道地药材咸丰白术的国家地理标志产品保护分析

作者：孙志国，程东来，刘成武，钟学斌，陈志，张敏

【摘要】 咸丰白术是道地药材，也是白术品种中唯一的国家地理标志产品。文章从保护地域范围、质量技术要求、地理标志产品专用标志的使用等方面，介绍了咸丰白术的国家地理标志产品的保护现状，分析其中药材GAP认证情况，探讨发展对策，并提出如下建议：①详细研究其产地自然地理环境;②深入探讨咸丰白术的适宜性;③扩大保护地域范围到来凤县甚至整个恩施自治州;④鼓励企业使用咸丰白术地理标志产品专用标志;⑤建立国家质量标准《地理标志产品咸丰白术》;⑥加速咸丰白术的中药材GAP认证;⑦向国家质检总局注册相应的地理标志商标“咸丰白术”等。

【关键词】 国家地理标志产品;咸丰白术;道地药材;中药材GAP

Abstract：Xianfeng Largehead Atractylodes Rhizome is authentic Chinese medicinal herb and a national product of geographical indication. From the scope of their protection of geographical indications， the requirements of the technical quality， the use of the special signs of geographical indication and so on.This article described present protection situation of the national product of geographical indication，analyzed the certification of good agricultural practice for Chinese crude drugs，and made several suggestions: ①to expand the scope of the national products of geographical indication based on scientific proof; ②to encourage the use of the special signs of geographical indication in order to enhance product branding;③to establish the national standard of the national products of geographical indication; ④to combine the protection of geographical indication product and the certification of good agricultural practice for Chinese crude drugs; ⑤to register the trademark of geographical indication—— “Xianfeng Largehead Atractylodes Rhizome”.

Key words：National product of geographical indication; Xianfeng Largehead Atractylodes Rhizome; Geo-authentic crude drug

经过一百多年的发展完善，地理标志已经成为一项国际公认的知识产权而受到保护，现已逐渐引起世界各国的高度重视，因而它已成为了当今世界普遍关注的一大热点[1，2]。地理标志和原产地命名等思想，很早就出现在中药学中，如有“道地药材”这种中药学术语。所谓道地药材，是指一定的药用生物品种在特定环境和气候等诸因素的综合作用下，所形成的产地适宜、品种优良、产量高、炮制考究、疗效突出、带有地域性特点的药材。它是一个约定俗成的、古代药物标准化的概念，它以固定产地生产、加工或销售来控制药材质量，是古代对药用植物资源疗效的认知和评价。地理标志产品保护制度与原产地域产品保护制度，在我国实施时间不久，分别始于2005年、1999年。至2010-02先后根据《原产地域产品保护规定》和《地理标志产品保护规定》，国家质检总局已宣布对全国633个产品实施了国家地理标志产品保护，产品范围涉及中药材、茶类、蔬菜、果品、粮油、家禽、牲畜、水产、酒类、传统工艺品等多个种类，其中道地中药材98个，占15.48%。白术属菊科，多年生草本，高30～60 cm，喜气候温和凉爽，原野生于海拔1 000～1 800 m的山区丘陵、林地及灌木林中。分布于浙江、安徽一带，但资源已濒临绝迹。药用来源于家种，主产于浙江新昌、嵊县、天台、东阳、于潜，湖南平江、衡阳，安徽歙县、宁国，江西修水、铜鼓等县;江苏、四川、福建、河北、湖北、山东、河南、贵州、陕西、广东等省也有引种栽培。

白术是重要的出口中药材，主要出口韩国、日本[3]。白术为菊科植物白术Atractylodes macrocephala Koidz.的干燥根茎。主治健脾益气，燥湿利水，止汗，安胎，用于脾虚食少，腹胀泄泻，痰饮眩悸，水肿，自汗，胎动不安。历史上，白术道地药材有于(於)术、浙东术、舒州术、江西术、平江术等[4]。湖北省咸丰县是传统的白术主产区[5]。目前，恩施土家族苗族自治州产的白术相当地道，尤其是咸丰县。道地药材咸丰白术是白术品种中唯一的国家地理标志产品。本文将介绍咸丰白术的国家地理标志产品的保护与中药材GAP认证情况以及发展对策。

1国家地理标志产品咸丰白术的保护现状

根据《地理标志产品保护规定》，经湖北省质量技术监督局初审推荐，国家质检总局依法受理了咸丰白术的地理标志产品保护申请，经形式审查合格，并于2006-04-03予以公告。2007-05-29，国家质检总局宣布，通过了对咸丰白术国家地理标志产品保护申请的审查，并批准自当日起对咸丰白术实施地理标志产品保护。因此，咸丰白术成为我国第334个国家地理标志产品，是道地药材中的第58个，也是湖北省的第15个。

1.1保护地域范围 咸丰白术地理标志产品保护范围较小，目前以湖北省咸丰县人民政府《关于界定咸丰白术地理标志产品保护范围的函》(咸政函[2005]31号)提出的范围为准，为湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县现辖行政区域。

1.2质量技术要求

1.2.1种名白术Atractylodes macrocephala Koidz。

1.2.2立地条件保护范围内海拔600~1 200 m，土壤类型为砂质轻壤或中壤。pH值5.5~7.0，有机质含量≥3%。

1.2.3栽培管理

①选种:选择大叶、高度适中、分枝少、无病多实的植株作为种株。②种子处理:播种前经水选留籽粒饱满的种子放于25~30℃温水中浸24 h，待胚根露白时，即可播种。③选地：前作物以禾本科植物最好，生荒地或停种4年以上的地，山地生土，朝北或朝东阴坡亦可种植，坡度不宜过大，以砂泥土为好。④播种：播种以3月下旬至4月上旬为宜，一般采用条播，在畦面开横沟，沟距2 cm，播幅10 cm，沟深5 cm，沟底要平，播种要均匀，保持粒距1 cm，盖土3 cm厚，最好盖草保湿，用种量75 kg/ha，育苗1ha可移栽大田105~150 ha。⑤苗床管理：幼苗出土后，要及时拔草间苗，除去密生苗和病苗，苗高5 cm至7 cm时，按株距6 cm定苗，施肥2次，每次施6 800 kg/ha稀人畜粪水;同时做好灌溉排水，以免引起病虫害。⑥起苗：在播种育苗当年10月中旬至11月上旬起苗，选择睛好天气，将术苗拔起，抖掉泥土，剪去茎叶和根茎须根，剪叶茎时应注意不能损伤芽及根茎表皮，并剔除病术和碳术，减少病原及储存损失;起挖的术苗分级，室内通风3至5天后储藏。⑦移栽：移栽适宜时间为11月中旬至翌年2月下旬，种植时选择储藏术栽，去除病株，分田块安排不同级别的术栽;移栽定植时起垄作厢，厢宽1.4 m，株行距20 ㎝×25 ㎝或25 ㎝×25㎝;底肥施火土灰加腐熟厩肥22 500 kg/ha，饼肥750 kg/ha，三种肥料堆沤后施用。⑧施肥管理：白术生长期一般追肥2~3次。4月齐苗时，施尿素150 kg/ha;5月下旬至6月上旬术苗生长旺盛期，施尿素300 kg/ha;9月上旬，可视长势补施肥一次，施腐熟饼肥1 800 kg/ha或磷肥450 kg/ha和硫酸锌15 kg/ha。⑨采收加工：移栽定植一年的白术，在10月中下旬至11月上旬采挖根茎，去掉泥土和须根，晒干或烘干，水分含量保持8%至12%，去除异形、空泡及油个后分级包装。

1.2.4质量特色

①感观特色：呈鸡腿形，上细下粗，上部较细有时可见残茎，下部肥大。长8~13 cm，直径2~7 cm，多有不规则瘤状突起。表面灰黄色或暗棕色，有浅而细的纵纹。质坚硬，不易折断，断面不平坦，烘术断面黄白色，角状;生晒术断面韧皮部类白色，木质部黄色，略有菊花纹及棕黄色朱砂点(油室)。有强烈香气，味微辛，嚼之略带黏性。咸丰白术一级规格如下：干货，≤40个数/kg，呈鸡腿形或不规则团块状，体形完体，表面灰棕色或黄褐色，断面黄白色或灰白色，质坚硬，气清香，味甘微辛苦;无空心、焦枯、油个、病斑和霉变。咸丰白术二级规格如下：干货，≤100个数/kg， 呈鸡腿形或不规则团块状，体形完体，表面灰棕色或灰黄色，断面黄白色或灰白色，质坚硬或角质样，气清香，味甘微辛苦; 无空心、焦枯、油个、病斑和霉变。②理化指标：苍术酮含量高于26.88%，低于27.08%。挥发油含量≥1.5%，总灰分≤4.1%，酸不溶性灰分≤1.0%。

1.3国家地理标志产品专用标志的使用咸丰白术地理标志产品保护范围内的生产者，可向湖北省咸丰县质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请，由国家质检总局公告批准。迄今，该总局尚未公布能合法使用咸丰白术地理标志产品专用标志的有关企业。

2咸丰白术的中药材GAP认证

为规范中药材生产，保证中药材质量，促进中药标准化、现代化，根据《药品管理法》及《药品管理实施条例》的有关规定，国家药品监督管理局2002-04-17日发布了《中药材生产质量管理规范(试行)》[6]。《中药材GAP认证检查评定标准(试行)》对中药材生产有较高的标准，并规定中药材GAP认证检查项目共104项，其中关键项目19项，一般项目85项[6]。迄今为止，分7批，国家食品药品监督管理局共宣布通过了48家中药材生产企业的53个中药材GAP基地的中药材GAP(Good Agricultural Practice for Chinese Crude Drugs)认证。所涉及的中药材品种有：白芷、板蓝根、川芎、穿心莲、丹参、当归、党参、灯盏花、地黄、附子、广藿香、何首乌、黄连、黄芪、绞股蓝、荆芥、桔梗、苦地丁、款冬花、龙胆、麦冬、平贝母、青蒿、人参、三七、山药、山茱萸、太子参、天麻、铁皮石斛、头花蓼、五味子、西红花、西洋参、玄参、延胡索、薏苡仁、银杏叶、罂粟壳、鱼腥草、泽泻、栀子等42个。其中没有白术中药材品种。其中，没有白术品种，湖北省仅由恩施硒都科技园有限公司承建的玄参GAP种植加工技术试验示范基地通过了GAP认证。

在湖北省科技厅和恩施土家族苗族自治州等支持下，在咸丰县小村乡，已建立了咸丰白术GAP种植加工技术试验示范基地。该基地是咸丰地道药材开发有限责任公司依托湖北省农科院中药材研究所承建的一个省级地道中药材规范化种植示范基地。目前开展了大量品种选育、密度和施肥技术、田间管理技术等方面的试验示范。该基地面积八千多亩，年产量五百多万公斤。为了按我国中药材GAP产品标准，规范湖北省咸丰县白术生产综合技术要求，杨永康等[7] (2004)研究了咸丰白术规范化生产操作规程。咸丰白术GAP种植加工技术试验示范基地，是恩施土家族苗族自治州12个中药材GAP种植加工技术试验示范基地之一。中药材GAP认证要求相当高，该基地要通过国家食品药品监督管理局的GAP认证，可能还有一段距离。

3国家地理标志产品咸丰白术保护的发展对策

3.1深入研究恩施州自然地理环境与白术的适宜性恩施土家族苗族自治州自然地理环境非常适宜白术生产。国家地理标志产品咸丰白术的立地条件与气候环境条件等，在恩施州许多地方都具备。因此，应详细调查该州自然地理环境，深入研究白术的适宜性，比较该州各地所产白术的品质，尤其是中药化学有效成分、微量元素组成等方面，为申请扩大咸丰白术的国家地理标志产品保护范围，提供科学依据。

3.2扩大保护地域范围到来凤县甚至整个恩施自治州许多道地药材的国家地理标志产品保护范围很大。如吉林长白山人参的保护范围为吉林省抚松县、靖宇县、长白朝鲜族自治县、江源县、通化县、集安市、辉南县、敦化市、安图县、汪清县、珲春市、蛟河市、桦甸市、临江市等14个县(市)现辖行政区域。吉林长白山中国林蛙油、宁夏枸杞等保护范围的更大。然而，咸丰白术的地理标志产品保护范围较小，仅为恩施州咸丰县现辖行政区域。白术是恩施土家族苗族自治州主要中药品种之一，该州白术主产区为咸丰、来凤等县。前几年地理标志保护产品汝瓷、黎葡萄酒扩大过其保护范围。因此，应基于恩施州自然地理环境与白术的适宜性的研究，象汝瓷、黎葡萄酒一样，申请扩大咸丰白术保护地域范围，并争取扩大到来凤县甚至整个恩施自治州。

3.3鼓励企业使用咸丰白术地理标志产品专用标志迄今为止，国家质检总局核准了2 869家企业使用287个产品的“地理标志产品专用标志”。许多国家地理标志产品的专用标志使用企业、商标都相当多。迄今，已有高达172家企业能合法使用武夷岩茶地理标志产品专用标志，其相应的商标多达174个。国家地理标产品保护的品牌效应和经济效率的关键，是地理标志产品专用标志的使用。然而，迄今，国家质检总局尚未公布能合法使用咸丰白术地理标志产品专用标志的有关企业。咸丰白术因为鸡腿形，故称之为“鸡腿白术”，量大质优，所以浙江商人常年收购外销，并充当浙术品牌。为培养咸丰白术品牌，显然，应当鼓励地理标志产品保护范围内的白术生产者，使用咸丰白术地理标志产品专用标志，以此来提升此地理标志产品的品牌效应。

3.4建立咸丰白术国家质量标准许多国家地理标志产品已建立其国家标准(推荐性或强致性)，如吉林长白山中国林蛙油国家标准[8] 。然而，咸丰白术目前仍采用其地方标准。因此，应建立其国家标准《地理标志产品咸丰白术》。

3.5加速咸丰白术的中药材GAP认证恩施土家族苗族自治州中药材GAP种植加工技术试验示范基地有12个，所涉及的品种有竹节参、玄参、续断、缬草、三叶木通、黄连、贯叶连翘、独活、党参、湖北贝母、白术等11个。其中的咸丰白术GAP种植加工技术试验示范基地现已纳入湖北省GAP示范基地建设项目。咸丰白术是白术品种中唯一的国家地理标志产品，应加速其GAP示范基地建设项目，争取该基地成为白术品种中第一通过国家食品药品监督管理局中药材GAP认证的。

3.6注册相应的地理标志商标地理标志商标是标示某商品来源于某地区，并且该商品的特定质量、信誉或其他特征主要由该地区的自然因素或人文因素所决定的标志。申请地理标志证明商标是目前国际上保护特色产品的一种通行做法。通过申请地理标志证明商标，可以合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和地理遗产，有效地保护优质特色产品和促进特色行业的发展。截止到2009-03-31，国家工商局总局注册地理标志商标496件，其中各省市自治区465件，德国、美国、墨西哥、泰国、牙买加、意大利、英国等7国31件。已注册的道地药材类地理标志商标名称有：泰兴白果、磐安杭白芍、中江白芍、磐安白术、遂宁川白芷、磐安浙贝母、玉树虫草、中江丹参、岷县当归、陇西白条党参、焦作怀地黄、华亭独活、民勤甘草、盐池甘草、精河枸杞、华亭大黄、石柱黄连、陇西黄芪、南江金银花、桐乡杭白菊、焦作怀菊花、涪城麦冬、焦作怀牛膝、文山三七、焦作怀山药、滨海白首乌、昭通天麻、昭通天麻、天台乌药、磐安玄参、库车药桑、磐安元胡等32种，白术品种中仅有磐安白术。其中大多数也是国家质检总局批准的国家地理标志产品。这些道地药材类地理标志商标涉及的省份有浙江、江苏、河南、四川、重庆、云南、甘肃、宁夏、青海、新疆10个，但没有湖北省。咸丰白术作为白术品种中唯一的国家地理标志产品，在外销方面，竟大量被外省商人用来充当几千里以外的道地药材浙术品牌。显然，咸丰白术的相关企业、协会、部门应向国家工商局总局申请注册地理标志商标“咸丰白术”，以提升咸丰白术的品牌和保护咸丰白术的知识产权。

4结论与建议

恩施土家族苗族自治州是中药材白术的重要产地，尤其是咸丰县、来凤县等。咸丰白术是道地药材，也是白术品种中唯一的国家地理标志产品。但咸丰白术的国家地理标志产品保护存在主要问题有：①保护范围限定得太小;②尚无合法使用咸丰白术地理标志产品专用标志的企业;③目前仍采用其地方质量标准;④尚未通过国家食品药品监督管理局中药材GAP认证;⑤没有象磐安白术一样，注册相应的地理标志商标;⑥作为白术品种中唯一的国家地理标志产品，在外销方面，咸丰白术竟大量被外省商人用来充当几千里以外的道地药材浙术品牌。为了更好地对咸丰白术实施国家地理标志产品保护，充分利用这种优特的道地药材资源，我们建议：①详细研究其产地自然地理环境;②深入探讨咸丰白术的适宜性;③扩大保护地域范围到来凤县甚至整个恩施自治州;④鼓励企业使用咸丰白术地理标志产品专用标志;⑤建立国家质量标准《地理标志产品咸丰白术》;⑥加速咸丰白术的中药材GAP认证;⑦向国家质检总局注册相应的地理标志商标“咸丰白术”等。