关于企业领导干部作风建设问题的思考

摘要:企业领导干部作风关系着行业风气，直接影响着企业发展。从一定意义上讲，抓领导干部作风转变，就是抓安全和生产，就是抓发展和稳定。 关键词:企业领导干部;作风建设;安全生产 中图分类号:D262文献标识码:A 文章编号:1674-1145(2009)27-0074-02 一、企业领导干部作风建设中存在的突出问题 近年来，各级企业党组织对转变领导干部作风高度重视，作为改善企业生产环境的重要举措来抓，通过开展党风廉政建设、领导班子作风建设、机关作风建设等专项活动，领导干部作风有了明显进步，职工群众满意度不断提高。但是，按照党风廉政建设的总体要求和实现企业发展目标的需要，个别单位仍尚有一定的差距和不足，主要有五个方面的问题: 1.学习劲头不足。在市场经济利益驱使下，有的干部厌倦学习政治理论、不愿领会党的方针、政策、造成在贯彻落实上级精神有时带有机械性，宣传贯彻精神不到位，在结合本单位解决实际问题时大局意识不够，方向不够明确，仍在以个人经验看待新事物，习惯用老办法对待新问题，思想僵化，墨守成规，安于现状，致使工作方法与现代职工思想、追求不相适应。 2.进取精神不强。有的干部科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固。具体表现为在制定本单位工作计划时，不利因素考虑得比较多，等、靠、要的思想仍然存在，超常规谋发展、出效益的大举措还比较少;有的满足于已有成绩，有安于现状、求稳守成思想。 3.求真务实不够。在一些领导干部身上还不同程度地存在急功近利的思想，密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。有的领导干部浮在上面多，在感情上和职工群众仍存在距离，不善于做群众的思想政治工作。思路、计划、措施都停留在嘴上，好练虚功，做表面文章。工作疲于应付，敷衍塞责。 4.自律意识不严。少数干部贪图安逸，追求享受，热衷于官场交往，沉迷于吃喝应酬，工作随随便便、好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气。生活上，贪图享乐、铺张浪费，把吃吃喝喝视为平常小事。对生活领域中的腐败行为习以为常。 5.宗旨观念不坚。个别领导干部对自己要求不严，甚至忘记了宗旨观念，没有树立正确的世界观、人生观、价值观。耐不住寂寞，守不住清贫。哪里对自己有利就往哪里钻，对职工群众反映的问题敷衍搪塞，甚至视而不见;对组织工作安排讨价还价。 二、企业领导干部作风建设存在问题的主要原因 我认为企业领导干部作风建设中存在问题的主要原因有以下几点: 一是社会利益竞争带来的影响。虽然近年来企业党组织广泛开展了“三讲”“三个代表”等党风党纪教育，深入反腐倡廉等系列活动，有效增强了各级领导干部的宗旨意识、公仆意识、服务意识，树立了敬业精神、吃苦精神、奉献精神，企业领导干部、党风廉政建设工作呈良好发展态势。但实际工作和生活中，仍有部分领导干部存在“攀比”心理，导致理想、宗旨、观念出现偏差。 二是干部监督机制与企业利益发生冲突。在市场经济条件下，监督管理太严容易束搏企业领导手脚，按部就班、循规蹈矩会给企业发展带来不利。这种思想造成“主管不便监督，同级不能监督，群众监督不了”的现象。党内思想斗争淡化，班子成员之间、成员与“一把手”之间，构不成强有力的内部约束。 三是用人上突出业务技术淡化政治标准。多数企业在干部提拔选用工作上的主流是好的，群众对此非常认可，但有的单位也存在推荐干部时，突出业务技术，淡化政治标准。认为，企业以经济效益为主，其他无关紧要。另一方面，在国有企业中，由于体制原因，干好干坏一个样，选人用人评判标准可睁只眼闭只眼，所推荐的干部不符合组织要求。一些能力素质不强的人，通过投其所好，致使走上领导岗位，表现出无德、无能，滋长官僚主义。 三、解决企业领导干部作风建设问题的方法和对策 (一)加强教育，找准关键 强化灌输我党在各个历史时期的任务及对企业领导干部的要求，善于发挥企业领导“龙头”的导向作用、带头作用和促进作用，努力形成作风建设群众看干部、干部看领导局面。一是要求干部职工做到的，领导干部首先做到，努力做解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范。二是班子各成员要坚持批评与自我批评，时刻加强自身修养锤炼与素质提高，为生产经营搞好决策，把好方向，为群众办好实事，搞好服务，为安全生产创造良好环境。 (二)建立机制，针对问题 转变作风是一项长期的系统工程，必须建立科学合理的长效机制，为其提供有力的支撑和保障。一是建立作风导向机制。结合作风建设，认真梳理归类现阶段存在的突出问题，确定作风建设的主导方向，突出狠抓思想作风、学习作风、工作作风、纪律作风和生活作风，以“五风”为重点，倡导形成良好的企业风气，以此形成良好的作风导向。二是建立作风激励机制。开展作风建设评优树模活动，通过命名挂牌、重点提拔、表彰奖励、媒体宣传等不同途径，对作风建设先进典型给予肯定。对作风涣散、效果不佳的单位和个人，进行通报批评责任追究。三是建立作风监督机制。由纪检监察、组织人事等部门共同组成作风建设监督领导小组，发挥工会、职代会的监督作用，共同构成作风建设监督网络。进一步健全完善作风建设监督工作制度和职责，定期通报督查情况，提出整改意见、方案，确保存在问题得以及时解决。四是建立作风考核机制。将作风建设纳入党风廉政建设责任制，建立作风建设平时督查通报档案，使作风建设平时督查整改情况成为年终考核的主要内容，增强虚功实做的可操作性。 (三)严格标准，正确用人 把作风建设与选人用人有机地结合起来，用好的作风选人，选作风好的人，为转变作风打好基础。一是改进和加强干部选拔任用工作。认真贯彻执行《领导干部选拔任用工作条例》，进一步严格干部选任标准，围绕创业、发展、稳定这个主题，大胆选用善于筹谋发展、真抓实干、业绩突出、群众公认的好干部，使用人导向和干事创业导向一致起来。二是善于发现提拔德才兼备的干部。要在重点工作的落实过程中发现优秀干部，用重点工作的落实程度来检验干部，激励干部职工强化求创新、谋发展、干实事、争一流的思想。通过创新用人标准，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。三是加大干部监督管理工作力度，纪检监察、组织等部门要加强对各级领导干部的管理，将作风表现纳入领导干部考察、提拔、任免和年度考核体系中，对作风不良、群众反映大的干部，采取严肃批评、诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理，形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。 (四)严明纪律，重视治理 用党的纪律和企业建设制度的要求衡量作风方面存在的问题，重点治理即不履行职责，不按党的议事规则办事，不注重调查研究，不讲究工作方法，不顾职工利益，不注意生活方式等作风。每年要有目的、有专题地集中开展作风整顿活动，通过集中整顿，从严惩治，从重处理，刹住一些不良风气。 (五)完善制度，立足根本 制度不健全，落实不得力，是作风建设存在问题的重要原因。要突出重点，在以下五个方面抓好制度的完善和落实。一是抓思想，实行重点工作定期调研、研讨交流、思想汇报等制度。二是抓学习作风，实行岗位业务学习、中心组学习、理论学习考试过关制度。三是抓工作作风，实行工作绩效考核、工作失误责任追究等制度。四是抓纪律作风，实行重大事务集体讨论征求民意、民主生活会议、谈话诫免、决策失误责任追究等制度。五是抓生活作风，实行八小时以外监督举报、党风廉政建设责任制、党纪党规定期检查等制度。把不断完善各项制度、督促检查制度落实情况、定期通报违规行为作为作风建设的根本来抓，尤其要加大对违纪违规行为的曝光通报力度，形成震慑力，推动作风建设步入正规化轨道。