加急见刊

关于切实做好原州区水库安全防汛工作

祁小芳  2011-11-10

摘要:由于年内降水量分配很不均匀,诱发山洪灾害的频繁发生,加之病险水库带病运行,防汛标准低等因素。对原州区水库安全度汛和人民生命财产构成很大的威胁。因此要高度重视防患于未然。

关键词:山洪灾害;水库安全;防汛工作

原州区现有中小型水库34座,其中中型水库3座,小(一)型水库20座,小(二)型水库11座;现状总库容2.91亿立方米,有效库容1.06亿立方米。该区多年平均降水量445mm,多年平均降水量由南部开城镇550mm以上,年内分配很不均匀、降水集中在7、8、9三月,连续最大四个月降水量出现在6~9月,占年降水量的70%左右。7、8月份由于降水量集中,并多以暴雨的形式出现, 因此诱发了山洪灾害的频繁发生,有溪河洪水、滑坡和泥石流,对原州区水库安全度汛和人民生命财产构成很大的威胁。

因此要使原州区水库安全度汛,笔者认为要做到以下五点:

1认清形势,统一思想,正确对待今年的防汛工作

一是要正确认识防汛的严峻形势。今年气候相对异常,降雨较历年偏多,汛情已提前出现,进入4月份以来,我区局部地区已出现雷阵雨天气,有关防汛部门和单位在思想上要足够重视,安排防汛值班,按时上岗换班。

二是我区大多数水库都是病险水库,带病运行,防汛标准低,防洪工作压力非常巨大;

三是由于历年干旱少雨,一些干部群众存有麻痹侥幸思想,防洪意识不够强,疏于防范。针对以上问题,各有关乡镇、部门领导,特别是防汛指挥部门要从思想上引起高度重视,坚持“以防为主,防重于抢”的方针,树立防大汛、抗大洪、抢大险的信心和决心,确保度汛安全。

2认真落实行政首长责任制,全面做好防汛的各项准备工作

防汛工作实行地方行政首长负责制和责任追究制,我们一定要层层落实责任,定人、定岗、定制度,责任要具体到个人,任务要明确,措施要具体,哪一级出问题,要追究哪一级责任,哪个环节出问题,要重点追究其单位领导责任,哪个人出问题,要追究责任人。

3全面开展汛前安全大检查

汛前各有关乡镇、部门和单位要对所辖区域的防洪工程,重点防洪区域、重点地质灾害多发区域开展检查,检查工作要全面深入,突出重点,讲求实效,达到发现问题解决问题的目的。切忌搞形式,走过场,克服侥幸心理。每次检查要有记录、有方案、有整改措施,要积极筹措资金,按照属地管理的原则,该清除的清除,该维修的维修,抓紧处理,尽早消除隐患,确保安全度汛。

4落实好防汛预案,狠抓非工程措施

我区水库大多建于上世纪五、六十年代,严重带病运行,近两年来尽管除险加固投资力度加大,但水利工程建设周期长,短期内很难提高防汛标准,山洪地质灾害突发性强,灾害程度重,难以防范。因此,重点还要抓好非工程措施。

一是要提前做好各水库和各有关乡镇地质灾害防汛预案,特别要做好沈家河、寺口子中型水库和杨达沟,黑洞沟等在建工程的顺利进行和度汛方案。

二是从严落实好抢险物资和抢险队伍,抢险物资要储备充足,组建好能召之即来、来之能战,具有一定战斗力的抢险队伍,同时要尽可能利用多种媒体、方式加大宣传力度,要让干部群众人人皆知:有汛怎么防、有险如何抢,特别是遇洪存在特大隐患的三营镇、存在山体滑坡险情的开城、寨科等乡镇要做好险情的测报、应急措施、群众安全转移工作。

三是落实好防汛值班制度,各防汛部门严格执行24小时值班制度,以保障通讯畅通,准确测报雨情、水情、汛情、灾情,严禁脱岗现象的发生,对因擅离职守而造成重大损失和事故的要从严追究领导和当事人责任。

5树立全局意识,团结一致搞好今年的防汛工作

防汛工作事关国家和人民财产安全,事关我区经济发展和社会稳定的大事,责任重于泰山。我们一定要认真贯彻落实全国水库安全度汛和自治区防汛工作电视电话会议精神,以及市防汛工作会议精神,认清形势,强化措施,扎实工作,以确保人民生命财产安全为目的,切实做好今年的防汛工作。

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