中小学卫生与健康教育之我见

一、学校卫生与健康教育中存在的问题

自古以来，我们的祖先就很重视卫生保健和对下一代的教育，并积累了丰富的经验，如在卫生和护理、食物的选择，营养、疾病的治疗等方面都富有成果。关于对少年儿童的教育，早在两千年前，孔子在六艺（礼、乐、射、御、书、数）中就有明确的阐述。新中国成立以来，党和国家更加重视青少年身体健康和学校体育卫生事业的发展，先后颁布了《中、小学卫生工作暂行规定（草案）》《学校体育工作条例》《学校卫生工作条例》、大中小学生《体育合格标准》《关于加强中小学心理健康的若干意见》以及《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》等条例和法规，使学校体育卫生工作逐步法治化和规范化。尤其是在党的十一届三中全会以来，我国先后组织了五次全国范围内的学生体质调研，为改善我国学生体质状况，提高学生健康水平，推动学校体育工作的开展提供了科学依据。然而，尽管职能部门采取了许多行政手段和措施，但由于受众多因素的影响，学校卫生与健康教育在实施上还存在许多的问题和不足。主要表现在：

1.认识不足、意识淡薄。认识不足、意识淡薄，重视不够是目前我国中小学对学校卫生与健康教育存在的主要问题。首先，学校卫生与健康教育的教学内容多以卫生常识和体育基础知识为主。其次，受应试教育的影响，许多地方把升学率的高低作为衡量办学好坏的唯一标准，忽视了学校卫生与健康教育的教学。据有关资料显示，目前我国每学期开展卫生与健康教育和体育理论教学超过4学时的学校不足30%，这与《全日制小学、初级中学课程（教学）计划》要求在“科技文体活动”中每周安排0.5课时的健康教育教学有很大的差距。此外，受市场经济利益的驱动，近几年，个别地方、学校为节省资金，把过去费了九牛二虎之力才建起来的校卫生室一夜间就被领导撤消和社会化，使学校卫生与健康教育失去了最基本的保障和强有力的监督。

2.师资缺乏，设备简陋。学校卫生保健人员和健康教育师资是学校卫生与健康教育工作的具体组织者和实施者，是确保学校卫生与健康教育工作顺利开展的关键。《学校卫生工作条例》中规定中小学每600人需配一名卫生人员，而目前我国各级中小学校卫生与健康教育师资，大部分由体育教师兼上，而且数量严重不足、专业知识水平需亟待提高。另外，由于我国经济相对落后，自然条件差，教学设备、仪器，同发达国家相比还存在很大的差距，学校卫生与健康教育教学主要以讲授为主，缺乏理论与实践的结合，学校卫生工作的监督也只是凭借经验和感觉，缺乏先进的设备进行科学监督或检测。

3..体育教育与健康教育结合不够。现代意义上的健康已不仅仅是身体没有疾病和不虚弱，而是生理方面、心理方面和社会方面都处于一种完全安定的状态。我国传统教育下的体育教学重统一要求，轻个别差异；重技能传授，轻能力培养；重教师的主导作用，轻学生的主体作用；重课堂教学，轻课外活动；重少数与升学或考试有关的体育运动项目的教学，轻全体学生的健康和身体锻炼。显然，这样的体育教育是解决不了上述“三维健康观”包含的所有涵义，培养出来的学生也难以适应未来高速度、高效率、高节奏的社会工作。

二、关于学校卫生与健康教育改革的几点认识

（一）加大宣传，提高认识

实践证明，一个地方，一个学校的卫生与健康教育工作，除了在整体上受经济发展的制约外，更重要的还是取决于各级领导和社会对学校卫生工作的重视和人们的认识程度。因此，只有加大宣传力度，提高教育行政部门、学校领导及教师和家长对学校卫生与健康教育的正确认识，才能形成良好的教育氛围，从而逐步规范学校卫生与健康教育的教学。

（二）完善课程与教材建设，建立与素质教育相适应的大、中小学相衔接的学校卫生与健康教育教材体系

现代学校卫生与健康教育教材建设必须在“健康第一”的指导思想下，以青少年生长发育规律、认知规律为出发点，以素质教育为核心，以学生的可持续发展为着眼点，构建一个完整的、科学的大、中小学相衔接的健康教育教材体系，通过学校卫生与健康教育教学，使青少年具有强健的体格、健康的心理、良好的习惯、乐观的生活态度及较强的社会适应能力。

（三）加强地方常见疾病与传染病的群体防治工作

经过各级政府和医疗卫生工作者的艰苦奋斗，一些劣性传染病在我国已销声匿迹，各种疑难杂症也有所攻破。但近几年，随着全球气候变暖，自然环境的不断恶化，生活水平的整体提高及人们饮食习惯的改变，一些地方病与新的传染病油然滋生，往往是来势凶猛，危害极大，已引起了全世界人们的关注。因此，各级各类学校应严格按照《全国学生常见病综合防治方案》和《中小学卫生室器械与设备配备目录》的规定要求，加强校卫生室建设，充分发挥学校卫生人员的作用，积极宣传教育、发动和调动家长参与，有组织、有计划地采取群体性预防和防治手段，降低学生中各种常见疾病与传染病的发病率。

（四）建立一支高水平的学校卫生与健康教育师资队伍

建立高水平的学校卫生与健康教育师资队伍，首先应加强在职教师的继续教育，使他们通过短期培训、脱产进修、网络教育等多种渠道，转变思想观念，优化知识结构，拓宽知识面、切实提高实施卫生与健康教育的能力。其次，各类师范院校应把学校卫生与健康教育作为必修课程，这样不仅可以满足学生自身的需求，也可以弥补专业人员的不足，既有益于自己，也有益于社会。

（五）加强体育教学改革，树立健康体育教学观

由传统的唯生物体育观向健康体育教学观转变。在体育教学过程中，要尽量感受学生的感受，体验学生的体验，适时改变教材教法，创造生动活泼的双向教学，促进学生身心的全面发展，使体育教学不仅能增强学生体质、掌握体育知识与技能，还能促进学生良好心理的发展与社会适应能力的提高。