试析人口管理信息化建设基础与发展

论文关键词：人口管理 信息化 发展

论文摘要：我国作为一个人口大国，人口管理的工作关系着国家的各项工作的部署与安排。当前信息技术的发展，在各个领域的不断深入发展与应用，带动着我国各项工作信息化进程。人口管理的信息化是我国国民经济和社会信息化建设的重要组成部分，本文在此对人口管理信息化的各个方面进行深入的分析，希望能给我国人口管理信息化的建设起到促进作用。

引言：中国特色社会主义的发展是要面向现代化、面向世界、面向未来的，无论是经济、文化还是政治的建设都是朝着这个目标方向不断努力的。人口管理信息化作为我国的国民经济和社会主义现代化建设的重要组成部分，是实现我国各项工作不断改革、进步的重要举措。近年来，我国掀起了一股人口管理信息化建设的热潮，无论是在资金、技术还是人力方面的投入，都实现了突破。尤其是对于我国这样的人口大国来讲，做好人口管理显得至关重要，那么实现人口管理的信息化，将会给计划生育部门带来很大的便利，但是同时也对有很大的挑战。因此，作为信息管理部门应当在总结经验的基础上，从理论、体制和策略等方面深化人口管理的改革与发展，以实现我国人口管理信息化的持续、健康发展。

一、人口管理信息化的基本概念

所谓的人口管理信息化，就是在人口管理的工作中，利用现代信息技术，开发人口资源，完善人口管理服务的职能，不断的提高工作效率和质量，促进人口管理现代化的实现的过程。

二、人口管理信息化的特征

人口管理信息化的基本特征。人口管理的信息化是随着现代社会的不断发展，科技信息的创新而出现的，其本质特征是现代化，其是在现代化的理念的指导下，实现现代化的人口信息资源的共享和挂历方法、手段等。

三、搭建信息平台，实现资源共享

随着我国社会经济的持续发展，人口和计划生育的工作进入了一个新的发展阶段，尤其是从公安部门组建“金盾”工程以来，我国人口计划生育部门认真的贯彻一系列的信息化建设的精神，坚持“抓创新、树亮点，强基础、建机制，高起点、快速度，重发展、促应用”的原则，进行周密的部署和组织，根据每个地区的计划生育信息系统的建立程度和水平评出优秀市、县，以积极的推进计划生育信息化建设。计划生育信息系统的建立能够为工作人员的工作提供很多的便利，例如能够准确的了解管理地区的常住人口的婚育状况，为人口计生管理和相关人口工作的决策提供准确的数据，从而不断的提高地区的人口与计划生育的综合治理水平。

为进一步加快城市人口和计划生育系统信息化建设的步伐，可以召开全员人口信息数据库建设工作汇报会。全员人口信息数据库是以全部常住人口为管理对象，以户为单位进行管理，涵盖公民身份信息的大型人口信息资源数据库系统。针对全员人口信息数据库建设工作涉及面广、任务重、难度大、时间紧等因素，市人口计生委专门成立领导机构，统一部署。各区县人口计生局精心组织，认真实施，确定“一把手”为第一责任人，亲自安排和部署信息采集、审核和录入等三个环节工作。 四、实现人口管理信息化的过程

实现人口管理信息化是计划生育部门管理中对信息科学技术的应用的过程，其主要包括社会层面和技术层面的双重推动。

1、实现人口管理信息化的社会过程

人口管理信息化的建设中的信息化就是信息科学技术在社会中应用的普遍化，也就是信息科学技术与社会的发展紧密的结合，两者之间相互融合、相互作用的过程。随着信息科学技术的发展，我国的人口管理信息化实现了很大的进步与发展，但是由于我国各个地区政治经济发展不平衡，人口管理信息的综合应用水平还是很有限，其中主要是因为我国的发展处于不均衡的状态，有些地区缺乏足够的经费与人才保证。

2、实现人口管理信息化的技术过程

人口管理信息化的技术过程就是信息技术在人口管理信息化中的作用发挥，信息技术在人口管理信息中主要通过以下四个层面是实现：

第一，基础设施的建设。人口管理信息化的建设，需要一定的信息设备、信息资源和计生信息网络作为基础。这些基础设施的建设是人口管理信息化建设中最为基础的部分，因此，要实现人口管理的信息化建设，必须要在基础条件上下大功夫，保证这方面工作的完善性。

第二，人才和制度的保证。人口管理信息化的技术实现，对现代技术信息要求的水平比较高，因此，要有一定的技术人才为信息化管理提供技术保证。在人口管理中要注重人才队伍的建设，可以通过培训、院校学生的培养和引进外来人才等来建设一支具有高技术、素质的人才队伍。

第三，信息技术的应用过程。人口管理信息化的建设就是信息技术在计划生育工作人员在工作中对信息技术的运用，将人口信息技术的工作与日常的工作进行整合，在各个环节中发挥信息技术的作用，实现信息资源的共享和信息技术功能的发挥。

结语：人口管理信息化的建设是我国国民经济建设和社会发展的基础，近年来，在全国各级政府领导和支持下，我国在人口信息管理系统建设方面取得了很大的进展。当前我们更应当加强信息技术的应用，在相关政策的指导下推动人口管理信息化建设的持续发展。

参考文献：

[1]蔡志勇，李妍艳.以信息化建设为依托分层次管理为手段提高实有人口管理的质量和效能[J].上海公安高等专科学校学报.2009(06).

[2]赵杰.论人口管理信息化建设基础与发展[J].科技资讯.2010(25).