重庆城市轨道交通发展探讨

摘要:确立以轨道交通为重点的城市交通发展战略是重庆城市交通的必然选择。阐述了发展城市轨道交通的问题及其对城市结构的影响，分析了重庆的实际情况以及轨道交通的现状，提出了重庆市轨道交通发展的思路和方向。

关键词:重庆;轨道交通;发展;规划 重庆是长江上游最大的中心城市，总人口达3150万，幅员面积8.24万平方公里，有15个区、4个县级市、21个县(自治县)。随着重庆经济的持续快速发展，城市化进程的不断加快，城市基础设施特别是城市交通设施与城市化发展的矛盾逐渐显现。据交通部门统计，近几年重庆市机动车增长率在20%左右，2005年以来，每天在交管所上牌的新车达200多辆。虽然近年来重庆道路交通面积年平均增长率达到了11%，到2005年末，重庆市公路通车里程将达3.2万公里，但道路堵塞状况依然严重。 从各国城市化发展的实践来看，轨道交通以其运量大、速度快、安全可靠、准点舒适的技术优势在日、美、欧等国家和地区已经成为主要的城市交通工具。通过对纽约、巴黎、伦敦、东京和莫斯科等城市市内交通客运量结构的分析与研究表明，在这些发达城市，公共交通所占比例一般为60%～80%，其中有轨交通的比例达30%～45%。无论私人交通如何发展，公共交通作为主体的地位一直没变，轨道交通往往又占有较大优势，居主导地位[1]。 因此，确立以轨道交通为重点的城市交通运输发展战略，是重庆交通发展的必然选择。只有大力发展城市轨道交通运输，才能真正解决城市的交通运输问题，同时也将对重庆经济的发展起至关重要的作用。 1 重庆城市结构现状及发展 重庆以主城区为依托，各区、县(自治县、市)形如众星拱月，构成了大、中、小城市有机结合的组团式、网络化的现代城市群，是中国目前行政辖区最大、人口最多、管理行政单元最多的特大型城市。直辖8年来，“两桥连接一个渝中半岛”已变成多座大桥和高速公路串起的渝中、江北、南岸、经开区等多个组团式经济圈，同时形成了以解放碑为首的五大商圈。 从中我们可以看到，除CBD之外，城市的发展已呈北移、南扩、西拓之势。中央商务区及周边副中心和北部新区的发展将使得人和物的日流动更加频繁，这给交通运输系统的建设提出了更高的要求。 随着城市交通网络的完善，中央商务区和副中心区的差距将缩小，副中心区到中央商务区的时间将会变得更短，这对于提高中央商务区的影响力和增强其凝聚力无疑有着十分重要的作用。另外，便利的交通也会激活沿线广大较偏远地区的经济，这将成为山城经济新的增长点和亮点。 2 重庆轨道交通发展状况 成立于1992年的重庆市轨道交通总公司是经市政府主管部门授权具体负责城市轨道交通的建设和运营工作，进行多元化融资和轨道交通多种资源的开发和经营的国有独资轨道交通客运企业。 目前，总长19.15公里，投资43亿元的轻轨2号线(较场口至新山村段)将于2005年6月28日正式投入运营。正式运行后，可以形成单向3万人次/小时的客运能力，年客运量可达到2亿人次，相当于400辆公共汽车的载客能力，可减少50%的线路区域交通压力。这对于提高市民的出行质量，促进城市经济的发展有着十分重要的作用。 现在，用20～30年的时间建设六线一环354公里的重庆轨道交通线网规划已得到重庆市政府的批准，至2012年将完成轻轨3号线和地铁1号、6号线的轨道交通建设任务，实现日客运量达百万人次(见表1和表2)。

从表1我们可以看到，到2012年，我市将形成总长为82公里的轨道交通网络。到那时，全市的轨道交通在城市交通中才能逐渐显现其作用，同时也将使整个重庆的交通规划发生变化，使轨道交通与其它城市交通工具进行分工。从表2来看，轨道交通在远景客运规划上有着很大的发展空间，同时也在城市交通中发挥着重要的作用。轨道交通网和公交网的相互协调和分工，将必然是以后重庆交通规划的主要内容。 3 城市轨道交通对重庆城市结构的影响 重庆人口密集，内聚力很强。形成这种状况的一个重要原因就是没有快捷、安全、大容量的交通通道。一旦交通条件改变，制约因素消除，城市结构和发展模式将会发生大幅度的改变。具有强大运输能力的轨道交通就能在城市结构变迁中充分发挥重要诱导作用。 3.1 城市人口。城市结构改变的一个重要因素就是人口的疏解。但是重庆市传统的以步行、公交车为主的交通方式，限制了城市人口的有机疏解。城市轨道交通具有快捷、安全、大容量等特点，不仅能及时疏解大量密集人群，而且由于其对沿线区域可达性的大大提高，对居民产生巨大的吸引力，可以诱导人们远离市中心居住，从而促进城市结构的改变。 3.2 城市环境。城市环境与交通有着极为密切的联系。城市环境恶化的一个重要原因在于汽车的尾气排放和城市道路的噪音。重庆是一座山城，市民出行主要依靠机动车。然而，以机动车为主的城市交通对城市发展有着极为不利的影响，它带来大气污染、噪音污染、交通事故增加和其它一系列社会问题。轨道交通具有低能耗、低污染、安全等特点，它对于改善城市环境、增加城市环境容量有着极为重要的作用，对于建立空间相对分离的新型生态城市结构具有重要的意义。 3.3 土地利用。城市建设用地狭小、人口高度密集是重庆的一个显著特点。在如此狭小的空间要布置工业用地、住宅用地、对外交通用地，必然导致人均道路用地和城市绿地的减少。而轨道交通不仅用地比城市道路要少得多，而且由于其强大的运输能力以及快速、安全等特点，更能促进城市人口密集在轨道两侧，促进城市用地集约化与居住环境改善的统一，促进城市形态和土地使用格局相应的调整[2]。