关于坚持人事管理 财务管理 资源调配 “三统一”原则 实现科学管理

中图集团经历50多年的风云变换，如今已成为中国文化企业的代表，新的时代给中图集团注入了新的活力，解放思想，改革创新发展是每个中图人义不容辞的责任。作为中图集团的一分子，我想从人事管理、财务管理、资源调配几方面谈谈我的想法和认识。

中图集团是大型国有文化企业，面临解放思想，改革创新发展的巨大变革，国有企业的通病也在中图集团的肌体上显露无遗。进入知识经济时代，智力资本成为企业的第一竞争要素，人力资源管理的重要性愈加凸显。国有企业人力资源尚处于理念传播阶段，对人力资源管理的引进，又较普遍地模仿照搬西方经验，简单嫁接一些技术工作和工作程序，忽视或没有意识到与民族文化、行业特征、及企业具体情况的结合。中图集团中出现的看似简单的管理问题，其背后往往是非常复杂的人力资源问题，而人力资源问题往往牵涉文化、制度与人三个层面。

文化。再优秀的公司在制度上也不可能做到天衣无缝，管理者再职业化也会带有主观性，不公平的现象无论哪一家公司都绝对存在，员工的抱怨更难以避免。但优秀的公司一般有强大的文化，借助文化的力量增强公司的吸引力和凝聚力，使员工愿为大"家"做出适度的个人让步乃至"牺牲"。文化建设是公司领导层的核心任务。

制度。优秀公司并不片面夸大文化的作用，提倡学雷锋，但决不让雷锋吃亏，奉献者定当得到合理的回报。公司应通过制度和程序的设计与优化，确保高绩效者获得高待遇。面对员工抱怨时，请思考一下，公司的薪资制度是否不甚合理?"工欲善其事，必先利其器"，好的制度、程序就是管理者的"利器"。公司人力资源部主要承担制度建设的责任。

人。文化与制度固然重要，问题是面对既定的文化与制度，管理者做什么与怎么做?管理者最紧要的是，用心做做"人"的文章，这里面就包含着领导艺术成分。相同岗位的员工拿相同的待遇，却经常性地担负不同数量和难度的任务，那些自感负荷大的员工就会感到管理者不公正，由此滋生不满情绪。但如果管理者原本是想培养某个关键员工，并已通过沟通示意给该员工，即使面对更大压力，想必这个员工也不会有什么抱怨。

国有企业包袱沉重，矛盾重重，许多问题不是一时采取某个措施能解决的，中图集团也不例外。但是我们的优势也很明显，人才基础较好，职工素质较高;有规范的制度运作传统;国家在政策方面给予较大扶持，给予经营者较大自主权，等等。不少成功的国有企业已经证明，只要有改进工作的动机，充分利用现有的优势，人力资源工作可以在循序渐进的变革同时取得较大进展。以下就如何挖掘我们现有的人力资源提供一点建议:

先激活。中图集团不是没有人才，而是用不好。海尔总裁张瑞敏提出著名的"休克鱼"理论，就是要施加巨大的外在压力，把"休克"的人才"打醒"，促成大多数压迫极少数的组织氛围。再激动。必须大刀阔斧地改革过时的工资制度，真正建立与业绩紧密联系的薪酬体系，使激活了的员工既有压力，不进则退;又有外部推动力，不断改进和提高绩效。外激励。从物质、精神两个方面入手，对员工形成牵引力。物质即合理的管理和报酬体系;精神即企业的文化建设，以远景目标吸引员工，以核心价值观培养员工的认同感。内激励。从根本上尊重、信任员工，使中图集团变成一个学习型组织，以此达到对员工内在驱动和持续激活的目的。我相信，中图集团人才济济，只要人尽其才，就会使中图集图充满活力。

在知识经济时代，知识与经济的结合促进着经济的迅速发展，知识将成为所有创造财富的要素中最基本、最有效的生产要素，从事知识创新、传播和运用的知识劳动者是社会财富的主要创造者，人力资源成为企业乃至整个社会最宝贵的稀缺资源。对人力资源进行会计核算，加强人力资源管理，是适应知识经济发展的需要。坚持人事管理、财务管理、资源调配 “三统一”原则，是实现科学管理，增强集团活力的重要途径。

企业财务管理目标是与经济发展紧密相连的，这一目标的确立总是随经济形态的转化和社会进步而不断深化。西方发达市场经济国家企业财务管理的目标先后经历了“利润最大化”，“股东财富最大化”到“超利润目标管理”的转换。世界经济向知识经济转化，企业知识资产在企业总资产中的地位和作用日益突出，知识的不断增加、更新、扩散和应用加速，深刻影响着企业生产经营管理活动的各个方面，使企业财务管理的目标向高层次演化。原有追求企业自身利益和财富最大化的目标将转向“知识最大化”的综合管理目标。

内部财务管理与控制是企业管理的核心环节，中图集团应在充分认识的基础上，采取措施，建立完善的内部控制机制，形成以法人治理结构为依托的全员、全过程、全方位管理与控制网络，搞好资金流、物资流、信息流的控制和管理，防范和减少财务风险，促进企业经济增长方式的根本性转变，提高经济效益。

理顺财务组织结构是企业对各项经济活动控制得好坏的关键。企业组织结构既是发展变化的，又是相对稳定的，中图集团应根据自身的经营规模、内部条件和财务战略，决定其适宜的组织体制，从而提高财务管理效率，充分利用企业资源，减少内部摩擦和降低组织成本，实现经济效益和企业价值最大化。做到“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”，确保内部财务管理与控制的有效运行。

强化全面预算的硬约束机制是完善的法人治理结构的体现;通过全面预算管理机制产生的管理效益，是检验现代企业管理科学化、规范化的重要标志之一。预算管理不只是财务部门的事情，而是企业综合的、全面的管理。因为预算指标经过了自上而下、自下而上相结合的测算、论证、汇集，是企业制定战略目标，实施管理和控制、考评和奖惩的科学的依据。

增强财务风险的防范意识建立一套完整的财务风险控制机制，通过对资金筹措、重大投资、营运资金、债务清偿、资产损失和税收支出等关键环节的控制制度，加强风险预警和识别，及时评估、预防、控制和分散财务风险，在实现经营目标的同时力求化解财务风险。

建立健全评价和奖惩机制。中图集团应该建立完善的评价考核指标体系，并在科学合理的效绩评价的基础上，建立全面的奖惩机制。为保证企业的内部财务管理与控制制度的贯彻实施，设立专门机构或指定专门人员具体负责内部控制执行情况的监督检查，建立动态监控机制，将业绩考核评价情况及时反馈给奖惩决策的执行部门，作为企业内部人力资源管理的重要依据。

实现内部财务控制和管理信息化。随着内部控制理论的发展和信息技术的广泛应用，赋予了传统的内部控制制度以新的内涵。国际上，跨国大公司的财务管理都是高度集中的，借助现代信息技术手段尤其是网络技术，母公司可以随时掌握、监控遍布全球的子公司的财务状况和现金流动，这种管理、控制能力实际上也应当是公司大型化、集团化和跨国经营的一个基本前提。中图集团应当紧紧跟上信息时代的步伐，借鉴跨国公司财务管理信息化的先进经验，使内部财务管理与控制全面实现信息化，尤其应该注重和培养高级管理人员的信息观念，深入理解企业信息化建设和管理改革、内部控制创新之间的关系，广泛引进国内、国际先进的管理软件系统和会计信息电算化系统，大力推动计算机、网络等信息技术在内部财务管理与控制中的充分应用。

知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用上的经济，它使传统的以厂房、机器、资本为主要内容的资源配置结构变为以知识资本为主的资源配置结构。现代企业实际上是财务资本与知识资本这两种资本及其所有权之间的“复合契约”，是“利益相关者”的产权合作。传统时代的产权理论及制度只注重有形资产和投入资本的配置，忽视知识资本的有效配置，只注重出资者享有企业的剩余索取权，排斥智力劳动及其他相关利益者对企业的剩余分配权，从而，会加剧所有者、经营者和员工等利益相关者之间的冲突与矛盾。在这种情况下，财务人员有必要进一步明确应该以谁的利益最大化为企业的理财目标。 随着知识经济的到来，企业会面临更多的风险，如何有效防范、抵御各种风险及危机，使企业更好追求创新与发展已是财务管理需要研究和解决的重要问题。

对包括知识资本在内的企业总资本进行市场化运作管理具有很强的专业性、技术性、综合性和超前性，用管理有形资产的传统手段是难以适应的，必须提高财务人员的适应能力和创新能力:首先是财务人员要有宽广的经济和财会理论基础，又有良好的现代数学、法学和网络技术基础，面对知识快速更新和经济、金融活动的广阔、灵活和多变，能从经济、社会、法律、技术等多角度进行分析并制订相应的理财策略;其次能不断吸取新的知识，开发企业信息并根据变化的理财环境，对企业的运行状况和不断扩大的业务范围进行评估和风险分析;第三要能适应知识经济发展的要求，根据国际金融的创新趋势和资本的形态特点，运用金融工程开发融资工具和管理投融资风险等。

总之，要使中图集图成为中国现代文化企业，实现科学管理，增强集团活力，就要以人为本，激活、激动、激励人才;以加强财务管理为提高中图集团现代管理的核心，以社会效益为中图集团的生命线;不仅要重视有形资产和投入资本的配置，更要重视知识资本的有效配置;要调动企业人才的积极性、开拓性，防范抵御各种风险，使中图集团更好的解放思想，改革创新发展，坚持人事管理、财务管理、资源调配“三统一”原则，实现科学管理，增强集团活力。