宏观经济计划和管理仍然是政府的主要职能

一、历史因素：我国国民经济学的形成

20世纪50年代，以苏联为代表的计划经济体制受到当时社会主义国家的高度赞扬。中国还模仿了苏联的计划经济体系，甚至直接模仿了苏联的计划经济体系“移植”。显然，模仿和移植该系统可以大大降低新系统的设计和建设成本。但由于中苏历史、客观自然因素和经济发展，苏联计划经济模式直接应用于中国，可能出现许多不适应症状，需要有针对性的研究，不断纠正体系以适应中国国情。从国民经济学课程建设发展的角度来看，中国最早的国民经济计划教科书来自苏联教科书的直接模仿，随着中国社会经济的发展，国民经济学研究内容不断更新，其课程名称出现在国民经济管理概论和计划经济学，直到发展成为今天的国民经济学，这表明国民经济学随着时代的发展而不断发展“中国化”和“本土化”的特征。

第二，逻辑必然目前我国国民经济学的存在

目前，中国正处于计划经济体制向市场经济体制转变的时期。与西方其他资本主义国家的改革不同，中国的经济体制改革是政府主导的逐步改革，旨在建立市场经济体制，这也是当前中国国民经济学的逻辑。

（1）逻辑起点：中国正在进行政府主导下的市场化改革

中国实施的经济改革是由政府主导的自上而下的改革，因此政府行为在经济改革过程中非常重要。政府在改革过程中的定位和行为直接影响着经济改革的进程和效率。党的十八大报告明确指出，未来中国经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系，更加尊重市场规律，充分发挥政府的作用。因此，为了满足市场经济发展的要求，政府行为需要从以下两个方面进行界定：

1．政府“越位”中国长期以来一直处于计划经济体制下。由于制度惯性，政府在许多方面仍对经济进行强烈干预，严重干扰了市场经济的正常运行。如果政府对国有企业的生产管理过多，政府每年支持大量的损失补贴和政策优惠，不利于市场竞争的形成；长期以来，地方政府亲自参与投资，将竞争领域的商业行为纳入政府职责范围。这种政府“越位”行为屡见不鲜，极不利于市场经济的发展。这种行为。“越位”行为是发展中国家市场机制不完善的表现，解决政府问题“越位”行为是恢复市场的过程。因此，要建立市场经济体系，必须及时解决政府问题“越位”问题。中国目前面临的问题是政府选择合适的时间和方式退出市场，这也是国民经济学研究的重要组成部分。

2．政府“缺位”在成熟市场经济条件下，由于垄断、外部、信息不对称、公共物品供应不足等因素造成的市场故障，政府需要在这些方面提供相应的服务。但目前，中国政府在应发挥作用的领域，政府职能尚未到位。例如，中国政府对垄断企业的垄断行为、垄断企业的价格联盟、价格歧视、供应不足、低质量的产品和服务没有得到解决；同时，政府在提供经济体制等公共物品方面存在明显不足，如经济重组急需解决的劳动权益保护、经济改革中的寻租问题等，缺乏相应的法律法规。以建立市场经济为目标的改革必须得到解决“市场失灵”问题。因此，要建立市场经济体系，必须正确解决政府问题“缺位”问题。寻找正确的方法，使政府发挥应有的作用，是我国目前需要研究的另一个重要课题，也是国民经济学研究的重要组成部分。

（2）必要性：中国经济改革的渐进性和长期性

与俄罗斯“休克疗法”市场化改革不同，中国采用市场化改革是渐进式改革，这决定了中国经济体制改革是一个长期的过程。中国的经济改革过程与西方资本主义经济改革国家和基础不同“华盛顿共识”苏联是东欧国家的市场化改革，而是具有中国特色的渐进性改革(又称苏联，也称东欧国家的市场化改革)“北京共识”)。这就需要有针对性地探索中国经济改革中的新问题，研究国民经济运行的客观规律，并结合中国经济的实际情况，总结适合中国经济发展的特殊规律。中国经济体制改革的长期特点决定了国民经济学和研究生在当前和未来很长一段时间内将发挥重要作用。

三、国民经济学研发内容展望

通过以上分析，结合中国现实和学科发展历史，未来国民经济学研究可以集中在以下几个方面：

（1）宏观调控与政策

在可预见的未来，混合经济仍将长期存在和持续发展。政府是制度创新的主要提供者，宏观经济计划和管理仍然是政府的主要职能。目前，我国金融体系不完善，金融手段使用不熟练。该计划仍然是宏观调控的重要工具。这里的计划不再是原意义上的计划（高度集中的政治手段），而是类似于管理意义上的指导性计划和政策计划。因此，政府应借鉴西方发达市场经济中政府监管的成熟理论和经验，结合中国改革开放的实际情况，提出符合国情的主张，深入研究各宏观经济政策和监管手段的结合与协调。

（二）经济发展战略与规划

战略和规划原本是“国民经济计划”专业的核心方向仍然是国民经济学研究的主要内容。与金融学和金融学相比，国民经济学更宏观。在未来的经济发展中，中国政府仍将重视经济发展战略的选择，以规划的方式指导经济发展。因此，国民经济学应重点研究市场经济中的国家战略和规划基础理论，研究国家中长期发展战略和规划中涉及的重大项目，如城市化发展战略、可持续发展战略、全面建设小康社会战略等。

（三）区域经济协调发展

随着我国区域经济发展差距的逐步扩大，区域经济发展不平衡已成为制约我国经济可持续稳定发展的重要因素。随着我国大经济区的形成和“区域经济学”研究重点不同。国民经济学侧重于各大经济区域之间的社会经济协调，以及大经济区域内的区域经济协调。随着市场经济改革的不断推进，受区域经济资源约束的地方政府管理也将成为国民经济学研究的重要课题。