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浅论公共图书馆以人为本与科学管理

王成槃 2009-12-28

论文关键词:公共图书馆以人为本科学管理

论文摘要:当今，在公共图书馆管理问题上，如何最大限度地发挥公共图书馆的服务功能，引起了图书馆界专家、领导的关注。本文根据公共图书馆核心价值建构的需要，将以人为本与科学管理的特色与要旨进行简要的阐述，并探究公共图书馆服务经济社会和人的全面发展的相关内在驱动力。

在图书馆界，专家们对图书馆管理颇有争议，认为它是“图书馆工作的自动化”、“图书馆内各个工作环节之间的高度协调一致”、“低耗、高效、优质的管理”、“图书馆组织管理的系统化”等。这些说法，虽然都有一定的合理性，但又都忽视了“人”的作用。我们认为，公共图书馆的科学管理离不开“人”，要“以人为本”，通过计划和决策、组织、领导、控制、协调等一系列过程，来有效实现公共图书馆文献信息、物质资源的科学利用，以期达成公共文化的进步和繁荣。

1.以人为本与科学管理的特色

公共图书馆业务工作的中心环节是用户服务工作，它为人民群众提供了一个继续教育学习的良好环境。“人来人往”、“知识共享”，“不分彼此”、“共同提高”，每个人都拥有平等享受公共图书馆服务的权利，这是“以人为本”的很好体现。同时，它担负着为科学研究服务和大众服务的双重任务，在促进国家经济、科学、文化、教育事业的发展，提高全民科学文化水平方面起着重要的作用。荷兰学者霍夫斯坦特说，管理不是处理具体的东西，而是处理对于“人”有意义的信号，这种信号是在家庭、学校、社会等特有的文化背景下形成的，因而文化必然渗透于管理和组织的全过程。这就要求在以人为本与科学管理上，形成自己的特色。

1、1以人为本的特色。

公共图书馆工作先要做好“人”的工作，人是管理活动中最积极最生动的因素，把人管理好了，工作也就自然而然开展了。人的个体，在心理、行为、情感、价值观等方面的差异，是极为复杂的。以人为本，就要准确把握人的这些差异，发挥人的主观能动性，使图书馆的一切活动处于良好的运动状态。

1、1、1责任到人。协调公共图书馆各个系统的工作，实行业务技术管理的标准化，分工明确，职责清楚，并落实具体的负责人。

1、1、2监督到位。建立公共图书馆工作人员和用户代表参加的民主管理组织，对公共图书馆工作提出合理化建议和改进意见，督促公共图书馆工作计划的执行，监督领导干部的工作。

1、1、3人尽其力。合理配置人力资源，力求用最少的经费补充、用最快的速度提供用户最需要、最有使用价值的文献资料，并使既有的人力资源和公共图书馆的各种设备发挥最大作用。

因此，人本主义的特色，其管理的出发点和目标都在于“人”，即如何使公共图书馆中的人充分发挥其才能。

1、2科学管理的特色。

公共图书馆的科学管理，要做到决策、计划、组织、控制、协调的统一，借鉴现代企业成功的管理经验，在充满人性关怀中，摸索出公共图书馆自身的管理途径。

1、2、1劳动组织合理化。根据公共图书馆的实际，合理设置业务机构;根据馆藏的文献资料类型和用户需要的特点，科学划分工序和工作范围。

1、2、2业务工作计量化。在掌握一定数据的基础上，运用库存论研究现有书库空间的合理使用;运用线性规划科学地安排开馆时间、干部配备和经费的使用等。

1、2、3工作人员专业化。在熟悉公共图书馆业务的基础上，在某一学科知识的范围内，以文献信息为研究对象，深入学习、钻研，能够担负起该学科的专题文献和信息服务工作。

因此，管理科学的特色，具有前瞻性、前沿性与和谐性。否则，在原来的水平上强调科学管理不仅会落后，而且很可能是一种逆动。