关于对104 例城管人员心理健康状况的调查
廖文斌 余定波 2011-07-03
【摘 要】 目的 了解城管人员的心理健康状况。方法 采用scl-90、自编的一般情况调查表，对104 例城管人员进行调查。结果 scl-90 量表中，城管人员在人际关系、敌对、精神病性方面显著高于全国常模；工作年限≥10 年者与＜10年者比较，前者在总分、躯体化、强迫、人际关系、抑郁、焦虑、恐怖、精神病性方面均显著高于后者（P<0.05 或P<0.01）。结论 城管人员的心理健康状况总体尚好，但工作年限≥10 年者心理健康水平较差，须引起有关部门高度关注。
【关键词】 城管人员；心理健康；调查
城市管理人员（城管人员）是一个特殊的群体，对他们心理健康状况的研究很少，经文献检索，未发现相关专业报道。为了解城管人员的心理健康状况，我们对全县的城管人员进行了调查，现报告如下。
1 对象与方法
1.1 对象
调查对象为本地区参加综合素质培训的全体城管人员，共104 例。年龄为20～56 岁，平均（29.11±6.80）岁。其中，工作年限＜10 年者共64 例，年龄20～34 岁，平均（25.23±3.02） 岁；大学本科或专科43 例（占67.19%），高中或中专21 例（占32.81%）。工作年限≥10 年者共40 例，年龄28～56 岁，平均（35.20±6.74） 岁；大学本科或专科28 例（占70.00%），高中或中专12 例（占30.00%）。两组资料除工作年限和年龄外，其他均无显著差异。
1.2 方法
采用症状自评量表（SCL-90）［1］、自行设计的一般情况调查表。现场集中统一发放SCL-90 问卷、一般情况调查表各104 份，使用统一的指导语，SCL-90 使用1～5 级评分标准，所有问卷均不填写姓名，只作编号，当场收回问卷。回收有效答卷104份，将问卷结果输入惠诚心理测验综合软件系统5.0版进行分析。按工作年限分为≥10 年组、＜10 年组，分别统计SCL-90 结果。
1.3 统计分析
采用SPSS17.0 统计软件包对全部调查所得的数据进行χ2 检验、t 检验等相关分析。
2 结果
2.1 一般情况调查表
2.1.1 对自己的工作和生活，回答“非常满意”的有9 例（8.65%），回答“基本满意”的有71 例
（68.27%），回答“不太满意”的有24 例（23.08%）。
2.1.2 对总体感觉是否幸福，回答“非常幸福”的有3 例（2.88%），回答“幸福”的有67例（64.43%），回答“不太幸福”的有31 例（29.81%），回答“很不幸福”的有3 例（2.88%）。
2.1.3 有了心理问题后最常找什么人倾述，选择“家人”的28 例（26.93%），选择“朋友”的64 例（61.54%），选择“同事”的8 例（7.69%），选择“心理咨询师”的有2 例（1.92%），还有2 例无人倾述（1.92%）。
2.2 城管人员SCL-90 与全国常模的比较
2.3 工作年限＜10 年与≥10 年者的比较
3 讨论
城市管理人员（城管人员）是一个特殊群体，他们处在城市管理者与被管理者之间，直接同被管理者打交道。随着经济、社会变革的加快，社会各种矛盾也在不断增多。作为城市管理的执行者，受到来自社会越来越大的压力，城管人员的部分人不同程度地受到了一些心理问题的困扰。调查发现，有23.08%的城管人员对工作和生活不满意，有32.69%的人觉得“不太幸福”或“很不幸福”，他们对自己职业的认同感偏低。值得注意的是，有了心理问题多半是找朋友、家人倾述，去看心理咨询师的仅1.92%，甚至有1.92%的人找不到人倾述。
这从一个侧面也说明中国人群，特别是基层的人群心理健康知识普及度不高。
刘苹等[2]对交警的调查发现，一线交警在SCL90 量表的总分及各因子分均明显高于全国常模。城管人员虽是准警察，但我们的调查显示，城管人员总体上心理健康状况尚好，与刘苹等的调查结果有所不同。但与全国常模比较，城管人员在人际关系敏感、敌对、精神病性因子分均明显偏高。可能由于长期从事与人打交道的工作，而人们常把管理者与被管理者对立起来有关。
美国心理学家马斯洛[3]把人的需要分为五个层次，生理需要、安全的需要、爱和归属的需要、尊重的需要和自我实现的需要。其中，尊重的需要是希望有稳定的地位、得到他人的高度评价、受到他人尊重并尊重他人的需要，这种需要得到满足会使人体验到自己的力量和价值。
调查结果显示，工作年限达到或超过10 年的城管人员，与工作年限不到10 年的城管人员比较，前者在总分，及躯体化、强迫、人际关系、抑郁、焦虑、恐怖、精神病性等因子分显著高于后者。可能与城管人员的工作、家庭和社会压力较大，媒体的负面报道远多于正面报道，得不到应有的尊重和正确的评价，以及缺少成就感、人们的理解支持较少等，逐渐产生了职业倦怠和心理疲劳，随着时间的推移，这种负性情绪不断累积而得不到及时疏泄有关。
综上所述，城管人员特别是工作年限超过十年者，他们的心理健康水平较低，须引起有关部门和全社会的高度关注。
[1] 张明圆.主编.精神科评定量表手册[M].长沙:湖南科学技术出版社，1998:17-27.
[2] 刘苹，何朝阳，李伟明，等.交通警察心理健康状况调查[J].中国行为医学，1998，4:272.
[3] 郭念锋.主编.心理咨询师（基础知识）[M].北京:民族出版社，2009:59.
