信访论文

浅谈新形势下国有企业信访稳定工作的思考

摘要：近几年，随着国际油价的下跌，石油行业面临“寒冬期”的严峻形势和巨大的经营压力下，由于施工停待导致员工收入减少，停薪留职、员工待岗、延长休假期等企业减负措施接踵而来，给员工带来较大冲击，大大增加了企业信访稳定工作的难度。中石化西南石油工程有限公司固井分公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，落实上级综治信访稳定工作部署，发挥党委核心作用，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，积极应对市场、深化改革及扭亏脱困的重重考验，注重沟通、密切配合、联防群治，撑起了综治信访稳定的防护网，实现了维稳工作目标，确保了“四个不发生”和特殊敏感时期“一个为零”工作目标。下面以固井分公司的具体做法，就国有企业信访稳定工作浅谈几点源于实践的想法。关键词：；国有企业；信访稳定；工作措施一、存在突出问题的解析( 一) 用工形式改变随着企业改革发展不断深入，国有企业的队伍结构发生了较大的变化，出现了合同制员工、合资公司员工或劳务派遣工等用工形式，由由于用工机制的限制，造成了一定的工资薪酬待遇差异，在工作中存在不同待遇的情况。随着

2022-02-18

试析和谐社会语境下公安信访工作机制的发展和完善

论文摘要 和谐社会语境下的公安信访工作应遵循和合、公正、高效、权威和理性的指导理念。面对目前公安信访工作法治化不足和缺乏长效性机制的缺陷，应以和谐观为指导，在宏观层面做到信访工作机制与法治建设同构，与相关法律制度和纠纷解决资源衔接，在微观层面进一步完善具体工作规范，力求建立科学有效的公安信访工作机制。论文关键词 公安信访 和谐社会 法治公安信访工作作为权利救济的一道防线，以回归群众路线、反对官僚作风的政治行动为指向，凸显了公安机关在人权保障、秩序维护、政治治理等方面的功能。在社会转型的关键历史时期，公安信访工作也随之处于建设和发展的关键时期。自2005年公安机关开展开门大接访行动以来，公安部门的信访工作取得了长足的发展。2009年，各省级公安机关领导共接待群众来访4811起，息诉率达96%；各地公安机关排查化解信访积案1.1万余起。然而，在实务先行、效果明显的背景下，我们不得不遗憾地发现，理论上的推进和阐释显得略为薄弱。本文拟选取和谐社会为语境，通过对信访与法治建设的关系、和谐观下信访工作机制理念的阐释，旨在对公安信访工作机制的发展和完善等问题进行论述

2013-07-08

试析公安信访长效机制

论文摘要公安信访工作是化解矛盾纠纷、维护社会稳定的一项重要工作。它是警民关系建设和谐与否的晴雨表，是关系到公安工作全局与公安机关形象的重要课题。因此，积极探索、研究、建立公安信访工作长效机制，对于解决好公安信访问题，推动信访工作良性循环，促进公安机关执法规范化建设，维护社会和谐稳定都具有十分重要的现实意义。论文关键词公安信访长效机制创新工作为确保《信访条例》的深入贯彻，坚持化解矛盾与源头预防并重，机制完善与办法创新并行，规范秩序与渠道畅通并举的工作原则，从全局着眼对待信访工作，用科学发展的视角看待信访问题，从提高执政能力的高度认识信访问题，自觉把信访工作与各项业务工作紧密结合起来，使公安信访工作长效机制建设取得明显进展。一、通过明确责任，完善信访工作机制第一，建立公安信访工作“一把手”工程。公安部党委历来高度重视信访工作。2005年国务院新修订的《信访条例》颁布实施后，公安部就迅速成立了信访工作领导小组，赋予其主导和协调公安部本级和地方公安机关信访工作的职责，启动全国公安机关历时四个月（2005年5月至9月）的“开门大接访”

2013-06-22

简论基层检察院涉检信访矛盾化解的探索与实践

论文摘要 当前我国正处于经济社会转型发展期，各种社会矛盾凸显，检察环节面对的矛盾纠纷日益复杂多样。如何妥善化解矛盾纠纷，维护社会稳定是基层检察院面临的重大课题。本文结合基层院检察工作实际，以广州市花都区人民检察院为视角，对充分发挥检察职能，控源治本，综合施策，提升涉检信访矛盾化解整体效能进行了积极探索。论文关键词 检察机关 化解矛盾 对策措施化解矛盾纠纷是维护社会和谐稳定的治本之策，也是检察工作的根本任务。近年来，广州市花都区人民检察院坚持从维护人民群众根本利益出发，把推进社会矛盾化解、解决涉检信访问题、力促社会和谐作为一项重要职责和关系检察工作全局的一项大事来抓，将化解社会矛盾贯穿于执法办案始终，着力增强群众工作能力，积极预防和妥善处理涉法涉诉信访案件，维护社会和谐稳定，取得明显成效。一、强化风险意识，把预防涉检信访矛盾摆在突出位置随着经济社会的快速发展和利益关系的调整，社会矛盾触点增多，执法办案风险不断增大。该院不断强化办案部门和办案干警风险防范意识，大力开展处理涉检信访案件关口前移和源头治理工作，努力将矛盾纠纷消除在萌

2013-06-19

浅谈落实信访案件首办责任制及风险评估预警机制的思考

论文摘要涉检信访案件首办责任制以及风险评估预警机制，均为加强涉检信访源头治理，将群众反映的问题解决在首次办理的环节、将信访矛盾化解在基层、化解在萌芽状态的重要举措，对维护社会稳定起到重要作用。本文对笔者所在的广州市番禺区人民检察院落实首办责任制以及风险评估预警机制情况进行了调研。论文关键词信访案件首办责任预警机制一、信访案件首办责任制的内涵及目标首办责任制，是指人民检察院对于本院管辖的控告、申诉，按照内部业务分工，明确责任，及时办理，将控告、申诉解决在首次办理环节的责任制度。首次办理控告、申诉的人民检察院、业务部门和承办人，分别是首办责任单位、首办责任部门和首办责任人。最高人民检察院2003年颁布了《人民检察院控告申诉首办责任制实施办法》（试行），确立了以明确责任为目的的首办责任制。 首办责任制的目的是为群众解决实际问题。除少数属于缠访缠诉外，重复、越级信访发生的重要原因之一，是群众反映的问题没有真正得到解决。检察机关的首办责任制就是为了把涉及检察机关的信访案件解决在初发环节，把矛盾化解在萌芽状态，解决信访基层院少、上级院多的“倒金字塔”

2013-09-01

论构建大信访格局服务区域经济和谐快速发展

论文摘要 信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，对促进区域经济社会健康快速发展具有重要作用。面对当前严峻的信访形势，构建大信访格局是减少矛盾纠纷的有效途径。本文试通过相关的调查与思考，提出构建大信访格局的基本设想，以期通过统一调处、整合资源等，实现信访工作水平的提升。论文关键词 大信访格局 矛盾化解 工作合力信访工作作为联系群众的桥梁和纽带，在促进区域经济社会和谐、健康、快速发展中起到重要作用，引起各级政府的高度重视。同时该项工作也作为检察机关服务区域经济发展的一项重要途径，要求检察机关花大力气化解矛盾、维护稳定、平复民怨。然而检察机关的管辖权限是有限的，而大多数的信访材料又不属于检察机关管辖，一味的采用释法说理的方式方法一方面很难从根本上解决群众的实际困难，另一方面也不能充分发挥检察机关强化法律监督，维护社会公平正义的职能作用。本文拟结合相关调查与思考，探索通过构建大信访格局的途径，从而进一步提升信访工作水平，维护区域和谐稳定，服务和保障十二五规划的实施。一、构建大信访工作格局的必要性之所以要在区域内构建大信访格局主要是

2013-05-22

试析群体性信访的理性对话之路

论文摘要 法院群体性信访是法院处理信访的重点，群体性信访当事人情绪容易激动，解决信访问题首先是解决对话问题，而对话需要理性。本文通过分析法院群体性信访的特征和成因，有针对性的提出实现法院群体性信访理性对话的路径。论文关键词 信访 群体 理性对话本文以法院的群体性信访为研究对象。法院信访的提出较早出现在1979年《最高人民法院关于来信来访中不服人民法院判决的申诉案件应按审级处理的通知》中①，1980年最高人民法院又进一步细化了信访接待的有关制度。随着国有企业改革的深化和经济结构的调整，企业体制上的深层次矛盾和企业内部的利益冲突趋于激烈，由此引发的各种矛盾和纠纷进一步增多，2002年最高人民法院下发《最高人民法院关于充分发挥审判职能切实维护企业和社会稳定的通知》，明确提出“近一个时期以来，一些地方不断发生企业职工聚集和群体性上访事件，严重影响了企业正常的生产经营秩序和当地社会稳定。人民法院审判和执行涉及企业的案件，也受到社会公众的广泛关注，处理不慎，极易引发群体性事件”。2009年最高人民法院发文再次强调妥善处置集体访等重点信访，显然群体性上访不仅成为一种

2014-01-28

试论完善四项机制构建涉检信访立体办案新模式

论文摘要 涉检信访工作关系到检察机关的形象和公信力。本文指出建立健全风险评估预警、说理答复、公开听证、检调对接等四项机制能构建涉检信访立体办案新模式，推进检察环节社会矛盾化解工作。论文关键词 涉检信访 风险评估 公开听证 检调对接涉检信访工作的实效，关系到检察机关的形象和公信力，关系到群众的合法权益和社会的和谐稳定。处理涉检信访的过程是检察机关深入基层、倾听群众呼声、体察百姓疾苦的过程，因此，涉检信访工作应注重防患于未然，将矛盾化解于基层。近年来，广大检察机关以构建和谐社会，保障民生民权为着力点，不断转变工作思路，积极延伸检察触角，构建多层次全方位的涉检信访立体办案新模式，全力推进检察环节社会矛盾化解工作，取得明显成效。如今年上半年，我院共受理群众来信来访90件，不服检察机关处理决定的刑事申诉案件3件，成功化解集体访4件，无一发生因处置不当引发的越级上访和过激上访，真正做到息诉罢访，案结事了。这得益于我院建立健全风险评估预警、说理答复、公开听证、检调对接等四项机制构建涉检信访立体办案新模式，实践证明，这四项机制在涉检信访工作中能实现倾心听民声、倾情解民

2014-05-12

试析微博在高校信访工作中的运用

论文摘要随着社会的进步，特别是互联网的迅猛发展，许多事物都面临着新形势新挑战，高校信访工作也不例外。在新条件下，应该将互联网络特别是目前所迅速发展起来的微博运用到高校信访工作当中，利用微博大力发展高校信访工作，开创高校信访工作的新渠道。论文关键词微博高校信访工作微博信访我党历来十分重视通过信访工作来加强和人民群众的血肉联系，将信访工作与党的群众工作紧密结合。2005年，国务院颁布了新的《信访条例》。在新时期，信访工作随着社会的发展而出现新情况，在胡锦涛总书记指出要“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”的大背景下，国家对网络管理的重视程度涉及到了众多领域，加大网上信访的工作力度，加强网上信访工作宣传逐渐被提上日程，作为我国信访制度体系中重要一环的高校信访工作更是要加强网络在其工作中的作用。因此加强网络在信访工作特别是高校信访工作中的作用，并把当下所流行的微博运用到高校信访工作中具有重要的现实意义。一、微博时代下高校信访工作面临的新挑战高校信访工作作为我国信访制度体系中的重要一环，是高校

2014-08-03

试析心理疏导在检察信访接待工作中的运用

论文摘要检察信访接待工作是检察机关联系群众的纽带和桥梁，是观察社情民意的窗口，是解决人民内部矛盾的重要形式和渠道，也是检察机关获取贪污贿赂案件线索的第一通道。当前，我国正处于人民内部矛盾的凸显期、刑事案件的高发期，群体性事件、涉检信访形势依然严峻，如何开拓思路，切实提高检察机关处理涉检信访、维护社会稳定的能力，是我们面临的一个重要课题。实践证明，在检察信访工作中适当运用心理学知识，能够使群众的诉求顺畅表达，情绪得到有效疏导，从而提高息诉罢访的质量和效果。论文关键词心理疏导检察信访依据一、心理疏导在检察信访工作中的应用空间心理疏导，是通过解释、说明、同情、支持和理解，运用语言的沟通方式，改变或改善有心理问题人员的认知、信念、情感、态度和行为，达到降低、解除不良心理状态的目的。心理疏导可适用于各级信访中的来访者，即通过心理疏导舒缓来访人的心理困惑，减少焦虑、抑郁、恐慌及其他不良心理状态，改善来访人不恰当的行为，引导他们以合适的方式和良好的心理状态来面对压力、处理问题和适应生活。 在经常来访的信访人中，有一部分是因有关部门工作不到位、掌握政策不

2013-02-22

试析当前公安信访工作中存在的问题及解决对策探研

论文摘要进入21世纪以来，随着社会经济的快速发展，我们的社会矛盾也不断深化。我们的公安信访工作也逐步暴露出自己的问题，公安信访工作也遇到了前所未有的困难。基于此种情况，本文主要针对当前公安信访工作中存在的问题及解决对策展开讨论，希望能进一步完善和加强我们的信访工作的力度，解决信访工作中的问题，提高人民满意度。论文关键词公安信访存在问题执法公安信访工作包含的层面纷繁复杂，内容也是千奇百怪。这就在一定程度上让我们的公安信访工作面临着巨大压力。根据笔者的工作经验，可以总结出目前公安信访工作主要存在下面几个工作难点：第一，管辖范围难把握；第二，疑难案件难息诉；第三，越级上访难稳控；第四，违法闹访难处理。面对这些工作难点，要想全面提升公安信访工作的力度和效率，我们必须要采取必要的对策。一、当前信访问题的主要特点（一）集体上访越来越多 集体上访越来越多主要体现在下面两个方面：首先是农民集体上访越来越多。农民集体上访的原因主要是因为对村务处理的不满以及房屋拆迁等问题；其次是企业职工集体上访越来越多。企业职工集体上访的原因主要是因为对下岗分

2013-02-22

试论涉诉信访的成因及对策

论文摘要目前法院涉诉信访工作所面临的形势依然十分严峻，涉诉信访案件依然居高不下，重复上访、越级上访、缠访等问题依然十分突出，严重影响了社会政治稳定。如何化解社会矛盾，正确处理涉诉信访案件，维护政治、社会稳定，促进经济建设顺利健康发展，是人民法院在社会转型时期的一项重要职责。为此，本文结合法院工作实践，分析原因并提出对策建议，以供商榷。论文关键词涉诉信访司法公信力司法权司法体制近年来．人民法院涉诉信访案件不断增多，已成为影响社会稳定和困扰各级法院的一个带有普遍性的问题。解决涉诉信访问题成为法院工作的一个重点和难题。一、涉诉信访的主要表现及危害（1）违反法定程序，越级上访。部分当事人不按法定程序向原审法院申诉或申请再审，而是到省赴京、越级上访。（2）以暴力或自杀相威胁。个别当事人因达不到自己的改判要求，就以暴力或自杀相威胁。（3）趋利避害，闻风而动。部分当事人不是一直不停地缠访，而是注意观察上访形势和环境，选择他们认为有利的时期和时机上访。（4）歪曲事实，恶意闹访。有的当事人在上访过程中或在写给有关领导的申诉信中，故意歪曲事实或

2013-02-22

多元化纠纷解决机制下民事诉讼与信访制度的衔接

信访，顾名思义“来信来访”。信访制度是由中国特色的创造性制度，然而在我国信访制度实践中，公众高涨的上访热情以及执政者对信访的强烈渲染使我国现有的信访制度承受了不可承受之重，而信访制度似乎背离了其设立的初衷，不再是化解纠纷民怨的方式反而是民怨产生和国家权威削弱之处。因此，在多元化纠纷解决视野下，信访回归民意上通下达的本意也显然是难以适应当代中国社会转型现状的，将信访制度纳入纠纷解决机制中进行制度设计应当是当前信访制度困境化解之选。到目前为止， 我国的信访仍处于以化解纠纷、实现救济为主要功能的安定团结型信访， 信访制度也因其具有强大的化解纠纷、权利救济功能而具备了存在的合理性。除此之外， 涉诉信访制度可以反映社会安全程度， 可以调节社会矛盾， 可以实现社会控制， 可以及时缓冲政府所面临的社会压力， 可以起到政府与民众之间的信息沟通作用等。信访制度的这些功能无疑有利于社会安定与和谐发展的实现，但实际上，国家设置信访制度， 把处理涉诉信访的能力作为衡量司法能力强弱的标准， 以此来引导司法资源的较大投入， 民众的涉诉案件通过信访渠道得到解决， 民众对涉诉案件的上访进一步增加，

2013-01-11

试析非正常信访的特点和原因及对策

： [摘要]：《信访条例》向广大群众提供了一种在法律系统外部解决问题的途径，但是近年来，信访权利出现了被滥用的趋势，少数信访人违反规定进行非正常上访，严重干扰了正常的工作、生活秩和社会秩序，影响了社会的和谐稳定，如何有效地预防和减少非正常信访已成为各级党委、政府急需解决的问题。只有立足于科学发展的大局，把握处置信访工作的总体要求，建立起解决非正常信访的长效机制，进一步通畅信访渠道和规范信访秩序，就能将信访工作逐步纳入规范有序的运行轨道。[关键词]：非正常信访 原因分析 解决对策《信访条例》自2005年5月1日起施行，至今已逾五年，信访制度是新中国法律制度合法化中的一个重要环节，有着深厚的社会基础和意识形态基础，它向广大群众提供了一种在法律系统外部解决问题的途径，是党和政府及时了解社情民意、化解社会矛盾、改进工作作风、密切联系群众的桥梁和纽带。但是近年来，信访权利出现了被滥用的趋势，少数信访人违反规定进行非正常上访，严重干扰了正常的工作、生活秩和社会秩序，影响了社会的和谐稳定，部分人甚至以此通过非法手段谋取不合理利益，因此，如何有效地预防和减少非正常信访

2012-03-20

关于浅论国外监察专员制度对我国信访制度的启示

论文关键词 监察专员 行政监察 信访制度论文摘要：信访制度，是我国依据自身特殊国情所独有的一项实现权利救济和民意表达的重要制度，国外虽然并无信访制度而言，但也有其类似于信访制度的相关制度，并发挥着同样的作用。本文试从始于瑞典的议会行政监察专员制度等国外相关制度中，取其精华、扬长避短地总结了一些对于改革我国信访制度的启示，期望能使信访制度不断地完善成为司法之外救济基本权利、畅通民意表达的重要补充部分。议会行政监察专员制度于1810年在瑞典始创，是世界上各国议会监察专员制度的鼻祖。它历史最长、权力最大、影响也最广，最具代表性。我国的信访制度，也因其特殊的存在基础和功能，由最初尧舜时期设立进善旌、诽谤木、敢谏之鼓等，逐渐演变至今。然而，信访制度自身的缺陷和发展过程中产生的种种问题，已经成为了影响信访制度向前进步的巨大障碍。这就需要我们在借鉴国外优秀制度的同时，为信访制度的改革和完善指明方向、总结经验。一、要着重强调信访制度的监督功能基于强调“司法最终”原则，国外的民愿处理机制在功能上只有单一的监督功能。在实行议会监察专员制度的国家

2012-02-16

关于农地纠纷、村民自治与涉农信访——以北京市调研为依据

关键词: 农地纠纷；村民自治；涉农信访 内容提要: 涉农信访在整个信访总量中所占比重最大，其基本上以农地纠纷为内容。以保障农民自治为己任的《村民委员会组织法》在实施过程中被误用或滥用，这成为诸多农地纠纷的作俑者。法院面对农地纠纷止步不前，农民转而求诸信访，但信访无法亦不应该成为解决农地纠纷的主要渠道，信访不能代替司法。信访工作当前面临制度困境与功能异化的现状，要从确厘定其与司法的关系出发，使回归本位，并发挥最大功效。 一、问题及研究背景 1930年5月，毛泽东在《反对本本主义》一文中首次提出“没有调查，没有发言权”的著名论断。1931年4月2日，毛泽东在《总政治部关于调查人口和土地状况的通知》中，又提出“不做正确的调查同样没有发言权”。这些论断已经成为指导法律、政策制定及开展研究工作的基本方针。不可否认，当今中国正处于“三千年未有之大变革”当中，在这场持续、激烈的变革中所出现的诸多问题，在人类文明史上并无现成经验可供参考。由此决定了当下中国学术界更应该眼睛往下看，深入中国社会调查研究，直面现实的中国问题，构建问题之中国理论体系和研究进路，进而有所作为。历史一再证明，真正懂得中国国

2012-01-19

关于切实做好医院信访工作

信访工作是党和政府工作的重要组成部分，是贯彻执行法律、法规，保障人民行使权利，接受人民监督的重要渠道。随着我国依法治国的步伐加快，医疗卫生事业的迅速发展，人们的法律意识、维权意识和对自己生命健康的意识增强，医院信访工作日益重要，并且面临许多新情况、新问题。做好医院信访工作，不仅能使医院各项工作中出现的矛盾和问题及早解决在萌芽时期，而且对提高医疗服务质量、促进医院建设、深化卫生改革有着积极作用。近l0年来，我们在学校和医院党政的关心和领导下，认真做好医院的信访工作，使我们医院的信访工作质量大大提高。1要高度重视，建章立制明确各项职责1.1完善制度，纳入医院日常工作。把信访工作放在医院全面建设与发展的重要位置来抓。医院专门成立信访工作领导小组，由主要领导担任组长，分管医政的副院长担任副组长，办公室、医务科、护理部、门诊办等科室负责人担任组员，定期组织召开会议，分析、讨论一段时间内医院信访工作的情况，及时遏制不良趋势，总结优良成果经验；成立了信访办公室，设专人做好信访的接待、登记、转办、督办、归档等项管理工作，定期汇总汇报情况，提供一手依据；医院专门制定了《

2011-12-06

新时期怎样加强高职院校信访工作

摘要：信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分。信访工作是高职院校党政机关的一项经常性的群众工作，是学校管理工作的重要组成部分。它不仅成为学校各级领导密切联系师生员工的桥梁和纽带，而且在改进学校工作作风、接受群众监督、促进勤政廉政、维护学校稳定、促进和谐发展方面发挥着重要作用。拓宽信访渠道，推动建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。关键词：信访工作 时代特点 存在问题 解决途径信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分。1995年，国务院颁布了《信访条例》，第一次以国家法规的形式明确并规范了信访工作的一系列重大问题，为加强与规范信访工作发挥了重要的作用。2005年1月10日国务院总理温家宝签署第431号国务院令，发布了新修订的国务院《信访条例》，为信访工作法制建设迈出了重要的一步，标志着信访工作进入了一个新的发展阶段。2007年春，中共中央国务院下发了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》，这是我们进一步加强和改进

2011-09-28

信访跟班学习个人工作总结

根据县委组织部安排，作为一名新录入的公务员，我于2009年三月到信访局开始了为期六个月的信访跟班学习。现就这三个月的工作情况向组织部领导做一下汇报:一、信访跟班的主要工作根据信访局领导的安排，我在信访接待室跟随郭书记做信访接待工。由于对国家政策、法律法规等相关知识了解不够，一天下来，在接访过程中都不能说上一句话，更不用说为群众排忧解难了。当时，我感到自卑、无助，埋怨自己对国家政策了解太少，有时侯甚至怀疑自己是否真的能够胜任信访接待这份艰巨的工作。值得庆幸的是在各位领导、同事对我无私的帮助和光怀下，使我慢慢的对国家政策有了很大程度的了解，虽不能做到独挡一面，但也能为上访者指门引路，做好相关政策解释。在接待来访群众过程中，本人能够做到认真听取群众诉求，根据不同情况，合理分流，对于群众反映的问题，确实有道理、有政策依据的，根据属地管理，谁主管谁负责的原则，交办到相关单位限期处理；对于那些没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的，耐心细致的做好思想工作，化解心结，稳定情绪确保不越级上访、重访；对于那些生活确实有困难的上访者，根据实际情况为其解决一定的

2011-05-27

关于当前农村信访问题突出的原因及对策

【摘 要】随着经济的快速发展，各种矛盾在尚欠发达的农村更多地积累和表现出来，制度的不健全、农民法制意识的缺失和基层干部素质不高等等诸多因素构成农村信访问题突出的原因。而要解决这些问题，就必须从抓发展、抓普法、抓队伍、建机制多方面入手。【关键词】农村；信访问题；原因及对策随着经济的快速发展，与经济发展相适应的配套基础设施的不断完善，必然涉及土地征用、房屋拆迁、道路拓宽及各种惠农政策的不断增多等与农民群众息息相关的利益的再调整。加之，农民法治意识、民主意识的不断增强，当感觉自己的利益受到侵害时，一部分人开始运用手中的权力捍卫自己的利益，但由于受“权大于法”思想的影响，利益受到侵害时不是选择拿起法律武器，而是一味的上访，造成了目前农村信访量居高不下的现象，严重影响了当地的经济发展。下面就具体分析一下造成目前这种现象的原因及对策。1．产生的原因1．1经济发展和尚欠发达带来的必然结果。随着改革开放的不断深入、经济体制的不断调整、基础设施的不断完善、城镇化建设步伐的不断加快，涉及到土地征用，房屋拆迁、企业改制等问题所引发的上访成为目前上

2011-05-11

二〇一〇年信访工作总结

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，做好信访工作对于保持党的先进性、巩固党的执政基础、落实科学发展观具有十分重要的作用。也是贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境具有重要的意义。一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程信访工作是一个单位维护稳定的基础，我局严格按照《信访条例》和相关文件精神，在县委、县政府的领导和县信访和群众工作局具体业务的指导下，坚持统一思想、建立领导班子、明确目标、实行“问责制”，把信访工作纳入全局重要工作的议事日程来抓。（一）、成立领导小组。局领导班子坚持“以人为本”的理念，成立了以局党组书记、局长为组长的信访工作领导小组，支部副书记为副组长，局各股室负责人为成员，局办公室主任具体负责，形成了高效、协调的工作运行机制。（二）、完善领导信访接待日。领导班子成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报，实行“首问责任制”。（三）、信访透明制度

2011-03-12

计生局纪检监察信访年终总结

信访工作是发现问题和得到信息的重要途径，也是检验工作成效的重要途径之一。要抓好人口和计划生育工作必须坚持不懈地抓好计划生育系统的纪检监察信访工作，通过信访工作的开展，密切联系广大群众，践行“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务，为构建和谐做贡献。一、广纳群众意见，提高工作质量一年来，我区计划生育纪检监察信访工作共收到求决类2（次），举报类（次），咨询类8（次）。问题相对集中反映的是独生子女父母奖励金落实、群众超生、放松管理、基层干部违规等方面。咨询中主要反映出来的是对政策不清楚和节育措施优劣情况的不了解。为此，我局纪检监察信访工作为广开言路，尽心服务，让群众满意，首先对工作网络进行夯实建全，规定了各基层计生办由主任兼管信访工作，各村（居）专干为信访信息员，其次建立和完善了全区信访工作制度，回复制度，接待制度等，并要求各计生办充分利用各种形式宣传人口和计划生育，在节假日和上街宣传时均设有信访咨询内容，力求通过不同工作形式宣传群众，教育群众，争取群众的理解和认同。二、严格依法办事，热情服务群众在今年的人口和计划生育纪检监察信访工作中，我们严格按照相关法律

2011-03-12

抓好农村信访是构建和谐乡村的关键

摘要:农村信访问题日益突出，影响到农村的稳定与发展，甚至也影响到整个社会的稳定与和谐。解决好农村信访问题，不仅是建设社会主义新农村的需要，也是构建和谐社会的需要。文章对农村信访的新特点，农村信访问题产生的原因等进行了分析，并探讨了解决农村信访问题的方法与途径。关键词:关键词:农村信访;原因;途径构建和谐社会是中国特色社会主义建设的重大任务，是我们党的历史使命和重要目标。做好新形势下的农村信访工作，正确处理新形势下的人民内部矛盾，对于不断增强党的群众基础，构建和谐社会，具有重要的政治意义和现实意义。当前，随着改革开放进入关键时期，随着市场经济的快速发展，各类矛盾频发，冲突加剧，农村信访问题日益突出，农村群众集体上访、越级上访、异常上访有增多趋势，并已影响到整个社会的和谐稳定。因此，如何正确认识当前农村信访工作的新特点，努力探索新形势下搞好信访工作的途径，确保新农村建设事业的健康发展，促进社会和谐，无疑是各级基层政府面临的重要问题。为此，笔者通过本文尝试对农村信访问题产生的原因进行分析，并探索解决问题的方法与途径。一、农村信访的新特点

2011-02-10

论法治语境下解决涉法涉诉环境信访的理念

自从党中央明确提出科学发展观，建设生态文明的战略决策，人民群众的环境法律意识越来越强，对自身周围生存环境质量要求越来越高，“有污染找环保”己成为人们的共识。据统计，环境信访案件以每年5%---15%的速度递增，而环境管理中近30%的执法活动主要围绕解决环境信访问题。环境信访的压力越来越大，并已成为环保执法管理的重要内容之一。[1]囿于我国目前有限的环境法治状况，很多环境污染得不到很好的解决，最终演变成涉法涉诉的环境信访。涉法涉诉信访是指已经由执法或司法机关受理，或者已经进入诉讼程序的案件，由于当事人对于执法或司法机关的作为与不作为所提出的申诉和控告未能如愿，转而向上级机关投诉，或者寻求法律程序之外的信访途径。近年来，环境领域的涉法涉诉信访大量增加，成为影响社会稳定的一个突出因素。在社会主义法治国家，连续不断的环境信访是一个严重影响建设生态文明的不和谐因素。环境信访对信访人、被信访者、社会都会造成与构建和谐社会格格不入的负面影响，并且通过一系列的连锁反应，影响社会稳定，增加社会安全成本。一、涉法涉诉环境信访的发生机理环境污染损害大气、水体、

2011-01-29