试析微博在高校信访工作中的运用
徐明星 李建东 2014-08-03
论文摘要随着社会的进步,特别是互联网的迅猛发展,许多事物都面临着新形势新挑战,高校信访工作也不例外。在新条件下,应该将互联网络特别是目前所迅速发展起来的微博运用到高校信访工作当中,利用微博大力发展高校信访工作,开创高校信访工作的新渠道。
论文关键词微博高校信访工作微博信访
我党历来十分重视通过信访工作来加强和人民群众的血肉联系,将信访工作与党的群众工作紧密结合。2005年,国务院颁布了新的《信访条例》。在新时期,信访工作随着社会的发展而出现新情况,在胡锦涛总书记指出要“进一步加强和完善信息网络管理,提高对虚拟社会的管理水平,健全网上舆论引导机制”的大背景下,国家对网络管理的重视程度涉及到了众多领域,加大网上信访的工作力度,加强网上信访工作宣传逐渐被提上日程,作为我国信访制度体系中重要一环的高校信访工作更是要加强网络在其工作中的作用。因此加强网络在信访工作特别是高校信访工作中的作用,并把当下所流行的微博运用到高校信访工作中具有重要的现实意义。
一、微博时代下高校信访工作面临的新挑战
高校信访工作作为我国信访制度体系中的重要一环,是高校工作中必不可少的一环,时下“网络问政”的发展使得高校信访工作遇到了新的挑战,而微博的出现则为高校信访工作注入了新的生机,把微博运用到高校信访工作中去,从中找到信访工作突破口,使高校信访工作做得更加顺利。 作为信访工作新渠道的微博每次发布不超过140个字,是表达自己、传播思想、吸引关注、与人交往的最快、最方便的网络传播平台,是由创建于美国的一个网络Twitter(推特)建立的。现在微博已经在国内得到了极大的运用和推广,一个以多种媒体并存、个体能力差异扩大和碎片化信息传递为主要特征的复杂沟通网络,正在展现出自己所具有的巨大动员能力,以及社会影响力。它可以改变社会现象,可以传播信息,可以帮助你成长,并让我们能够人人成为记者,让每一个转发的人都变成了一个编辑,运用到了群众的智慧。正是微博的这种独特性可以弥补传统高校信访工作不适应新形势的缺陷,并成为高校信访工作的新载体。
二、微博在高校信访工作中运用的可行性
随着互联网络的应用和发展,“网络问政”逐渐兴起,2010年网络问政在全国各地劲刮新风,而在今年的“两会”上,“微博问政”逐渐显露出来并得到广泛的发展,微博成了代表们的新宠,他们将微博作为倾听民声、了解民意的途径之一,使得微博在“两会”上成为公民参政的一种新途径。所以,将微博运用于高校信访工作当中也具有现实的可行性。 (一)高校师生的“微博诉求” 高等院校是高级知识分子和青年学生高度密集的地方,高校师生具有知识层次高、社会影响大、思维活跃等特点,且接受新事物的意愿比一般人较强,在网络的应用和发展过程中,高校师生更容易受到互联网各方面的影响。师生越来越多地通过校长邮箱、校园bbs论坛等渠道表达意愿和观点,而目前新出现的微博更是被高校师生所广泛使用,有些师生甚至成了“微博控”。最新的数据统计中高校师生有微博的占57.4%,有56.1%的高校师生认为微博以后会迅速发展,像QQ一样普及,成为流行信息平台之一。由此可见高校师生逐渐利用微博并迫切想通过微博进行参与高校工作的管理。 (二)微博与高校信访工作的关联 高校信访是指师生员工、法人和其他个人、组织等信访人,通过各种途径,如书信、网络信箱、电话、走访等形式,向学校、各学院、各部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由学校各级单位处理的活动。微博以个人面向网络的即时广播,通过群聚的方式,每个人都可以形成一个自己的听众群落,用微博客的方式,将个人的见解和观点发布给自己的听众,以最精炼的词汇来表达最高深的观点,从这一点上可以看出微博的某些功能可以运用到高校信访工作中。 传统的高校信访工作流程中信访人通过书信、电话、电子邮件和走访等向学校反映情况之后学校信访工作人员经过层层环节最后才回复信访人,使得信访程序复杂,问题的解决具有滞后性。 加入微博后的高校信访工作流程表示微博这个及时性和便捷性工具的加入,可以提高问题解决的速度,同时又可以发挥微博自身的优点提供一条高校信访工作互帮互助的新渠道。 (三)微博自身的优点对传统高校信访工作的补充 作为传统的信访途径如传真、电话、走访等形式所达到的信访具有滞后性,问题的解决比较缓慢,且上访人员提出的问题比较单一性甚至不能自由表达诉求,解决起来有时会遇到很大困难。 微博的便捷性、背对脸和原创性特性可以使得高校师生自由地通过匿名方式来表达自己对某件事的意见、看法和反映一定的问题,并通过信息的不断聚合和裂变,形成舆论的洪流。正是微博的这种特性可以弥补传统信访的种种缺陷,微博的即时性和交互性的传播优势展露无遗。而这就对于传统高校信访工作中经常出现的问题做出了新的补充与发展。
三、微博在高校信访工作中的具体运用
(一)建立“微博信访”机制,实现新形式的高校信访工作格局 通过高校校园网开通“微博信访”,主管高校信访工作的领导和高校信访工作人员分别开通微博,或者以学校信访办公室的名义开通微博,及时在线和校内外广大师生进行交流和沟通,共同关注师生所关注的问题,建立一种新形势的高校信访新格局,切实做好高校的信访工作。通过微博每个博主都可以自由表达自己的意见,使得人人拥有话语主动权,更是调动了广大高校师生参与高校工作管理的积极性和主动性。
同时,也应该看到仅仅由广大师生在微博上单方面的参与是不够的,高校领导者和信访工作者应与广大师生和微博客们直接互动,双向交流,这样才能真正提高高校信访工作水平,且通过微博可以广泛吸收师生们对高校工作的一些建议对策,获取大量的基层信息资源,为满足师生诉求,维护高校稳定做出贡献,并最终满足广大师生的诉求,做到以人为本,一切为了师生,为了师生的一切。 (二)利用“微博信访”的特点使传统的高校信访工作得到创新 由于微博自身的特点和特性,高校的“微博信访”在传统高校信访的基础上又更进一步发展。“微博信访”不仅可以像传统高校信访那样解决广大师生所提出的问题,更能发挥微博自身的功效,实现“信访自助”功效,使得广大师生所提出的问题不单单只是依靠高校领导者所解决,还能得到其他师生们的共鸣和解决。 正像以往我们经常在传统媒体上看到各种寻人寻物启事一样,大家都希望通过信息传播的方式能得到更多人的帮助,而目前的微博却能使得人们所提出的问题得到广大微博客们得互相转发评论来找到解决问题的办法和措施。例如前段时间发生的“微博打拐”的倡议就引发了公众参与的热情,据说在短短时间内就找到6名被拐的儿童。正是因为微博这种“人传人”的裂变式效应,求救信息才能达到如此惊人的传播效果。而高校的微博信访也能发挥这种微博的独特性,使得师生们所提出的问题也可以被其他微博客们所解决,达到了微博的信访自助,不但大大减轻了信访部门的工作量,还可以提高工作效率。 (三)通过“微博信访”建立高校信访预警制度 通过微博使得广大师生诉求渠道快捷、方便、多样,可不留真名并且师生反映问题时没有太多的顾虑,所以广大师生的热点以及难点问题可随时通过微博渠道反映出来,这样学校就能比较直观、迅速地判断一些涉及面广、易引起连锁反映及有可能影响校园稳定的热点问题,并在第一时间告知学校领导和相关部门,从而真正掌握未动先知的主动权,及时把问题解决在萌芽状态。例如学生对图书馆里的某些管理人员在图书馆里高声喧闹不满,通过微博反映此类问题比较多且信件语言激烈,学校信访工作人员在第一时间将这一问题整理出来并将情况告知学校领导,学校领导和相关部门立即研究对策进行沟通解释,化解了矛盾,防止了一起群体上访事件。因此,通过“微博信访”建立高校信访预警制度对提早发现苗头,及时预警,防止事态扩大,对维护校园的稳定和谐的大局有着重要的作用。 (四)加强高校信访工作队伍建设,加大对微博信访舆论的辨别能力 微博作为一个新兴的交流工具具有其自身的优点,但是微博的信息发布比较个体化,缺乏把关者,而发布者本人也缺乏一定的道德自律,导致了信息质量真伪难辨,而一旦不加甄别盲目跟风,其后果则是不可想象的,比如前段时间发生的“抢盐”风潮就是个例证。所以高校信访工作人员在纷繁复杂的微博舆论环境中,既要吸纳微博的优势,又要把自身的权威性和微博相结合以加强对内容的规范性,因此加强高校信访工作人员队伍的建设就显得十分重要。 根据微博的特点,对原有的高校信访工作人员队伍进行必要的调整、充实和提高,选拔一批思想政治素质高,既懂思想政治工作业务又具有较强计算机网络知识和技术的青年工作人员充实到这支队伍中来,并配备相当数量的专兼职微博信访工作者,加强对信息进行筛选、鉴别和使用的能力,使得微博能够更好的运用到高校信访工作当中。
四、结语
对于民意互动,不可能指望通过某一种形式就能解决一切问题,而“微博信访”只是高校信访工作的一条现代化渠道,但每一个渠道都不是万能和解决一切问题的,与传统高校信访一样,新的信访形式也有自己的局限性。在这样一个信息技术迅猛发展的时代,应实现各种高校信访形式的相辅相成,将“微博信访”与高校的传统信访有机结合起来,共同开创高校信访工作的新局面,为高校工作管理和促进高校和谐发展做出一份贡献。