数字化和谐社区服务示范工程可行性研究

论文关键词：网络信息管理数字化和谐杜区

论文摘要：文章认为，数字化和谐社区服务示范工程是借助感应式智能卡为信息载体，以计算机网络为依托，全面实现小区资源共享，科学化、自动化管理的现代管理手段，它不仅可以突出小区生活的高度便利性能、服务于促进计划生育管理、个人诚信管理、上门移动查询登记小区人员情况等信息管理的现代化，还可实现小区内部一卡通行和人车分流．这对加强社区各住宅小区的安全保卫、提高楼盘管理水平及树立和谐而高尚的数字化社区整体形象有着显著作用。

和谐社区是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是一个城市最有价值的无形资产和重要的城市品牌，生态环境、社区服务数字化水平、政治文明建设是3个主要方面，社区服务数字化的程度，应是评价体系的一个扩展重点。评价“社区服务完善”与否，应涵盖小区的网上服务水平以及电子政务的建设程度，要求用网络更好地服务社区居民，为此，我们启动了“咸嘉数字化和谐社区服务示范工程研究项目”。

1咸嘉新村社区简介

咸嘉新村位于湖南省长沙市岳麓区，占地面积44hm2，规划总人口1．4万人(现入住近1．2万人)，是湖南省首个按“留地集中安置，综合开发建设”模式建起来的农民安置小区和现代新型社区。1995年以来，社区始终坚持以人为本，贯穿绿色、阳光、和谐、安全的理念，高起点规划、高标准建设、高水平管理，营造了一个“绿、净、亮、畅、美”的安居环境。社区已建成安置房、经济适用房及高档商品房139栋3800套，总建筑面积达52万mz，并建有占地4hm2，极具欧陆风情意蕴，全省最大的社区绿化休闲广场，绿化率高达60％。

社区对文明创建常抓不懈，统筹推进学习型社区、数字化社区、和谐社区等系列创建活动，广泛深入开展公民道德建设。围绕便民利民、文化娱乐、教育培训、医疗康复4大服务系列，构建起无偿、低偿、有偿“3大服务网”，居民可免费享受“贫困救助基金”，呈现出居民生活有序、人际关系和谐、社区服务便捷、文明新风荡漾的良好氛围。成嘉新村社区不仅先后获得“湖南省党的基层组织建设示范点”、“全国物业管理示范住宅小区”、“全国青年文明社区”、“全国群众文化先进社区”、“全国文明社区示范点”、“全国十佳学习型社区”“全国科普进社区先进单位”等殊荣，而且先后接待了中央、省、市领导及社会团体视察参观500多批2万余人次，其中党和国家领导人11人。2003年1O月3日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛视察咸嘉新村社区后，以咸嘉农民安置模式好、居民安居乐业好、社区环境好、文化氛围浓“三好一浓”给予了高度评价。

2工程建设的意义

①成嘉新村数字化和谐社区服务示范工程是借助感应式智能卡为信息载体，以计算机网络为依托，全面实现小区资源共享，科学化、自动化管理的现代管理手段。它不仅可以突出小区生活的高度便利性能、服务于促进计划生育管理、个人诚信管理上门移动查询登记小区人员情况等信息管理的现代化，还可实现小区内部“一卡通行”(门禁通道控制、代收费、停车场管理实行一卡通)，实行有限度的封闭式物业管理，有效分割小区内外，尽可能地阻截闲杂人员以便有效保障住户人身与财产(含汽车)安全，实现人车分流(人、车进出小区通过各自不同的系统(方式)进行控制)，这对加强咸嘉社区各住宅小区的安全保卫、提高楼盘管理水平及树立和谐而高尚的数字化社区整体形象有着显著作用。

②通过建设基于网络的城市社区管理与服务

协同支撑平台，实现社区医疗、社区教育、社区设施和社区人口等部门的管理与服务资源的共享与优化配置，借助现代通信手段和三维地理信息扩充技术，实施智能化小区建设，为城市社区信息和现代服务业的发展，提供具有普遍意义的管理体制、标准规范、关键技术和发展产业等示范经验。

3工程建设现有的基础条件

设备与接口安装位置已合理预留，所有门禁机连带后备电源箱除挂在大门上的门禁机外均可采用埋墙的方式进行安装，并能避开圈梁等构件；小区内部已规划有弱电设备专用电路系统，可由其向一卡通系统所有设备供电(小区出人口人流和车流控制闸机除外，其可由最近一个电源分配器直线供电)；住宅小区各户基本具备网络布线；小区已有商业网点8个，监控室4个；由教授、博士、硕士为主要成员的项目研发组已筹建，小区信息化管理队伍正在配备。

4工程建设的主要内容

4．1项目方案论证与设计

追求系统在技术上的先进性、稳定性、成熟性的最佳平衡点，避免有争议的、片面的产品和技术在小区的试验性应用；按不低于省级商业小区智能化系统的一般标准建设；在满足小区内住户生活和物业管理方面智能化需要的同时实行适度配置在系统设计、建造和整合过程中充分考虑日后系统使用时对操作和管理人员的素质要求；在强调系统智能化程度的同时尽量满足物业小区管理上人性化的需要。

4．2系统模块(子系统)研发与集成

项目研发组将围绕中心卡管理、计划生育管理、个人诚信管理、小区人员情况管理、大厦门禁管理、停车场出人口管理等系统进行技术引进开发与集成。

4．3管理卡的设计

①可视信息(卡面印刷)。“成嘉小区”标志、持卡人照片、卡号、姓名、性别、职务(内部员工)、签发日期和住宅单元号等信息。②内部信息(卡内存储)。个人密码、发卡日期、钥匙数据、水电费及管理费欠缴、私家车况等信息；常(暂)住人口计生基本信息：持卡人和配偶的姓名、性别、出生时间、证件号码、职业、民族、文化程度、户口性质、工作单位、户籍地、联系电话等；持卡人现居住地；持卡人现居住房屋属性及户主姓名、私有或租赁；持卡人户籍地；持卡人工作单位；持卡人联系电话；怀孕情况(孕次、怀孕时间、生育证号、领取生育证时间、怀孕终止时间、终止类别)；子女情况(孩次、子女姓名、出生时间、性别、子女健康状况、子女属性、领取独生子女证时间)；避孕措施及落实时间；生殖健康情况；流人时间；流动人口婚育证号码及持证情况；查、验证情况。

4．4平台项目网络布线与硬件配置

需要进行网络通讯的设备共有数据服务器、管理微机和各型感应式Ic卡读写机具两个大类。所有门禁机连带后备电源箱除挂在大门上之门禁机外均采用埋墙的方式进行安装，并避开圈梁等构件；小区地下车库出人口车道旁边的Ic卡控制设备则采用立柱遮阳防水式支架进行安装。所有设备之安装位置应尽量避免阳光直射，并严格防水。

数字化和谐社区服务示范工程网络通讯线路的敷设比照计算机网络系统的相关布线规则进行设计和施工。采用从设备安装点最近一个电源分配器直线无接点供电。系统防雷主要是考虑网络通讯和电源两个环节。 采用目前世界上迅猛发展的通用型电子身份认证手段——感应式IC卡技术，其先进及便利性能非传统的磁卡、条码卡或接触式IC卡可以比拟采用全球感应式Ic卡技术的主流体系。拟选用被世界范围内业界公认为安全性较高的通用卡型。中心系统配置核心交换机、路由器、服务器、防火墙、微机、后备电源、打印机、扫描仪、发卡器、中心管理软件，由街道政务中心操作员承担管理职能

4．5社区范围内局域网整体接入Internet

在提高网上服务水平以及电子政务的建设程度同时，利用互联网更好地服务社区居民。

5项目建设的实施方案及保障措施

5．1平台项目设计

建设标准符合《中华人民共和国Ic卡读写机具通用规范》和《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》要求，并成立由教授、博士、硕士为主要成员的研发项目组。

5．2系统模块(子系统)定位

中心卡管理系统；计划生育管理、个人诚信管理、小区人员情况管理系统；大厦门禁管理系统；停车场出入口管理系统。

5．3系统构成与网络布线

业主或住户、访客、社区管理部门和物业管理公司的保安等三方面构成了智能小区一卡通系统管理对象的主体。系统拟采用符合国际标准的RS一485或CAN总线网络结构，将后台电脑与各种发卡门禁、收费、考勤和人车流筏制设备等机具相连软件系统由中心卡管理系统(发卡中心)以及人员信息数据库管理系统、大厦门禁管理系统、车辆出入口管理系统、小区消费管理系统四个子系统组成。

5．4管理中心定性

管理中心是整个“一卡通”系统的核心，也是所有数据的存放中心，考虑到整个小区数据量大且重要，采用专业的数据库服务器，各工作站(终端微机)应用程序在本机运行，数据从管理中心的服务器上读取，并可把数据写入到服务器中。各工作站根据登录用户的权限，来控制其访问的范围。出于数据安全考虑，系统要求发卡中心必须保证唯一眭。

5．5社区局域网整体接入Internet

业主或住户实现一卡式低费或免费享受lnte net信息服务。

6工程建设的效益

6．1住户效益

享受在社区局域网基础上接入Internet的服务；在感应式IC卡的表面上为住户制作住户卡，卡上印刷“咸嘉小区”专用标志景观及卡号、住户姓名、照片、楼层单位等个性化资料；住户出入小区各苑、车主进出停车场一卡通行；业主缴纳物管费、水电费、停车管理费做到消费一卡通。基于IC卡强大的安全性能，住户及物业管理公司员工进出小区及各大楼、停车场时将不再需要进行密码确认的操作。

6．2社区管理效益

促进计划生育管理、个人诚信管理、上门移动查询登记小区人员情况等信息管理现代化。

6．3物业管理效益

通过住户卡履行小区内正常的物业管理职能——收缴物业管理等费用、代收水电费和小区消费结算等，起到结算中心的作用。

7结语

数字化和谐社区服务示范工程建设的现实意义就在于居民生活和社区管理两个方面的提升。方便居民生活，作到一卡在手，全区通行，避免了传统密码控制方式的诸多弊端。减少管理工作量，提高管理的效率、层次和水平。安全高效，系统能够有效分隔小区内外。有利于小区氛围的形成、全面提升人员素质、树立和谐社区的品牌形象。