关于发挥网络报道优势助推社会管理创新--以中国宁波网老何说和报道为例

当前，社会管理创新是新闻媒体(尤其是网络媒体)十分关注的一个课题。如何发挥网络媒体优势，做好报道，助推社会管理创新，广大网络媒体从业者都在积极探索。中国宁波网从去年8月开始，通过“老何说和”这一民间调解组织在调动基层资源维护社会和谐稳定方面的典型报道，在网上掀起了探索社会管理创新模式的舆论热潮。

1.全媒体系列报道层层推进

网络成为大众获取信息的重要来源之后，网络媒体获得了空前的发展。在主题宣传方面，网络媒体能够充分发挥自身的优势，不断强化突出其表现形式的多样性、报道的及时性、交流的互动性等特长，在众多媒体中独树一帜，让大众越来越关注网络新闻的内容。尤其在表现一种新的题材内容时，如眼下大家非常关注的社会管理创新，网络媒体能够以新颖、独特的传播模式，营造公众关注的话题，吸引越来越多的网友浏览、参与互动，知民情、聚民意。

中国宁波网全媒体记者多次赴宁海实地采访，以文字、图片、视频等多媒体报道方式，在首页重点推出《文明城市需要“老何说和”》系列报道。解读“老何说和”这一民间调解组织的运作模式和经验做法，既有从整体上的报道《宁海“老何说和”：用群众方法解决群众问题》，也有实际案例的报道《“老何”调解心得：摆正自身位置，有效化解矛盾》，还有从群众视角展开的报道《百姓眼中的“老何”：办事公正公平，让人放心!》，以及从政府管理角度的报道《“老何说和”：整合民间力量，共化信访难题》等，使网民对“老何说和”这一民间调解模式全面了解，也使得这些被称为“老何”的民间调解员形象更加生动鲜活。

2.网络评论把报道引向深入

网络评论是在网络媒体上就新闻事件或当前事态发表的评论性意见。网络评论有责任引导网民正确认识新闻事件，正确参与社会热点问题。随着新闻事件向纵深发展，网络评论以尽可能快的速度跟进事件的发生发展，通过网民的互动对新闻事件整体推进，从而营造平等的、无时间空间限制的舆论平台，促进大众对社会热点和新闻事件的持续关注。在此次报道中，中国宁波网非常重视发挥网络评论的作用，吸引更多的网民参与，扩大报道的影响力。

中国宁波网在持续推出系列报道的基础上，采用专题整合、独家评论的方式，深度挖掘价值、推广经验、引导思考。在首页套红显著推出《“老何说和”——调解纠纷、化解矛盾、以和为贵》专题，开设宁网专访——带你走进老何、“老何”的起源和发展、视频新闻、微博留言、网友留言、“老何说和”网上工作室等栏目，集纳整合新闻报道资讯，丰富、翔实、深入地阐述“老何说和”通过聘请群众威信高、人文地缘熟、法律政策精、热心调解工作的干部群众自主调解纠纷、化解矛盾的成功经验。同时，刊发《“老何说和”说了些什么?》等原创评论文章，开宗明义地指出“老何说和”说出了“公平公正”，说出了基层普遍存在、外人又难以触摸到的矛盾点，说出了群众想听的话语，说出了人们渴望和谐的心愿。深入浅出的评论有效引导网民认识“老何说和”社会价值。

3.对话视频直播增强互动

宁波现有网民480多万，约占全市常住人口的62%。调查显示，70%的网民经常利用论坛、博客、微博等发表各类意见和建议。利用网络“对话”互动平台，提高网民参与度，畅通“百姓网上发声”渠道，这是中国宁波网在新形势下着力创新的一种举措。

中国宁波网多年来打造的“对话”互动平台，是浙江省知名新闻品牌栏目之一，是网民参与互动交流的网上平台。在“老何说和”全媒体系列报道推出之后，“对话”栏目随之跟进，推出节目“宁海‘老何’为何能说‘和’”。邀请中共宁波市委政法委副书记项敏、宁海县司法局副局长周际勇、宁海县大佳何镇“老何说和”首席人民调解员何文昌等嘉宾到视频直播室参与节目，与广大网民进行互动交流。网友踊跃参与，对“老何说和”发起缘由、如何调解民间纠纷化解矛盾、如何进一步推广等进行互动交流。很多网友表示，“老何说和”这种民间调解方式非常值得推广，在化解基层矛盾，推动社会管理创新方面起着很好的作用。

4.微博论坛讨论扩大影响

新技术、新手段的应用，使网络媒体在主题事件传播时如虎添翼，新闻事件的影响力和舆论场也得以迅猛扩张。中国宁波网经过认真策划，针对社会管理创新这一新的报道课题，把报道的一个落脚点放在微博和论坛上，运用微博、论坛等互动方式发动网民参与讨论，进一步扩大宣传影响力和覆盖面。

报道期间，中国宁波网开设了“老何说和”网上工作室，提供人民调解小贴士，实时解答网民疑问，扩大为民服务的渠道和平台;利用“中国宁波网”单位实名微博在人民网、新华网等知名网站发布“宁海热心‘老娘舅’助民解决烦心事”主题微博，扩大宣传推广;在论坛开设“‘老何说和’!顶一顶身边的‘老娘舅’”主题帖，引发网民讨论。在网络互动过程中，网民们留言指出“‘老何说和’是在‘鸡毛蒜皮’中挖到了‘金子’，一个个小矛盾被解决在萌芽状态，就大大减少了铸成大矛盾的可能，这是用钱所买不来的”，认为“‘老何说和’是一种新的社会管理模式的探索，一种发扬民间传统智慧的创新”，希望“社区街道推广这种做法”。这种系列报道与互动推广相结合的宣传方式，强化了网民的社会认知，为深入推广这一社会管理创新模式打下了坚实的群众基础。

通过以上报道实践，笔者认为，地方新闻网站的属性从根本上保障其能够参与社会管理创新，在报道中发挥自身优势可以推动社会管理创新。地方新闻网站可以搭建和运用特定互动平台，发挥网络优势，积极协调网民与政府相关部门之间的交流互动，通过网络问政于民、问计于民、问需于民，让其成为各级政府了解民意、汇聚民智、排解民忧的新途径。新闻网站可以发挥信息渠道作用，通过论坛、微博等形式进行舆论引导，疏通舆情，消解社会矛盾，引导网友参与社会管理。同时，新闻网站可以通过调动基层资源，善于发现民间典型案例，通过网上宣传报道，进行梳理、完善经验，形成切实可行、行之有效的社会管理创新模式加以推广。