以校企合作模式分析试验推动区域职业教育发展

在校企合作的职业教育模式研究试验中，技能人才培养作为其最重要的组成部分，主要表现为学校与企业进行紧密的教学合作，共同培养具有良好人格、较强职业能力、与国际接轨的生产服务一线的现代技能型人才。沈阳教育研究院的杨克副院长认为，校企合作的技能人才培养主要应从教学管理、教学实施、教学评价等方面来构建和探索，这将推动区域职业教育快速发展。

杨克，1963年11月生，辽宁沈阳人，产业经济学博士、教授、硕士生导师。历任沈阳市化学工业学校教师、专业处长、教务处长，沈阳兴化物质集团公司董事长，沈阳市化学工业学校校长助理、副校长，沈阳市教育局职教处副处长，沈阳市职业与成人教育研究室主任等职；曾获全国十佳优秀职业教育科研工作者、辽宁省十大杰出青年、沈阳市教育专家、沈阳市优秀专家、首届沈阳创新型领军人才等称号；2009-2011年初借调国家教育部职业教育与成人教育司工作，并被聘任为全国职业教育改革创新指导委员会委员；2011年2月起任沈阳教育研究院副院长。他曾配合沈阳市教育局促成沈阳汽车工程学校与华晨宝马汽车有限公司、德国技术合作公司、辽宁省劳动和社会保障厅、沈阳大学吉百思工业学院共同签署合作意向书，在华晨宝马和德国技术合作公司签订的“公私合作伙伴关系”项目框架下共同合作，以“汽车机电一体化”专业为龙头组织8所学校进行改革，先后建立了为外企培养人才的华晨“宝马班”、“机电一体化”实验班和校企合作“订单式”培养实验班，与企业共同制订了切实可行的教学计划，自编了符合企业实际的校本系列教材，创造了独特的“三位一体”层层递进、螺旋式提高的教学方法，所形成的校企合作、教师队伍培养、教材研发、教学方法及考核评价等一系列完整方案得到教育部认可并作为“沈阳模式”向全国推广。

一、校企合作模式技能人才培养教学制度的构成要素

（一）校企合作模式教学管理制度

不同的职业教育体制决定了学生的不同身份。在传统学徒体制职业培训中，学生是企业的雇员；在学校体制职业培训中，学生是学校的“客户”；在校企合作（现代学徒）体制职业培训中，学生是学校的“产品”，企业的“准职工”。学生的身份不同，管理制度也相应有所变化。校企合作模式教学管理制度主要体现于：

1．校企合作联合招生制度。过去职业学校通常的做法是“先招生、后招工”。学校先按政策招生，企业再按照职业与专业对等性原则“自主招工”。校企合作的招生制度是学生自主选择专业（企业），企业自主选择学生。企业对合作学校的专业、学生数量、学生具体条件等方面的选择要具有绝对的话语权，充分体现企业方在校企合作中的地位与作用，采取学校与企业联合招生。

2．学分管理制度。学校把学生在企业的认识实习、专业实习、毕业前实践课时，按标准计算学分纳入学校学分管理体系。三年总计180个学分，理论学分∶实践学分=1∶1；理论学分为90学分，实践学分计算为第一学期8个学分，第二、三学期合计28学分，第四、五、六学期合计54学分，总计90学分；每1个学分24学时。平时考试与毕业考试相结合，小论文、各类调查报告、社会实践及其他小项目均可获得相应的学分。

3．专业辅导员制度。职业学校对学生除了要加强德育指导外，还要加强专业辅导。每个专业必须与合作企业的技术人员建立常态的互动关系，并从企业的技术人员中挑选专业辅导员。通常一个专业教学班至少配备一名专业辅导员，全过程地参与到学生专业成长历程中去。

（二）校企合作教学实施制度

1．建立人力资源资格方面的制度。校企合作是一个复杂的系统工程，其中人是最重要的因素，是校企合作成果的重要体现者，是校企合作的最根本内容，是校企合作过程的具体实施者。校企合作教学实施者主要是学校理论教师、企业培训师、学生，其个体素养与能力水平的高低直接关系到校企合作的持续与发展。所以，必须建立以下人力资格制度：

（1）教师培训上岗制度。职业教育的教师包括理论教师和实习培训师。理论教师要进行职业技能与职业教学法的培训，实习培训师要有企业生产岗位工作的经历，要进行职业教育学、职业心理学、职业教学法的培训，并要获得培训师资格认证。校企双方共同在师资方面确保学生能达到预定的质量标准。

（2）学生入学测试分班制度。参加校企合作联合招生的学生，入学后由学校与企业共同进行综合测试。测试内容主要是文化基础知识、基本能力素质和确定所学专业，测试分笔试和面试部分。最终根据成绩高低进行分类学年学分制教学。

2．工学交替运行方面的制度。校企合作模式强调的是“学校”与“企业”的结合与交融。工学交替则是以学生为主体，强调的是“学”与“工”的交叉与螺旋上升。校企合作模式要实施工学交替培养，须构建以下几个制度：

（1）教学计划统一体。教学计划应在相关职业分析的基础上，由学校和企业共同制订并实施与管理；实习实践是整个教学计划中的一个重要组成部分，占有合理的比例，也是学生成绩考核评定的重要部分。

（2）工学交替联合体。学生每学期在学校接受培训和学习外，有一定的时间进入企业的“培训中心”或生产岗位进行培训，并交替轮换，基本达到理论学分∶实践学分=1∶1。不同专业，学生在学校理论教学或在企业岗位培训时间的长短根据实际需要而定，使学生从理论到实际操作能力达到或超出预期的培养目标，实现学生整体素质与企业要求对接。

（3）课程模块共同体。课程是实现教学层面校企合作模式的重要因素。课程模块是指在教学内容、教学设备、教学师资、教学评价等四个方面共同体中进行专门化、程式化、标准化。其中教学内容是重点，教学评价是灵魂，达到“因材施教”、“因地制宜”的教学方针，真正做到教学有配套设备，学生有配套教材，教师有配套方法，以实现工学交替培养模式的有效实施。

3．“双师型团队”工作方面的制度。理论教师和实习培训师是校企合作模式中重要的主体。理论教师和培训师之间、理论教师之间以及培训师之间相互沟通，紧密配合，才能真正形成合力，才能真正在深度与广度上充分作用于学生培养过程和各个环节，发挥出“双师型团队”工作效能，实行三种制度：

（1）专业项目经理负责制度。校企合作模式要建立在专业的基础上，离开了专业是不可能真正实现校企合作的。按照专业与企业性质对等性原则，每一个校企合作项目都任命专业项目经理，对内对外全权负责校企合作模式的日常事务。

（2）教师课程承包制度。根据教学模块的相近性和相融性，专业课程分别由二位教师承包负责，这样既避免了因专业教学任务过于分化导致教师责任不明确、教学内容重复或缺失的不足，又有利于课程模块式教学的开展。技能操作模块也根据各个培训师的技能特长，实施分块承包负责。

（3）交流沟通制度。规定常态性交流时间，构建定期交流机制。定期举行各类交流活动，例如沙龙活动、各类发布会等；努力构筑交流阵地体系，例如报刊、课题、论坛等，并通过有组织有计划展示，将广大教师的教育教学经验和创新理念进行全面交流，相互借鉴，共同提高。

（三）校企合作的教学评价制度

教学评价是整个教学工作的灵魂。科学、准确的教学评价，有利于进一步促进教学的实施，加强教学的管理，进而有利于校企合作教学评价的健康发展。

1．学习反馈制度。学生不管在学校还是在企业培训，每天都要书写培训记录。理论教师、培训师、班主任、专业项目经理通过学生每天的培训记录，对学生做出相应的评价，并从中得到反馈信息，对教学也做出相应的评价。 2．考试毕业制度。每一个校企合作项目都要成立专门的“培训委员会”，并下设专门的“考试委员会”。“考试委员会”由行会、职教集团、教育局、其他学校的代表组成，主要工作是在学生培训后组织实施毕业考试，考试合格者获得相关的职业资格和学校的毕业证书。

3．教学评价制度。校企合作教学评价制度既要注重培养学生的专业能力，更要注重培养学生的关键能力。理论教学考核与评价注重培养学生良好的学习习惯。实践教学考核与评价注重学生技能、品质的全面提高，包括工作质量、工作速度、专业知识、培训态度、文明生产、社会行为、安全生产、培训内容记录八个方面。将理论教师和培训师也作为一个考评对象，具体到培养学生成为优秀的现代职业技能人才。

4．跟踪反馈制度。对认识实习、中间实习、毕业实习阶段的实习情况建立跟踪反馈制度，还要对毕业后的学生就业情况建立跟踪反馈制度，通过学生成长历程和业绩，为职业教育人才培养提供真实有效数据，达到校企合作模式教学评价最佳效果。

二、校企合作职业教育技能人才培养制度的构建体系

校企合作模式职业技能人才培养的实质是学校与企业合作共同培养学生，是一种校企合作教育教学深层次合作。构建校企合作人才培养制度的体系，对于深化职业教学的改革具有重大的意义。要切实构建好校企合作人才培养制度，必须强化以下几个方面：

1．制度编制的科学性。校企合作是学校与企业两个主体双方的教学合作行为。校企合作制度的编制要符合国家的教育法规、企业政策、教育的规律和青少年的心理特征；要符合社会主义市场经济的规律；要符合以职业活动过程设计教学过程，在职业活动情境中开展教学活动的原则，讲究制度编制的科学性。

2．制度内容的发展性。校企合作模式技能人才培养是不同于学校教育又不同于企业培训的一种教育模式。关于其制度的构建还处在起步阶段，具有个体性。校企合作制度的内容要随着实践的深入不断调整；要根据校企合作的整体发展态势不断完善，确保制度内容在动态中持续发展。

3．制度体系的整合性。校企合作职业教育人才培养既以物质、人力资源层面校企合作为基础，又是超越物质、人力资源层面的文化形态校企合作，具有更强的动态性、复杂性。在校企合作这个复杂的系统中，学校与企业双方物质与人力资源的整合与互补是校企合作的基本条件。教学层面校企合作制度体系要从人、财、物、管理、时间、信息等方面进行综合性考虑；要从培养合格的现代职业人的发展性目标作全面考虑；要从校企双方双赢的角度作合理性考虑。力争制度之间的一致、协调、和谐，提高制度体系的整合性。

三、校企合作模式实践推动区域职业教育发展

校企合作模式技能人才培养，是根据德国“双元制”办学模式、沈阳企业技能人才培养需要、职业学校现状以及职业学校学生状况，形成的一种独特的办学模式，在职业教育教学上有了新的突破，是引进国外优质职业教育资源和沈阳职业教育融合的创新体现。下面以中德合作汽车行业培训项目作为案例进行分析：

1．项目的组成及实施。由沈阳市职业与成人教育研究室牵头，成立由德国华晨宝马汽车有限公司、德国技术服务公司、德国吉百思汽车工业学院等31家企业和8所院校合作的中德沈阳汽车行业人才培养项目组。项目组对德国华晨宝马汽车有限公司以及相关国内同行业企业，采用问卷、座谈会、个别访谈等方式调查，对学生应具备的基本理论和专业知识，生产工艺流程和工艺要求，工作原理及生产、维护、保养和检测的方法，以及汽车专业职业技能的标准等进行全方位调研，根据汽车专业所需的专业知识和技能结构进行综合职业能力分析，制定汽车行业技能人才培养方案。

2．教学管理制度改革的实践。借鉴德国“双元制”人才培养模式，实施订单教育，按企业“准职工”进行培养。学生入学后由学校与企业共同进行综合测试，培训采用工作过程导向的“情景教学”模式，理论教学与实习教学轮流滚动进行。学生入学经过笔试和面试成立“华晨宝马班”，根据成绩分成不同教学班。项目组在分析汽车专业行业企业的人才结构现状、专业发展趋势、人才需求状况，工作岗位对知识能力的要求及现行的汽车专业教学存在的主要问题等基础上确定专业改革的思路与对策，正确定位培养目标，重构课程框架，调整教学内容，改革教学方法，建立新的人才培养教学体系。德国技术服务公司从德国聘来两位德国专家与我们项目组共同开发汽车专业机电一体化的专业教材。

3．教学方法创新。采取“三位一体”的教学方法。“三位一体”即将课堂、实习车间和实习企业融为一体，在课堂教学中解决了“应知”的问题，在实习车间中解决了“应会”技能的问题，在实习企业中解决技能的熟练问题。为了更好地把专业知识学深学透，采用循环往复、层层递进的教学步骤，把知识点由浅入深安排在不同的理论教学单元中，一次一次地反复加深；又通过实习教学的应用，一次一次地巩固，让学生做到学深、学透。建立学习团队，学生走上讲台：学生学会相互尊重、共同探讨，学会言行一致、遵守任何约定，学会了乐于助人、团结一致，学会了讲解和讲演技巧，学会以德报德，学会了领导能力。

我们对校企合作职业教育技能人才培养制度的构建进行了实践，形成基本思路，同时我们制定了沈阳市支柱产业的专业人才培养方案，形成校企合作技能人才的构建方略，不断实践。如与德国武尔特进行机加和数控专业项目合作、与法国米其林进行橡胶专业项目合作、与沈阳地铁进行现代服务专业项目合作、与沈阳软件园基地进行计算机专业项目合作等。校企合作技能人才培养制度的建立，按企业需求培养优秀技工，为沈阳职业教育快速发展建立了基础。