加急见刊

深度解析葡萄酒反倾销

王德惠  2013-06-19

中国政府为什么会选择葡萄酒?从双反的背后,我们认识到:国家之间的竞争是经济的竞争,但经济的决策又是国际政治局势下的反应。双反不是简单的贸易问题,是国际局势逼迫所致。

中国针对双反,既要点到痛处,又不能太过激烈。不痛不痒难以影响欧盟,太过激烈未来不好收场还会伤及自身。欧盟是世界重要的葡萄酒生产地,特别是法国、西班牙、意大利等国家。法国作为老牌葡萄酒国家,享誉世界,葡萄酒已经成为国家利益;意大利是世界最大的葡萄酒生产国和出口国;西班牙是世界葡萄酒种植面积最大的国家。商务部提供的数据显示,从2009年到2012年,中国从欧盟进口葡萄酒由6.4万千升上升到25.7万千升,进口数量增长非常快,占我国总进口数量的比例由2009年的37.15%上升到2012年的65.16%。此外,欧盟葡萄酒对华出口国家主要是法国、西班牙、意大利、德国。2012年上述四个成员国对中国葡萄酒出口数量分别是14.01万千升、7.14万千升、3.12万千升和0.38万千升,四国合计出口量占到了欧盟对华总出口量的96.33%。在此前的中欧光伏反倾销案中,据称法国、意大利和西班牙都对征税投了赞成票。

近年来,欧盟的葡萄酒一直是“供大于求”,甚至成了政府的“负担”。中国已经成为这些国家的“希望”和“未来”。一旦中国市场受阻,对这些国家的很多企业是有很大影响的,其中包括大量中国资本收购以法国为主的酒庄。目前美国葡萄酒由于质量不错,国内市场需求比较大,基本上维持平衡,出口到国外的不多;印度的市场还不能和中国当前的消费相提并论。欧盟葡萄酒如果中国市场出口受阻,更多的要内销,但这些国家内销基本已经饱和。所以,影响很大。但葡萄酒又不是国家的战略产业,只是一种消费品,所以,中国选择葡萄酒,我觉得是有深远考虑的,如果中国首先对更重要的战略性商品双反,不仅会加剧矛盾,也会伤及自身,而葡萄酒的影响反而对国内没有那么严重,何况还可以推动国产酒的发展。其实,双反对高端酒的影响不大,深层次来说,在市场上比较难体现出来,不可能由于双方进口酒价格上升了,终端价格就跟着上涨了,这个很难,更多是的经销商的利润降了,市场的投入减少了。但是,一直以来,进口欧盟葡萄酒的利润也是不低的,虽然现在较过去有所下降,但总体利润率至少在100%以上。欧盟对华葡萄酒快速增长的部分主要是中低端葡萄酒,尤其是价格在3欧元以下的葡萄酒。而这部分酒在国内的销售定价非常不透明。所以,实质的影响并不大。

针对光伏产业,欧盟宣布的临时反倾销税率为11.8%,跟它威胁的47%比相对较低,这说明前一段时间的中方交涉以及李克强总理访欧起了作用,欧盟对中国的可能报复亦有所忌惮。尽管欧盟的全球市场将削减,其这并非由于关税。关税并不会带来大的衰减,而是在八月开始征收较高的关税防止倾销之后,从中国制造到非中国制造组件的转变必将出现。事实上,倾销价格并非让市场增长。2013年全球光伏市场将增长,安装量达35GW,较2012年31GW提高11%。然而,不同于往年,亚洲将成为增长的推动力,预计亚洲地区安装量首次有望超过15GW,占全球需求的45%。这将标志着亚洲市场首次大于欧洲。

国际贸易规则只有在符合大国利益的情况下才会被坚持,自由贸易曾受到美欧的积极倡导,因为那时它最符合那些发达国家的利益。中国适应了这一规则并取得成功,如今自由贸易对中国比对美欧更显有利,美欧重操贸易保护主义就成为必然。它们会找出各种理由对已有规则打折扣,如果这还不管用,它们就会修改规则。美国现在分别同亚太国家谈判TPP,同欧洲国家酝酿TTIP两大贸易体系,就是要重建对美国及西方的有利性。为什么针对的是光伏?因为光伏产业是新能源行业,国外很是担心在低成本下,中国将光伏做成一个产业链条。大家以为欧洲现在会与中国全面贸易开战?有些人是想,但欧洲不会笨到这种地步。以美对中国光伏产业征收47.5%的税为例子,结果是什么?到美的中国光伏产品并没有减少,因为比较之后发现,还是中国货便宜。目前在光伏价格上与中国有竞争的是马来西亚,但马来西亚光伏产口供应与质量与中国都有差距,且美国境内的光伏企业并没有起色,而欧洲的成本比美国还要高。所以我觉得欧盟反倾销更多的是种态度。对中国不友好的全面的贸易战不会的,但局部的会。何况欧盟和美国非常清楚,中国可能对欧洲采取的方面更多,象化妆品、汽车、电子、服装等等,我们的筹码远远不止葡萄酒。

单就表面上看,这对国产酒是利好。但无法从根本上改变现状。当前,进口葡萄酒的价格的趋势是越来越低,我估计低于1.5欧元的进口红酒约占整个进口红酒市场至少30%以上的份额,在征收了报复性关税后,这些红酒因成本提高而带动价格上扬,会直接提升进口红酒在消费市场上的整体价格。消费者对于早已习惯的价格比较敏感,一旦价格上涨,势必会影响消费。

如果中国的经销商放弃欧盟中低端酒,还有很多可以选择。以智利为主的其他国家的葡萄酒价格相比欧洲更低,在中低端抢占市场的能力更有优势。而国内的贸易政策也显示,智利对华出口的关税逐年降低,2013年关税已经降到2.8%,到2015年智利葡萄酒关税将降低为零。同时,中国和澳大利亚关于葡萄酒关税降低的谈判已经进行了两轮,未来极有可能会像智利一样。这样的行业背景下,即使欧盟出口中国的酒减少,国内葡萄酒企业仍然将面临这些国家的激烈竞争。

但国家也清楚,未来的市场虽然是全球化的,是开放的,但扶植国内葡萄酒产业才是根本。何况葡萄酒不是高科技产品。这些年国产酒被进口酒压得喘不过气来,很多国内企业纷纷去做进口酒,大有泛滥趋势。而国内其实也有不错的产区,甚至有一部分企业酿造的酒是有竞争力,所以推动国内葡萄酒产业发展应该是重点。而中国消费市场虽大,但国内葡萄种植面积和生产能力其实可以满足国内市场需求,像现在进口酒这种增长方式,是一种非理性行为,也是这个阶段的特征。政府肯定要考虑到未来五年甚至更长时间的经济状况。过去的5年,国产葡萄酒消费总量在增加,但比例在逐渐减少,意味着中国是一个葡萄酒的进口国,而不是出口国。如果不采取更多措施扶持国产葡萄酒的生产,中国市场与日俱增的进口葡萄酒将很有可能抑制高品质国产葡萄酒的发展。消费没有民族性,但经济和国家、和民族是密切相关的。尽管近年中国酒企正在努力提高品质,但进口葡萄酒的持续流入仍将挤压国产葡萄酒的消费需求。从这一点上看,国家其实希望国产酒尽快发展,但又必须遵循经济规律,遵守世贸条约。不过,可以看出,未来只要是这些国家和中国之间发生经济摩擦,葡萄酒看来都会成为焦点之一。

战争中交战双方谈判的基础是战场上的形势。当面临贸易战时,道理是一样的。欧盟能不能认真同中国通过协商和相互妥协解决问题,关键取决于那样做是否对欧盟更有利,取决于它同中国相互制裁对欧盟的损失是否大于它不那么做。葡萄酒也是一样,运营葡萄酒的企业大可不必太在意,虽然需要密切留意,但市场不会因为这件事而受到强大冲击,酒该喝还是会喝。对于立志于长期发展的企业、对于品牌化发展的企业,关键还是练好内功。

反倾销是一把双刃剑。无论对中国还是欧盟、美国,内心比谁都清楚。这不是经济对抗,这是一种政治的博弈。据英国《金融时报》和路透社等媒体报道,中国正酝酿对欧盟豪车启动反倾销调查,如果真这样,意味着中国和欧盟之间从光伏产品开始的贸易争端将扩大到一些在中国消费能力很强的富人欢迎的产品,我相信,欧盟会害怕的,因为,会使欧盟雪上加霜。而美国希望欧盟接受他的新政策,但欧盟很清楚,不可能接受,但又不能硬来,何况现在整个欧盟内部的经济危机又和美国息息相关,左右为难。现在的国际局势到了开始摊牌的阶段,做进口酒的企业一定要多加留意了,特别是法国。因为中国和法国的关系非常敏感,而法国从历史上来看,至少在政治上来看,信誉问题还是多留意为好。萨克奇之后的奥朗德采取的手段几乎如出一辙,先恭后倨。中国很多企业到法国收购酒庄,我总觉得不妥,虽然这些投资方抱着不同的目的,但还是谨慎为好。

国产葡萄酒企业,必须尽快提升自身的产品质量,不要辜负了这么好的时代。以后,这种反倾销我估计会时有发生,中国和欧盟的摩擦会不断出现。反倾销也好,不反倾销也好,国产酒都必须尽快加强质量建设,做好自己才是正道,市场不会因为反倾销而发展,市场只会因为竞争而发展。

无论最终结果是什么,这件事都是对中国光伏产业敲响的一记警钟。行业内部的恶性竞争总是会促使意想不到灾难会更快到来。中国葡萄酒行业本来就存在乱象,低价战略已走到头,还是多考虑考虑品牌建设吧。

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