创新油气田企业安全监督检查管理模式

摘要：安全监督检查作为安全管理的重要手段，能有效识别生产作业危险、及时发现隐患与管理漏洞，进行隐患整改，最终达到预防事故、保障油气田企业生产安全运行的目的。基于此，本文对创新油气田企业安全监督检查管理模式进行了探讨。

关键词：油气田企业；安全监督检查；管理模式

油气田企业安全监督检查创新管理模式，实现了安全管理的信息化。一方面，有效规范了安全检查工作，降低了安全监督检查工作的强度，提高了工作效率及质量。另一方面，将有效促进油气田企业在生产运行管理中更好地贯彻执行国家法规和技术规范，提高安全管理水平及效率，更有效地避免事故发生，落实好企业安全主体责任，将进一步提升企业的良好形象。

一、油气田企业安全监督检查现状

经现场调研发现，安全监督检查工作普遍存在以下难点：首先，安全检查依赖于个人经验，受员工素质及工作经验的影响，安全检查工作难以系统、全面地开展，致使检查结果不科学、不客观。其次，问题对标困难，发现问题后需花大量精力去查阅相关法律法规、标准规范及企业制度，工作效率低下。最后，对已检查出的问题未进行分级、分类，导致统计分析应用困难，缺乏绩效评价手段，未发挥数据价值。

二、油气田企业安全监督检查管理模式

1 、总体思路。建立全面、规范、系统的安全检查标准。利用移动应用技术手段，以安全检查标准为基础，实现“对标检查”和“检查对标”，以实现隐患的闭环管理。通过大数据，辅助安全管理人员，分析管理薄弱环节及重复易发问题，实现对下属单位及承包商的安全绩效评价。

2 、建立安全监督检查标准。通过收集、识别、整理相关法律法规、标准规范、企业管理制度，建立一套适合油气田企业实际生产需要的安全监督检查标准，对规范安全检查工作、辅助检查人员进行问题对标、数据统计分析应用等具有重要意义。

3 、检查表升级和业务内容。安全检查分为综合安全检查、专项检查、日常安全检查和监查。安全检查分级有集团公司安全检查、分公司安全检查、二级单位安全检查和基层单位安全检查。

检查表格式升级：与传统检查表相比，改进后的检查表增加了检查内容简述、问题描述、危险有害因素分类、专业分类、问题分级、依据标准与状态等字段，以便进一步细化检查内容，从而为后续数据分析做好准备。此外，检查表所涵盖的业务内容可根据企业的不同业务内容进行定制。

4 、信息系统建设

1)移动端应用系统。此应用系统以现场应用为主，主要提供现场安全检查功能。通过移动端设备，用户可进行现场安全检查，并通过移动端AP的照片、录像、录音等功能记录现场安全检查隐患。主要功能包括安全检查表的查看学习、安全检查问题录入、整改单现场签发、问题整改验收、形成单次安全检查闭环管理、历史单据和问题查询。

移动端提供在线、离线录入两种方式。在网络条件良好的情况下，采用在线录入，便于及时汇总下发问题；当网络条件不好时，采用离线录入的方式将问题临时存储在移动设备中，待网络状况良好时，再将问题上传到系统汇总下发。

2)服务器端系统。该系统以数据管理和应用为中心，包括移动端的所有功能，以及日、月报的生成和重复易发问题的统计，根据检查人、检查部门、检查场所、危险有害因素、专业主管部门、隐患等级等，以及安全检查标准管理、承包商管理、体系管理等进行统计分析。

3)核心功能

① 自由定制检查表。在现场检查前，检查员可根据本次检查的业务重点，从安全检查标准库中选择本次检查所使用的检查内容，并结合起来形成本次检查的检查表，以支撑本次检查。

② 对标检查与检查对标。在现场检查时，系统提供两种检查方法。对标检查，缺乏业务经验的检查人员可选择此方法，在检查前根据组合定制的检查表内容逐项检查，如有不符合项，则按相应标准录入问题。检查对标：对于有经验的检查员，可根据自己的经验进行现场检查，而不必依赖检查表。当发现问题时，可通过检索关键字从安全检查标准数据库中检索出相应的检查标准。

以上两种方式将实现现场发现问题与检查标准的对标，并由标准将问题对标至相应的法律法规、标准规范或企业制度的具体条款，防止推诿扯皮的现象发生。

③ 隐患闭环管理。系统实现隐患信息的闭环管理，一方面，提高了隐患治理的工作效率，取代了原来纸质版的整改单据签署和车辆往返模式；另一方面，通过移动端的应用，扩展了问题记录的形式，上传图片、语音、视频等，使问题显示更加直观。

④ 大数据分析。系统以安全检查过程中生成的数据为基础，提供多种形式的统计分析。包括安全检查问题的概况、重复易发问题统计、问题分布分析、有害因素分类分析、问题专业分类分析、问题严重性分析等，辅助管理人员进行分析决策。

⑤ 安全绩效评价。根据安全检查发现问题情况与绩效考核规定，系统自动计算各单位HSSE的健康度，并定期进行排名统计，使HSSE管理人员动态掌握各单位HSSE管理现状。

三、预期效果

1 、安全检查标准化。检查标准化、规范化，指导检查人员系统、全面地开展安全检查。实现对标检查和检查对标，法规、标准也为隐患治理措施的制定提供依据及技术支持。细化问题分类，支持大数据分析应用。

2 、隐患闭环信息化管理。实现隐患在线闭环管理，隐患整改进程实时监控，问题记录手段丰富，便于管理人员调取、查阅、统计。

3 、数据挖掘利用。基于积累的问题数据，通过多种形式的数据分析和应用，辅助管理者进行分析和决策。

4 、创新管理模式。根据安全检查情况，诊断得出各单位的HSSE健康度，定量评估各下属单位的管理状况与水平，动态掌握HSSE管理现状。建立安全里程考核制度，实现各单位、部门安全里程的累积统计。全员安全诊断与HSSE激励考核相结合，建立激励考核机制，切实提升员工发现隐患的积极性，强化HSSE意识，营造HSSE文化氛围，以达到预防及减少事故的目的。

综上所述，油气田企业安全监督检查创新管理模式研究，旨在查出隐患、纠正违章、落实责任、督促整改、分析原因、总结经验，可实现“全方位安全检查，违章隐患无死角”，杜绝“监督、检查、管理不到位”，进一步提高企业安全隐患治理工作的主动性，增强企业员工的责任意识。此外，通过大数据分析，安全管理部门可及时发现管理中的薄弱环节并加以重点关注，不断提高HSSE管理绩效。