以全面质量管理思想为指导提高高等教育质量

作者：高志华 康敬青 杜君民

摘 要:文章以全面质量管理思想为指导，说明了高等教育实施全面质量管理的必要性和紧迫性，介绍了高等教育实施全面质量管理的基本要求和基本原则，提出了高等教育实施全面质量管理应采取的步骤。 关键词:全面质量管理;高等教育;人才培养 Abstract: This article take the Total Quality Management thought as the instruction， explained the higher education implements the Total Quality Management the necessity and the pressing， introduced the higher education implements the Total Quality Management the essential requirements and the basic principle， proposed the higher education implements the step which the Total Quality Management should adopt. Key words: Total Quality Management; higher education; personnel training 1 高等教育实施全面质量管理的必要性 全面质量管理的英文简称为TQM，最早提出全面质量管理的是费根堡姆，他给全面质量管理所下的定义是:为了能够在最经济的水平上，并考虑到充分满足顾客要求的条件下进行市场研究、设计、制造和售后服务，把企业内各部门的研制质量、维持质量和提高质量的活动构成为一体的一种有效的体系。 中国自1987年推行全面质量管理以来，在实践和理论上都发展很快。全面质量管理正从工业企业逐步推行到交通、邮电、商业企业和乡镇企业，甚至一些金融、卫生等方面的企事业单位也积极推行全面质量管理。 随着中国高等教育办学规模的扩大，学生数量与教学质量之间矛盾日益突出，如何保证高等教育质量问题成为中国高等教育研究的热点。1996年在北京举办高等教育评估与质量保障为主题的国际学术研讨会后，高等教育质量保障引起人们的广泛注意。因此，将全面质量管理模式引入高等教育的质量管理是具备条件和非常必要的。 全面质量管理是组织全员参与为基础的质量管理形式，它代表了质量管理发展的最新阶段。随着中国市场经济体制的建立和完善，高等教育的竞争将变得更加激烈，高等教育的市场化发展是必然产物。社会、家庭和学生个人对高等教育质量将会提出更高的要求。目前中国高等教育普遍存在经费短缺的问题，经费不足已成为高等教育数量发展、质量提高的瓶颈因素。由于高等教育全面质量管理的核心是强调以最小的成本投入获得最优化的效益和效率，因此它是解决经费不足问题的有效手段和措施之一。 高等教育人才培养过程就如同产品的生产过程，其基本环节包括:招生宣传(广告)——招生(进原料)——在校教育(加工生产)——毕业考核(产品检验)——毕业分配(出厂)——用人单位的使用及毕业生信息反馈(质量跟踪)。因此工业企业及其它行业实施全面质量管理所取得成就和经验，对高等教育实施全面质量管理具有重要的参考价值和借鉴意义。 2 高等教育实施全面质量管理的基本要求 2.1 全过程的教育质量管理 从教育质量的全过程角度看，教育质量产生、形成和实现的整个过程是由多个相互联系、相互影响的教育环节所组成，每一个环节都影响着最终的教育质量状况。为了保证和提高教育质量，就必须把影响教育质量的所有环节都控制起来。 2.2 全员的教育质量管理 高等教育的任何一个环节、任何一个人的工作质量都会不同程度直接或间接地影响着教育质量。因此，教育质量是人人有责，人人都要关心的重要问题。要实现教育质量的全员管理，应当做好3方面的工作:①必须抓好全员的质量教育和培训;②制定各部门、各类人员的质量责任制，明确任务和职权，各司其职，密切配合;③开展多种形式的群众性质量管理活动，建立相应的教育质量管理小组。 2.3 全组织的教育质量管理 全组织的教育质量管理，可以从纵横两个方面加以理解。从纵向的组织管理角度看，教育质量目标的实现，需要高等院校各级管理人员，特别是全体教师的通力协作;从纵向的配合来看，要保证和提高教育质量就必须使教育实施、教育管理、教育检查、教育质量改进等多方面的教育活动，以教育质量为核心构成一个有效的整体。 2.4 多方面的教育质量管理 影响教育质量的因素很多也非常复杂，既有客观的条件因素，又有教学人员的因素;既有教学计划的因素，又有教学管理的因素;既有高等院校内部的因素，又有高校外部的因素。要把各方面的因素协调控制起来，就必须根据高等教育的不同情况，区别不同的影响因素，广泛灵活地运用各种先进的教育管理方法，解决教育质量问题，保证教育质量。