家族政治对美国民主的影响分析

： 摘要：将天赋人权、自由、平等、博爱等词汇贴为标签的美国，一直将民主作为炫耀其政治体制优越性的标语。但是，家族政治的存在却揭示了美国民主的欺骗性，并对美国民主产生了一系列影响。

关键词：家族政治 ；美国民主 ；影响

苏联解体后，美国成为了世界上唯一的超级大国，无论是经济还是军事。然而，若论它的政治制度，笔者却无法承认其优越性。因为民主的标签却掩饰不了其显著的特点——家族政治。在美国，名义上人民享有广泛、平等的民主权利，实际上由于生产资料的资本主义私人占有，这种表面上、法律上的平等往往为实质上的、事实上的不平等所替代。美国的民主是带有欺骗性的，是金钱的代名词，所以家族政治层面上的美国并不是其自诩的民主的天堂。

一、美国的家族政治

（一）美国家族政治现象

法国《费加罗报》曾于08年总统大选结束后刊载一篇题为“美国民主政体的一个特点”的文章指出：“美国政治家族掌控国家权力”。这一点，笔者赞同。相当一部分学者认为其政治制度很成熟，因为从它的诞生没有经历历史的羁绊。尽管如此，笔者还是看到了美国的政治制度依然存在着类似封建社会政治的现象——家族政治。早在1937年，费尔南德•伦德伯格就在《美国六十个家族》一书中，阐述美国由60个最有权势的家族“掌控”着。而当今美国政坛最出名的莫过于四大政治家族——亚当斯家族、罗斯福家族、肯尼迪家族和布什家族。

1、亚当斯家族。亚当斯家族与美国民主体制的建立和发展紧密相连。塞缪尔•亚当斯被称为“美国革命之父”；约翰•亚当斯，是美国《独立宣言》的四个起草人之一，曾任第一届副总统、第二届总统；而约翰•昆西•亚当斯，则成为了第六届总统。

2、罗斯福家族。超过300年历史的罗斯福家族总共出了两位总统，一个是第26届总统西奥多•罗斯福，另一个则是美国历史上唯一一位连任四届的富兰克林•罗斯福。

3、肯尼迪家族。奥巴马的当选，使其背后的支持者——肯尼迪家族再次成为公众关注的焦点。查阅资料，不难发现，肯尼迪家族有一个不能放弃的梦想：一定要有人成为美国总统。

4、布什家族。布什父子在白宫的五次宣誓，使美国升腾起了一个主宰美国的新家族——布什家族。美国政坛人士普遍认为，布什家族是精英政治家族，有人甚至定笃定，布什家族是当今美国最有影响力的政治家族。

（二）美国家族政治产生的原因

1、经济基础的支撑。家族政治的形成与金钱紧密相连。以美国的总统选举为例，翻开美国40 余位总统的履历不难发现：要想当上总统至少要具备以下重要条件：必须有显赫的政治生涯和政绩，要有一定的竞选能力和治国能力，要有保障竞选的充足资金。特别是在当今美国，如果竞选人没有充足的资金作保障，要想成为最后的总统真可谓天方夜谭。

2、人脉的支持。在美国的政治领域，人际资源是一张无形而又真实存在的网。家族丰厚的政治遗产为其家族成员取得仕途上的成功提供了捷径，可以说，这种无形的资产比金钱更宝贵。

3、上一代潜移默化的影响。上一代对政治的浓厚兴趣或者政治上的失意会使得他们对自己的下一代寄予很大的希望，千方百计地将自己的孩子推向政治舞台。

二、家族政治下的美国民主的实质分析

毫无疑问，“家天下”是封建体制的标志，它代表的是专制和集权。那么出现家族政治的美国是否已脱离民主轨道，走向封建了呢？没有。那么美国的民主的实质到底是什么？

（一）民主是有阶级性的，它只是对特定范围内的阶级民主

正如列宁所说，“民主和少数服从多数的原则不是一个东西。民主就是承认少数服从多数的国家，即一个阶级对另一个阶级、一部分居民对另一部分居民使用有系统的暴力的组织。” 而“只要有不同的阶级存在，就不能说‘纯粹民主’，而只能说阶级的民主”。 美国是资本主义国家，因此它所谓的民主是对于资产阶级而言的，并不是所有人的民主。

（二）美国的政治体制，尤其是选举制度，在实质上是金钱民主

在西方的选举制度中，选举实质上是金钱操纵的候选人之间的角逐，巨额的选举经费使选举变为“金钱笼子中的自由鸟”，成为精英把持权力和限制大众权利的合法手段。现代西方的很多国家的政治都赋予金钱以重要地位，最为典型的是美国。

（三）利益集团——民主的玩弄者

美国有位学者曾说过：“只要在联邦大选委员会那里查一下筹集资金的账户，就可以在大选之前知道大选的最终结果。”为回报那些重量级政治捐款人，候选人当选后就得为他们的利益服务。

综上所述，由于家族政治的存在，削弱了美国政治体制的民主度。因此从政治家族的角度去看美国民主，我们就会得出这样的结论：美国的政治不过是以民主作为其华丽包装，金钱才是民主的实质。

三、家族政治对美国民主的影响

（一）改变了美国民众的民主观

美国人不只接受了家族政治，甚至喜欢上了这一现象，政治家族在大选中屡次胜出就是最好的证明。这也就是说，家族政治已经降低了美国民众普遍的民主观。

（二）降低了掌权者决策的民主度

在家族政治现象影响下出现的掌权者，必将制定出对自己及其盟友有利的决策，而非是从最广大民众的根本利益出发，这就大大降低了美国自诩的民主度。

（三）任人唯亲使民主更加虚伪化

美国的政治体制也最终决定美国的民主是畸形的。乔治•华盛顿大学法学院教授乔纳森•特里认为，政治上的裙带关系影响极坏。他表示，家族政治使得财富和权力这两种最强大的因素结合在一起，而获益的人只会是其子女。况且，“政治世家”和“家族王朝”难免有任人唯亲之虞。最典型的就是布什政府。从切尼、拉姆斯菲尔德、鲍威尔到赖斯，清一色的是老布什的手下。有一些民众表示出了担心，甚至很反感，认为这种政治垄断和美国的民主精神不协调。

总之，家族政治根源于美国的政治经济体制，对美国而言，必然维护的是资产阶级的利益，因此美国的民主只能是在一定范围内的，而非最广大人民的根本利益。家族政治促使美国政坛范围越来越集中化，越来越特定化了。

[1]列宁.《列宁全集》[M].北京：人民出版社，1985.

[2]王淑霞.新裙带关系[J].领导文萃，2006，（05）：95-99.

[3]王一旸.美国的政治家族现象[J].世界态势，2009，（10）：87-91.