简论中学生网络道德教育制度模式的构建

论文摘要：中学生网络道德教育制度模式就是通过制定一系列的制度，制约并规范中学生的网络行为，最终达到提高其网络道德的目的的一种模式。文章剖析了构建中学生网络道德教育制度模式的意义，具体论述了中学生网络道德教育制度模式中学习制度、监管制度、奖惩制度、考核制度的构建。

论文关键词：中学生；网络道德教育；制度；模式

什么是制度?从字面上看，“制”有节制、限制的意思，“度”有尺度、标准的意思，两个字合起来，表明制度是节制人们行为的尺度。有学者对制度作了这样的界定：制度是直接或通过影响人们的价值取向而问接地规范或约束人们行为的社会交住规则…。制度主要通过2种方式影响人的行为：一种是直接的方式——通过调节人的行为来影响人的观念，即把社会核心价值观以强制性的条例、规定、规则的形式确定下来，以此来规范和指引人的行为；另一种是间接的方式——通过制度中蕴含的伦理精神和价值意义来影响人的观念，引导人将这些伦理精神和价值意义内化，进而对自己的行为加以自律。这两种方式相辅相成、互相协调，共同引导着人的行为朝积极方向发展。中学生网络道德教育制度模式就是通过制定一系列的制度，制约并规范中学生的网络行为，最终达到提高其网络道德的目的的一种模式。

一构建中学生网络道德教育制度模式的意义

网络带来了多元文化，多元价值观，网民主导性的价值体系若没有强有力的外力支持，难以形成一致的道德信念，而且“道德往往只表现为一种软约束，缺乏社会强制力，这是当前道德失范和道德教育效果不理想的重要原因之一”。网络是一个虚拟的世界、自由的社会，但无序的自由是混乱的代名词，我们“不能因为要保护网上信息传播的自由权利，就对违犯社会规范的行为采取回避态度”。

在网络道德水平还不是很高的情况下，要维护网络世界的秩序，确立起这个全新领域的道德标准，必须通过各种与网络道德教育相关的制度，将各网络主体的责任、权利与义务以法律法规或制度条例的形式加以明确规定，一方面它使人们清楚地知道什么是必须做的，什么是禁止做的，从而强制规范人们的行为，来保证网络道德的实现，邓小平同志说过：“这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”另一方面，通过制度确保网络道德教育活动的顺利进行，保证中学生接受网络道德教育的时间，保证网络道德教育的效果。因此在中学生网络道德教育中必须引入“硬”约束机制，即建立构建网络道德教育制度模式，使学生由被动遵守网络道德到主动遵守网络道德，促进中学生网民道德自觉的产生，进而促进道德自律的形成，以保证网络社会合理有序地运行。它是中学生网络道德教育的重要保障。

二中学生网络道德教育制度模式的构建

(一)学习制度

制定中学生网络道德教育的学习制度，以制度的形式保障网络道德教育活动有序进行。学习制度应包括以下几方面的内容：

第一，规定设立专门的网络道德教育课程。应将网络道德教育写进教材、引进课堂，按时递交网络道德教育学期学习与活动计划，培养中学生正确的网络道德教育学习理念。网络道德教育学习理念是指网络道德教育主体要确立坚持学习网络信息技术和网络道德教育理论的理念。树立了正确的网络道德教育学习理念，就有了学习的动力。

第二，规定网络道德教育学习的内容。面对青少年网络道德失范越来越严重的问题，国家已经采取了一系列重要举措，2004年2月26日，中共中央国务院出台的关于《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，特别指出了互联网对青少年的正负面影响。《全国青少年网络文明公约》也应运而生，逐渐推广。在宣传学习《全国青少年网络文明公约》的同时，应加强学习最新相关的文件、纲要、制度、法规，学习在中学生网络道德教育模式中提到的系列内容：(1)网络道德教育的主要内容：网络法律法规教育、网络特殊道德规范教育；(2)网络道德教育的其他内容：普遍适用的基础道德教育、传统道德教育、网络科学文化知识教育、信息素养教育、青春期教育。

第三，规定网络道德教育学习的时间。应制定网络道德教育的考勤制度、课堂常规、考试制度、活动规则，保证网络道德教育的时间，使中学生定时学习，有效学习。

(二)监管制度

在网络信息和资源中，精华和糟粕并存，大量庸俗文化以及消极、颓废的内容充斥其间，为保证网络道德教育的效果，必须加强网络监管制度建设，构筑网络管理的“防火墙”，防堵有害信息对中学生思想的侵袭，为中学生获取积极有益信息提供制度保障。监管制度应包括以下几方面的内容：

第一，制定和完善校园网络管理、安全、网站新闻信息发布的规章制度和管理办法，规范网上秩序严肃网上纪律。如校园网管理制度、检查制度、筛选制度、岗位负责制度等。

第二，制定严格的校园网络公约、上网申请登记等校园网络的管理措施，加强对免费个人主页及其链接的审查，同时要采用信息网络的先进技术手段，建立起可靠的“信息海关”。

第三，制定监控内容的标准，明确哪些内容属监控的对象或范围，如要将欺诈的、虚假的、色情的内容作为监控的重点内容。同时建立健全校园网络信息预防方案，提高应急处置能力，对信息实施有效监控和防范，加强校园网络突发事件应急预案建设。

第四，国家下发的相关法律法规。马克思说过，为了追求100％的利润，资本家什么事都做得出来。“我们希望商人能够有一定的社会责任感，但不能寄太大的希望于他们”。应依据国家下发的相关法律法规，监督校园网外的其他网吧行为，从而达到规范中学生网民的网络行为的目的。如《中华人民共和国计算机信息网络国际管理暂行规定》规定：不得利用互联网从事危害国家安全、泄露机密等违法犯罪活动，不得制作、查阅、复制或传播危害国家安全的信息和淫秽色情等信息。1997年10月1日颁布的新《刑法》规定：违反国家规定侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机系统，处三年以下有期徒刑或者拘役；对计算机系统进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机系统不能正常运行，后果严重者处五年或五年以上有期徒刑；对制作传播病毒，破坏程序和利用计算机实施金融诈骗、盗窃、挪用公款、窃取国家秘密或其它犯罪的各种行为，做出了相应定罪处罚的规定。应整合全社会各部门工作力量，依据相关的法律法规，齐抓共管，扶持规模较大、经营规范的网吧，坚决取缔那些无照经营、违法经营、损害青少年身心健康的非法网吧，公布一批监督电话，聘请一批社会监督员，对群众举报的问题严重的网吧，严加治理。 (三)奖惩制度

奖惩制度是作为对个体行为善恶责任或其道德品质高低回报的一种特殊的评价和调控方式。中学生网络道德教育的奖惩制度依据中学网络道德教育中的教育者与受教育者的行为动机和效果，对其进行人道主义的报偿或制裁，通过赏善罚恶以净化教育者与受教育者的心灵，达到网络道德教育的目的。在网络道德教育活动中，“只要主体动机是善的，在其实施自身道德行为中由于自身或外在的客观原因而未能达到最终目的的也应给予赞扬、奖励；而行为主体动机不良，但却达到了一定效果的也应给予贬斥、惩罚”。具体来说，奖惩制度应该包括物质与精神2方面的内容。

第一，物质方面的内容。对于在网络道德教育课堂与课外活动中涌现出来的先进学生与学生班级应给予一定的物质奖励；对于组织网络道德教育活动并且效果显著的学校与教师应给予一定的物质奖励；对于自觉践行网络道德准则并身体力行宣传网络道德、举报身边发生的不道德行为者应给予一定的物质奖励；对于有网络不道德行为的个人或集体，尤其是网络经营者，应从重予以物质惩罚；对于未成年的中学生，在批评教育责令改正的同时，对造成严重损失者，应对监护人予以物质惩罚。

第二，精神方面的内容。对于在践行网络道德方面涌现出来的先进个人与集体，组织网络道德教育活动并且效果显著的学校与教师，应给予精神方面的奖励，如评为“网络道德标兵”、“网络小卫士”、“网络工程师”或是诸如此类的先进学校，先进教育工作者等等，它能为中学生树立优秀网络学习典型，适时对中学生进行正确的引导和熏陶，使之见贤思齐，改过迁善，主动进行道德修养，主动净化自己灵魂，进一步促进中学生形成优秀的网络道德；对违反网络道德的集体或个人，网络道德失范现象严重失控的学校，应给予通报批评或其他更严厉的处罚，使其他的学生或学校引以为戒；我们的媒体也应对在践行网络道德方面涌现出来的先进事迹及时地进行宣传报道，同时还要对具体的网德失范行为及时地进行剖析与评价，对网上不道德行为或违法行为进行制裁性的宣传与曝光，通过媒体与舆论将奖惩制度落到实处。

(四)考核制度

在我国的学校德育制度中普遍缺失考核与评价制度，一般的学校多用考试的形式考察学生的道德素质，而不注意这些是否出自学生真正的道德认识。有学者就指出：“德育首位之所以一直游离于学生家长及教师的思想工作之外，活像一架穿梭于学校上空的轰炸机，却命不中师生心中的工作目标，其关键之处就在于对学生品德这一目标缺乏科学测评这一导航机制。”对德育实施效果进行考核与评价是德育实施过程的最后一个环节，它在一定意义上是对教育者输出的教育信息进行全面反馈，在此基础上根据过去的操作情况去调整将来的行为。

因此，科学构建全面、民主、公开的中学生网络道德教育考核制度，有利于加快中学生网络道德教育模式科学化的进程，有利于加深对中学生网络道德教育价值和作用的认识，并对中学生网络道德教育工作者的付出、业绩和贡献作出公正客观的评价。中学生网络道德教育考核制度应包含以下几方面内容：

第一，考核制度应包括对网络道德教育绩效考核的细则。对网络思想政治教育绩效的考核细则是整个考核制度中的重点，是对认知目标与行为目标考核的统一。因此，对网络道德教育绩效的考核，应以中学生网民的网上表现为主，将网络道德教育课堂成绩与网络道德教育活动表现相结合，将教师评价、家长评价、自我评价与学生互评的情况相结合进行考核。

第二，考核制度应包括对中学校园网、德育网中有关网络道德的网站或网页进行考核的细则。网络道德教育内容可以通过校园网、德育网来宣传，网络道德教育活动可以通过校园网、德育网来开展，利用考核制度对校园网、德育网进行考核，也就是对网络道德教育的内容的宣传程度、网络道德教育活动的开展效果等进行考核。

第三，考核制度应包括对网络道德教育队伍进行考核的细则。网络道德教育队伍是开展网络道德教育的关键。对网络道德教育队伍进行考核，主要是对专兼职队伍的数量、知识结构，个体的综合素质特别是履行岗位职责的情况(如对学校计划的执行，网络道德教育活动的组织，所任班级网络道德教育的绩效，教学与研究能否相结合)等方面进行考核。

第四，考核制度应包括对网络道德教育研究现状的考核细则。在中学开展的网络道德教育研究，能动地反映了网络道德教育动态、理论研究以及研究成果应用的情况等。它能有效促进中学德育教师在教学中集思广益，举一反三，推动网络道德教育向纵深发展。