医院内部审计如何加强医院经营管理
张荣珊 2021-03-29
伴随着我国现代社会的不断发展进步,人们的生活水平也有了明显的提升,国内卫生领域的医疗改革工作也逐渐发展落实。从目前的发展状况来看,国内各大医院的内部审计工作已经逐渐摒弃了传统的单纯的财务收支审计,取而代之的是以网络化收支管理模式以及效益审计为核心的多元化审计管理工作。想要有效提高医院的综合经济效益、改善医院内部的经济管理模式,首先需要基于实际情况,做好医院内部审计工作。对此需要不断地加深理解,优化升级。在此背景下,由谢娟、肖淑萍主编,并于2020 年8 月出版的《医院纪检、监察、审计理论与实务》一书,对当前医院内部审计与管理的审视与认知具有深刻的指导作用。该书可以帮助当前医院管理人员深刻认识到加强医院内部审计与经营管理的重要性,同时该书汇聚了当前国内外十几家医院的财务审计控制经验成果,针对医院监察、审计以及内部管理问题,构筑了一套集成本核算、绩效管理以及信息监察为一体的综合管理机制,可以为国内医院管理工作提供大量的先进经验。纵观全书,该书具有以下特色:
1 深入分析了医院监察审计的重要性
《医院纪检、监察、审计理论与实务》一书主要从完善医院内部审计工作,落实医院纪检、监察和提升内部实务管理水平等多个方面,阐述了提升医院内部控制监察管理水平的必要性。党的十八大以来,我国有关政府部门针对医疗卫生建设提出了一系列改革的措施与规划意见,其内容涵盖了绩效考核、城乡医疗卫生保险、医院财务控制能多个方面,同时也向国内的医疗卫生部门提出了更为规范化、精细化以及科学化的医疗发展需求。在《医院纪检、监察、审计理论与实务》中,作者着重强调了国内医疗卫生部门对于下级医院的财政资金使用规范、医院财政管理的政策性内容。书中提出的案例,包括经营自主、经济管理、人事管理、业务监督等各类侧重,从多个方面分析了当前国内医院审计管理的普遍性问题,并以此深化了医院内部控制管理升级优化的重要价值。
2 全面阐述了医院内部控制工作的多元化发展
从内容上看,该书共计分为14 章,每个章节均涵盖了现代医院审计的一个专业性的发展领域。总览该书,作者基于当前医院内部审计监察的包括药品处理、药品价格超标、审计人员专业度不够等核心问题,分别从内部审计控制管理流程划分建设、风险制度控制与文化建设、医院项目招标、内部控制设计、控制监督评价、信息化发展等专业性角度,阐述了当前医院医疗管理与审计的多维性与复杂性,并阐明上述要素之间的相互联系与相互影响。作者在书中特别提出了医院内部控制问题需要从医院单位层面以及医院业务层面分别挖掘,而且在论述医院财产和业务活动审计时,又通过财务和业务两个不同的视角进行阐述。整个论述过程无论是对医院内部问题的阐述还是对外政策分析均具有鲜明的层次感,具有非常重要的思想开拓价值。此外,作者摒弃了传统审计论述专注自下而上的论证方式,而是从细节出发,就医院内部控制管理理念、管理框架的特征为切入点,从现阶段医院审计管理的典型问题入手,详细分析其原因并提出对应解决策略,既体现了整体性的理论高度,同时还兼具了实用性,对于医院管理人员具有重要的参考价值和指导作用。
3 生动地揭示了医院内部管理的灵活控制
该书以作者自身的医疗卫生管理经验为核心,同时归纳整理了大量实体医院的管理经验,是一本具有庞大信息量,兼顾专业性与指导性的指导著作。在常规文字的基础上,作者对核心管理问题的分析应用了大量的数据表格和图示说明,生动地揭示了现代医院内部控制管理以及监督的流程建设过程。此外,该书不仅提出了大量的医院管理方法,同时也从管理与监督工作机出发,提出了相应的管理监督意见。换言之,该书始终以差异性的眼光和一般性原则,充分考虑医院管理的差异性,通过大量的实施案例,反复说明了医院内部控制监督工作建设的复杂性与灵活性,体现了作者求真务实的研究态度。综上,《医院纪检、监察、审计理论与实务》一书既包括了大量的理论说明,深刻阐述了医院内部管理与控制的必要性和多元化,同时也着手于实际工作,依靠数据案例,深刻阐述述了医院监督管理审计工作的灵活性。该书内容翔实丰富,数据资料系统全面,具有鲜明的实用性与科学性特征,具有重要的应用价值。