浅谈江泽民对邓小平人才选拔思想的丰富和发展

论文关键词：江泽民人才选择思想丰富和发展

论文摘要：人才选拔恩想是江泽民人才思想的重要内容，他在继承邓小平人才思想的基础上，从什么是人才、人才选拔的标准、人才选拔的途径等方面丰富和发展了邓小平人才思想。

人类文明正在迈向知识经济时代，一个国家的生存和发展，与其经济、科技的竞争能力紧密相连，而经济与科技竞争的关键在于人才。在此大环境下，江泽民在领导全国人民建设现代化的过程中，重视人才和人才建设，丰富和发展了邓小平的人才思想，特别是人才选拔思想。

一、人力资源是第一资源

当今世界科学技术飞速发展，经济全球化浪潮不断高涨，我国加入世贸组织后，将更深入地参与经济全球化的进程，更广泛地参与国际经济竞争。国际竞争，是综合国力的竞争，是科学技术的竞争，但说到底是人才的竞争，是人才数量和质量的竞争。

人才是什么，人才是有才识学问的人，是德才兼备的人，是有某种特长的人。国家如何开发利用人才资源呢?就要通过选拔。在改革开放和现代化建设的新时期，邓小平强调指出：“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”他还指出：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。光空讲不行，必须有知识，有人才。”江泽民在继承的基础上，丰富和发展了邓小平的这些思想，提出“人才资源是第一资源”的科学论断。

早在1991年江泽民在分析生产力中人的因素和物的因素的关系时说：“关于生产力中人的因素和物的因素的关系问题。历史唯物主义认为劳动者是生产力中最活跃最革命的因素。工具在生产力中是重要的，但无论工具怎样复杂，都要由人来制造和运用。有人指出，现在发达资本主义国家由于科技进步，生产发展较快，似乎人的作用不大了。其实，这种发展还是靠掌握了先进科学技术、操纵先进设备的人来实现的。”江泽民的这一论述揭示了人力资源的巨大作用：它是发展国民经济取之不尽、用之不竭的最宝贵而巨大的力量和财富。人力资源丰富而人才资源缺乏，是中国经济和社会发展的根本性矛盾之一，从一定意义上说，我国是人力资源大国，却不是人才资源大国。

人才资源是指各级各类人才在各行各业中的地位、职能、作用以及他们为社会物质文明和精神文明建设提供的技能、智力、成果、思想、理论、经验、创造发明等。人才资源数量质量的发展和提高，使一切自然资源、社会经济资源等能得到科学的考察、合理的利用、充分的开发、有力的保护。因此，人才资源是推动科技进步和经济社会发展的最根本的物质条件和精神条件随着经济全球化趋势的进一步加剧，他敏锐地认识到：科学技术的重要性从来没有像现在这样突出，越来越显示出第一生产力的巨大作用。没有强大的科技实力，就没有社会主义的现代化。而要推动科技进步、技术创新，关键是人才。江泽民指出：现在看得越来越清楚，当今和未来世界的竞争，从根本上说是人才的竞争。我们的事业能否不断取得成功，我们在激烈的国际竞争中能否掌握主动权，关键在人才。在纪念中国共产党成立72周年的讲话中，江泽民又进一步提出：“不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质，不断提高他们的劳动技能和创造才能，充分发挥他们的积极性主动性创造性，始终是我们党代表中国先进生产力发展要求必须履行的第一要务。”第一次把人力资源开发同如何实现党的先进性结合起来。江泽民在党的十四大报告中就说过：“知识分子是工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分，是先进生产力的开拓者，在改革开放和现代化建设中有着特殊重要的作用。”这一论述揭示了人才资源的特殊重要作用。与历史上任何时期相比较，中国人民从来没有像今天这样，对自己的知识分子提出如此广泛、如此迫切的要求。能不能充分发挥广大知识分子的才能，在很大程度上决定着我们民族的盛衰和现代化建设的进程。事实上，开发人力资源，加强人力资源能力建设，已成为关系当今各国发展的重大问题。在社会的各种资源中，人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。

二、选拔人才的标准

选拔人才的标准就是指选拔干部的要求。邓小平在人才选拔上提出了标准，江泽民在此基础上继续丰富和发展。邓小平曾指出：“我们选拔干部，要注意德才兼备。”选拔人才时“要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子。”江泽民不仅重申了邓小平德才兼备的原则，同时强调了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，认为这个方针是德才兼备原则在新的历史条件下的具体化，我们选人用人育人都要以革命化为前提。他说：培养和造就科技人才要注重德才兼备。不管哪一行、哪一业，都有一个接班人的问题。接班人不仅仅要在业务上强，而且要坚持走社会主义道路，只有这样，我们才能放心大胆地让他们接班。并认为：“对各条战线人才的要求标准，总的都是德才兼备，但‘德’与‘才’都不是抽象的，由于工作战线、事业领域的不同，‘德’与‘才’的要求也都应结合实际加以具体化。”江泽民在十六大报告中指出，要建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。而这支由具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部在内的宏大的干部队伍，由于分工和职责不同，对他们应当有适应本职工作特点的不同的具体要求，但不论做什么工作，作为党的干部首先是领导干部，都要具备基本的政治业务素质：“第一，要有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向，坚定地走有中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策；第二，努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，特别是工农群众，坚决维护人民群众的利益；第三，解放思想，实事求是，一切从实际出发，善于开拓前进，具有唯物辩证的思想方法和工作方法；第四，模范遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象；第五，刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累，具备做好本职工作的专业知识和能力。”以上的论述具体表达了江泽民衡量人才的标准，那就是：一要德才兼备，二要革命化、年轻化、知识化、专业化；三要实绩突出，群众公认；四要有坚定的政治立场和信念，有真才实学，有开拓精神。

在青年人才的标准上，江泽民在邓小平提出的社会主义“四有”新人思想的基础上，进一步提出了“四个统一”和“五点希望”的思想。“四个统一”即：坚持学习科学文化与加强思想修养的统一；坚持学习书本知识与投身社会实践的统一；坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一；坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。对青年人提出的“五点希望”是：希望你们成为理想远大、热爱祖国的人；希望你们成为追求真理、勇于创新的人；希望你们成为德才兼备、全面发展的人；希望你们成为视野开阔、胸怀宽广的人；希望你们成为知行统一、脚踏实地的人。“五点希望”实质上是指出了新世纪人才培养的目标，是江泽民根据世纪交替中国改革开放与发展市场经济">社会主义市场经济的不断变化的实践，根据青年成长的内在规律而提出的，它既包含了“四有”的内涵，又结合时代的精神而赋予了新的时代内涵，是对“四有”的继承与发展。而“四个统一”则从实践的高度，回答了如何塑造社会主义新人的问题，为“五点希望”目标的实现作出了明确的指导。 三、选拔人才的途径

充分使用人才，发挥人才的作用和优势，调动人才的积极性，首先要为人才选拔拓宽渠道，优化选择途径，形成有效的选拔机制。

在选拔人才的途径上，江泽民发展了邓小平的有关思想。邓小平在选拔人才时曾经指出，“必须打破常规”，“善于发现、提拔以至大胆破格提拔优秀的中青年干部”，对那些有真才实学和有工作能力的年轻人才，要打破过去那种“论资排辈”的传统，可以大胆破格提拔。江泽民指出，我们要正确执行党的干部政策，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，坚持公道正派和实事求是地对待干部，防止和纠正用人上的不正之风。要开阔视野，广开进贤之路，大力拓宽知人识人的渠道。他指出要在各族工人、农民、知识分子中广泛而扎实地进行培养、教育和发现人才的工作。“既重视有所成就的人才，也关注具有潜能的人才；既重视国内人才，也积极吸引海外人才；既重视国有企事业单位的人才，也要把民营科技企业、受聘于外资企业的专门人才纳入视野。”不断拓宽选拔任用干部的范围和渠道，不能老是在领导同志周围的一点点人和领导机关的工作人员中选来选去，要放眼于基层，放眼于各方面，尤其要注意多从基层干部和群众中选拔优秀人才。而且不要片面选人才，反对“以人划线”和“以地域划线”，一定要搞五湖四海。

选人不拘一格，用人用其所长。他指出，这是古今中外成功的用人之道。选拔中青年领导干部，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，必须打破论资排辈、求全责备、迁就照顾和凭个人好恶等陈旧落后观念的束缚。不拘一格地选用人才。他认为，选拔干部当然要讲台阶、论资历。必要的台阶和资历是干部积累领导经验所需要的。但千万不能搞形式主义，千篇一律，“如果台阶过细过繁，太看重资历，优秀人才怎么脱颖而出。年轻人肯定有缺点和不足。看人要看大节、看主流、看发展，不能求全责备。有缺点和不足，关键是要帮助他们改正和弥补。改正和弥补了，就好。”而且，用人要用其所长。他认为这对干部本人、对党的事业都有好处。用非所长，对干部本人、对党的事业都是一种损失。通才和全才毕竟是少数。

在人才的选拔上，江泽民注重制度建设。1980年，邓小平在《党和国家领导体制改革》一文中指出：“目前的问题是，现行的组织制度和为数不少的思想方法，不利于选拔和使用四个现代化所急需的人才。”这说明选拔人才尚未制度化。邓小平指出了出路：“解决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合适宜的组织制度、人事制度。”江泽民同样认为要不断加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。他强调：“进一步深化干部人事制度改革，营造尊重人才、鼓励创业的社会环境，形成人才脱颖而出、人尽其才的机制。”江泽民在十六大报告中强调指出，要深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。他提出要“坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，促进干部奋发工作，能上能下。加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部考核制度和方法。”要做到多数人不赞成的不提名，未经组织人事部门认真考察的不讨论，集体讨论时多数人不同意提拔任用的不通过。要逐级建立用人失察责任追究制度，对选拔任用干部违反干部政策、不按规定行事造成失误的，要严格追究责任。要坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。干部的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。只有走好群众路线，实行领导和群众相结合，才能真正把人选准用好。要采取包括民主推荐、民主评议、民主测评等多种形式，扩大群众的民主参与。

选拔人才，制造人才辈出的兴旺景象，使人尽其才，并做到拴心留人，就需要有各种体制和机制的保障。江泽民说：“当前，贯彻和落实党和国家的知识分子政策，重点是采取切实措施，为他们创造良好的工作、学习和生活条件，进一步形成相互切磋、取长补短、平等交换意见的学术环境。”他在十四大报告中提出：“能不能充分发挥广大知识分子的才能，在根本程度上决定着我们民族的兴衰和现代化建设的进程。要努力创造更加有利于知识分子施展聪明才智的良好环境，在全社会进一步形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。下决心采取重大政策和措施。积极改善知识分子的工作、学习和生活条件，对有突出贡献的知识：分子给予重奖，并形成规范化的奖励制度。”以鼓励有突出贡献的科技人才。在党的十六大报告中，他又指出：“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”。江泽民多次强调，要把培养、吸引和使用好人才落到实处，要靠制度来保证。在人事制度、工资制度、奖励制度等方面体现竞争机制的原则。“要全面落实知识分子政策。尽管国家还比较困难，但一定要尽力解决知识分子工作、生活中的实际问题。要进一步贯彻‘双百’方针。创造民主、宽松的学术环境，形成一整套有利于人才培养和使用的激励机制，以充分调动广大知识分子的积极性和创造性。”