平均增长率为 12%-13%，预计今后两三年中每年将以比前年增加40%-50%的速度增长。按此趋势未来汽车依存型社会发展到一定程度，机动车交通需求总量的增长必将使城市交通对环境产生严重的不良影响。

城市公共交通若不完善，随着城市交通需求总量的迅速增长，会发生严重的交通阻塞，使汽车运行节奏减慢，产生的汽车尾气导致大气污染、加剧地球温暖化的速度，不仅对环境造成不良影响，也给社会和人带来燃料、时间等方面的经济损失。另外交通的不便，使老人和无私家车居民的日常外出减少，导致城市某些商业中心逐步衰退。为了减少城市能源消耗、恢复城市中心区活力等各种目的，国外许多城市都已开始着手优化城市交通组合。 解决交通拥挤扩大城市交通容量，主要通过扩大道路建设和优化公共交通体系两种手段来实现。只盲目进行道路扩建，不能从根本上完全解决城市交通拥挤问题。随着城市化进程的加快，和许多城市一样南海正处在城市发生质变的关键时期。针对今后10-15年我国汽车进入家庭的关键时期，如何有效、经济合理地扩大交通容量，逐步形成一种高效的、合理的、满足可持续发展需要的环保型公共交通体系是城市交通面临的代表性重大课题。南海急需对城市交通进行优化组合，可以考虑将公共汽车为主的公共交通体系逐步转换成有利于环境保护的公共交通体系，确立合理的公共交通体系，以适应汽车依存型社会的发展需要(图2)。

据中国交通运输协会城市轨道交通专业委员会完成的报告显示“，中国城市轨道交通面临巨大的运输需求。为优化综合交通运输结构，‘十一五’及今后一段时间，我国将把铁路和城市轨道交通的发展放在更加突出的地位。其中，城市轨道交通的发展重点是：加快轨道交通的规划建设，强化轨道交通在城市交通中的地位和作用，注重轨道交通新技术的应用，在大城市逐步实现以地面常规公交为主体向以轨道交通为骨干的城市交通体系的过渡。” 近年广州城市交通发展较快，建设中的广州与佛山地铁一号线、新白云国际机场、广州快速铁路客运站的建设都会对南海发展起到决定性作用。因此南海必须经济有效地发展城市轨道交通，解决与广州、佛山公共交通的衔接，进一步优化综合交通运输结构，逐步确立能应对交通需求变化的、环保型高效的、满足可持续发展需要的城市公共交通体系。进一步调整交通需要，更多地向公共交通方式引导，限制摩托车，控制交通容量，确保各交通体系互不干扰。保证居民出行的自由性及时间和安全的可靠性。通过公共交通加强地区间、城市间联系，与大区域交通设施间的衔接，市内各区间衔接。应综合考虑少量运输与大量运输、近距离运输与远距离运输的要求，充分发挥各交通系统特长，在考虑建设运营投资成本等经济要素的基础上，规划注重从以下三方面探讨如何优化交通组合构筑环保型城市公共交通体系:1)城市间公共交通的优化组合；2)加强与大区域性交通节点的衔接；3)优化市内公共交通组合，实现环保型公交体系。

3.2 直通新广州高速铁路客运站的高架式城市单轨电车 根据高速铁路运转的高速度、客流量大的特点，由南海中心区至新广州高速铁路客运站之间的联络交通。虽然采用地铁比较合理，但是对乘客利用情况、城市建设经济性等分析的结果，按一日乘客流量55000人计算，决定采用建设投资约相当于地铁1/3-1/2程度的，综合分析较为合理并且有效的“高架式城市单轨电车”。 4 优化市内公共交通组合，实现环保型公交体系 4.1 问题与课题 在南海“两横一纵”的公共轨道交通发展基本构架的基础上，首要问题是解决现有单一的公共汽车交通体系问题，完善市内交通服务，改善南海城市环境污染。 从图5城市移动距离与可选择交通的关系来看，人的徒步能力圈与各种公共交通工具之间都存在长短不同的可达距离。随着横轴移动距离的增加，相应交通手段的可达距离越来越远，利用的便利性相对减弱。在徒步能力圈与城市地铁、轻轨体系之间约1-5km距离公共交通的“空白地带”上，根据不同城市发展特点，如何选择合理交通方式及优化交通组合是构筑城市交通可持续发展框架的关键课题。 4.2 优化市内公共交通组合构筑环保型城市公共交通体系 地铁、轻轨、公共汽车等是主要的市内交通(移动距离约10km左右)手段。轨道交通和公共汽车的关系，犹如人体主动脉和微血管之间的关系。盲目强调发展地铁会给城市建设带来经济负担。作为市内交通欧美及日本都曾大力发展地铁及新交通的建设。花费巨大建设费，可是地铁的建设路线必定有限。轨道交通是线型交通，地铁、轻轨的运能大、速度快、安全性能好，但它不能离开轨道；而汽车是面型交通，其优势在于机动灵活，可实现“门到门”运输。如表1所示轨道交通具有环境负荷小，运行安全、准时等特点，但是工程导致市内建筑搬迁，造成城市分割，交叉口设置易导致交通阻塞，特别是建设投资巨大，运营费较高。其中LRT造价相对经济一些。虽然公共汽车设施投资，运营费较经济。比重过大会加剧交通阻塞，交通时间的不确定性，特别是加剧城市污染的主要根源。 图 5显示LRT导入前在徒步能力圈与城市地铁、轻轨体系之间公共交通的“空白地带”上，缺乏有效的、利用方便的交通手段。虽然有公共汽车及私家车，但是由于运行的不定时性等固有缺陷，特别是单一低效的公共汽车不仅加大了城市交通量，某种意义上还限制了至地铁站的交通手段。造成严重的城市污染问题。南海特殊的地理位置决定其公共交通将担负来自广州和佛山的交通负荷。从城市经济、环保、节能、交通优化组合及南海交通需求量等综合考察，南海不适合建设大规模地铁网络，有必要发展有中型运输能力的 LRT 体系，来有效地实现公共交通体系的优化组合。 交通体系的确立应有充分城市节能发展战略的考虑，根据日本交通运输能源要览的统计，按将1人运送1km所需能源消耗量计算，LRT 是公共汽车的约 1/2，是私家用车的 1/5，由此可见 LRT作为城市公共交通的节能效应(图7)。 新轻快电车(LRT)是路面有轨电车的发展型城市交通工具。特别是在控制、解决城市交通阻塞，提高社会街区活力上都能达到一定的效果。被认为是地铁等的补足交通手段的 LRT，LRT 较其他交通系统具有建设投资较低、加减速性能好、振动小、噪音低的特点。乘用方便，是易于高龄者、残疾人乘降的车内地板超低型构造的车辆。特别是LRT是在拥挤阻塞区间设置专用轨道化交通体系，能够维持正常交通速度。 LRT路上轨道有3种设置途径(图8)，与城市道路并行，不设专用线路。可根据乘客适用的安全性方便等要求，采用单排或双排规划。配置上注重与地铁等交通节点设施及大规模商业中心等的直接联系，合理设置LRT停车站。并在此基础上，对区域公共汽车站进行完善。LRT作为代替私家车的市内移动手段，特别是到地铁等车站的辅助交通手段特别有效。地铁通常是作为解决城市间大量的高速移动的交通体系。LRT起着补足完善地铁运输的作用。因此LRT的配置尽可能地覆盖以各地铁站为中心的约10分钟以上的步行能力范围。 在南海“两横一纵”的公共交通地铁基本骨骼线的基础上，根据城区、郊区不同地段的交通需求，以500m、1000m距离设置地铁站，并具体规划出LRT体系及其相应徒步能力区，拟在桂城、平洲、黄岐、大沥、盐步各区内逐步完善“街中移动”的LRT体系，完善适宜南海发展要求的城市轨道交通体系。 5 结语 南海城区地处广州、佛山两大都市间，有着其特殊的交通需求，以上根据南海的具体特点对南海未来新的交通方式以及城市交通体系的优化组合进行了系统的探讨。从经济、节能、环保等方面论证了合理导入城市新轻快电车(LRT)进行公共交通优化组合的可行性。交通拥堵造成的城市污染、经济损失问题，已经成为我国城市的重要问题。随着汽车依存型社会的发展，在城市规划和设计中必须注重公共交通的优化组合、科学有效地发展城市公共交通，改善目前城市交通问题。