福州市农业机械推广应用及安全管理对策
刘敏华 2010-12-19
摘要介绍了福州市农业机械化现状,分析了影响农机推广进程的影响因素,并提出加强农机安全管理与农机推广进程的对策,以为福州市加快农业机械化提供参考。 关键词农业机械;推广应用;安全管理;福建福州 1农业机械化现状 农业机械化是实现农业现代化的基本目标之一,也是解决“三农”问题的现实要求。特别是2004年我国出台了《农业机械化促进法》后,配合着农业机械购机补贴政策,极大地调动了福州农民购机、用机的积极性,加快了农业机械化的推广步伐[1]。 多年来,由于福州市政府一直坚持严格按照国家政策阳光操作,认真落实国家购机补贴政策,宣传到位,服务到家,农民购置补贴机具的热情不断高涨,农民购机总量持续增长。截至2009年3月26日,全市农民共申请购机补贴723.715万元,而政府已向各地区农民发放购机补贴694.352 万元,其中中央财政资金479.01万元(完成省下达指标的55.38%),省级财政资金215.342万元。农民已形成良好的购机态势,已签署购机补贴协议2 212台,已提机1 445台。截至12月,全市共向农民发放购机补贴资金1 552.33万元(其中,中央购机补贴资金1 188.35万元,完成总量的137.4%;省级补贴资金363.98万元),是上年的4倍;受益农户达5 800余户,是上年的7倍;农民新购置各类农机具6 419台套,是上年的7倍,有力促进了农业机械化水平不断提高,福州市农业机械化水平已进入了中级发展阶段[2]。 耕种收综合机械化水平持续上升,作业领域由粮食作物向经济作物,由种植业向养殖业、农产品加工业全面发展。 2影响农机推广进程的突出因素 多年农机推广的经验说明,农机安全问题已成为影响制约农机推广进程最突出的因素[3-4]。农民安全使用、管理农机,有效遏制农机事故的发生,是影响农民购机与用机信心,影响农机更广更快推行,加快农业机械化又好又快发展和社会主义新农村建设的关键。多年来,福州市政府及农业局一直高度重视农机安全管理工作,但各地农机事故依然频发,形势严峻。 3加强农机安全管理与农机推广进程的对策 3.1牢固树立安全意识,制定农机安全工作配套方案 为了给农业机械化又好又快地发展营造安全稳定的环境,福州市政府及农业局先后多次召开农机安全生产工作会议,制定颁布了《福州市农机安全生产百日督查专项行动工作方案》《2008年福州市农机安全生产隐患排查治理工作方案》《福州市重特大农机事故应急处理预案》《福州市农业局开展农机安全专项整治工作方案》《国庆节期间全市农机安全生产工作检查方案》《福州市深入开展“创建平安农机促进新农村建设”活动工作方案》等等,从政策制度方面保证了安全工作的稳步开展。