加强会计人员继续教育　为电网发展提供财务人才支持

【摘 要】 会计人员作为专业技术人员，在提供真实、完整的会计信息过程中，需要具备与职责相适应的业务素质、专业技能和职业道德水平。随着经济全球化和我国加入WTO，会计及相关经济新理论、新方法、新技能的不断发展、变化，尤其财政部新颁布了《企业会计准则》对财务人员的执业能力提出了更高要求，客观上需要会计人员不断学习、掌握、运用到实际工作中去。可见，加强会计人员继续教育是非常必要的。

【关键词】 继续教育； 财务人才； 支持

会计行业作为市场经济活动的一个重要领域，主要提供会计信息，其服务质量好坏直接影响着经营者、投资人和社会公众的利益，进而影响着整个社会的经济秩序。会计继续教育是指对正在从事会计工作和已取得或受聘会计专业技术资格的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标，使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的再培训、再教育，这是会计队伍建设的重要内容，又是一项崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。因此，在实施继续教育过程中要注意以下几个问题。

一、进一步加大宣传力度，提高认识

为了规范会计人员继续教育工作，促进会计人员素质和会计工作水平的提高，根据《中华人民共和国会计法》等有关规定：“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质，对会计人员的教育培训工作应当加强。”这明确了对会计人员进行继续教育的必要性，财政部金人庆部长也在有关工作报告上批示“要加大会计人员的培训和职业道德教育”。我国现正处于一个向成熟市场经济转轨的特殊时期，市场经济的不断深入，要求会计制度、准则不断变化与之适合会计人员学习更多的与国际会计惯例接轨的会计知识，如新颁布的具体会计准则。随着知识经济时代的到来，《会计人员继续教育暂行规定》的颁布实施，标志着我国会计人员继续教育工作走上了一条制度化、规范化的发展道路。中国会计学会电力分会、国家电网公司分别在2006、2007年间举办了多期新《会计准则》培训班，通过全面学习、掌握新会计准则，提高会计政策职业判断和应用能力，为单位正确决策和理财服务。河北省电力公司《财会队伍建设指导意见》提出“财会队伍建设的指导思想是建立科学的财会人员选拔、培养、使用机制，提高财会队伍的整体素质”。

二、良好的社会氛围是顺利开展继续教育工作的基础

会计工作涉及到各行各业，会计人员继续教育也涉及到社会各个层面。开展此项工作时，企业内部要把会计人员继续教育工作与人事管理相结合，通过正式行文，大力宣传实行会计人员继续教育的意义，提高人们的共识和认同，也使会计人员能真正理解继续教育的意义，激发会计人员参加继续教育的热情，树立继续学习和终身学习的观念，变“要我学”为“我要学”，变“工学矛盾”为“工学相长”。总之，通过宣传，努力形成全社会重视、关心、支持、会计人员积极学习的环境，促进育人、选人、用人一体化机制的建立。如河北省电力公司《供电企业财务指标考核办法》中的财务工作质量指标把人员履职能力，财会人员年度继续教育比率，专业能力测试合格率纳入年度业绩考核内容。

三、注意继续教育的层次性

会计继续教育可按文化学习、专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分。如河北省电力公司建立的分层次的财会人员培训体系。各单位财会人员的培训工作在省公司整体培训规划指导下，实行统一领导、分级管理、分层培训，使省公司系统的培训工作做到有组织、有计划、有目标、有步骤地进行；优化整合省公司系统的各种教育培训资源，建立健全省公司、基层单位的两级培训网，积极开展多层次业务学习和交流，对总会计师、财务负责人、普通财会人员建立分层次培训体系，根据培训需求确定培训内容及参培人员，切实提高培训质量和从业队伍业务素质。建立财会人员基础信息库，以财会人员数据库为基础，建立培训电子管理档案，根据人员的具体情况，探索并逐步实施因人而异的个性化培训，同时进行动态跟踪和管理。

四、加强继续教育的针对性

河北省电力公司财会人员培训工作方针是紧密围绕省公司发展战略，以岗位培训为重点，按照统一规划、分级实施与管理的原则，建立科学的培训机制，加强高层次、复合型人才队伍建设，全面提高财会人员的政治素质和业务素质。一是总会计师队伍培训，以加强思想政治建设和提升财务管理层次为核心，定期对在职的总会计师进行高层次、多学科的继续教育，拓宽知识面，改善知识结构，提高其参与企业经营管理决策和战略开拓的能力、应对复杂局面的能力、总揽财务全局的能力以及依法理财的能力。二是财会骨干队伍培训，以提高综合业务素质和拓宽知识面为核心，加强财会骨干队伍的培训工作，在深化其专业知识的同时，加强先进管理理念和现代化管理方法的培养，提高创新能力，不断拓宽知识面。三是财会从业队伍培训，以岗位和本职业务培训为核心，不断学习和掌握新的财务知识、技能，提高广大财务人员的职业道德水平和自身业务素质，使其爱岗敬业并胜任岗位工作需要。

五、继续教育要以能力建设为核心，不断提升专业胜任能力

会计人员对知识、技能进行更新、补充、拓展和提高是完善其知识结构，提高其业务能力、职业道德水平和创新能力的教育。河北省电力公司提出“一支高素质的财会队伍是提高财务管理水平的基本保证”。可见人才是事业发展的动力，只有不断提高财务人员素质，不断更新财务理念，不断提高履职能力，充分发挥财务人员的主观能动性，增强责任意识，才能创造性地开展工作，才能开创财务工作的新局面。省公司以人为本，加强财会队伍建设，加强财会人才储备、建设，以能力建设为核心，积极采取措施，在各个层面尽快建立健全后备人才的培养、选拔机制。加强财会人才库建设，全面提升公司财会人才的综合素质，以培养选拔总会计师人才为重点，实施“成熟一个，配备一个”的部署，促进公司系统财会人才队伍整体素质不断提高。2005、2006、2007年分别在省公司所属五个供电公司配备了总会计师。

六、继续教育要注意不断改革、完善继续教育的方式和内容

会计人员继续教育的形式有自学和接受培训两种，两种形式的继续教育须同时进行，接受培训时间不能少于20小时（初级会计人员不少于24小时）。但在实践中自学形式的量化很难统计，因此培训质量就显得尤为重要。继续教育内容要本着学以致用的原则，重点在会计人员急需的知识更新、技能补充、思维变革、观念转化、心理调整等方面。教学要因人施教、因地制宜，充分利用信息技术手段，开创网上会计继续教育的培训。目前，计算机及其网络的发展为会计继续教育的柔性化及个性化创造了极好的条件。网络化的远距离教育体系被越来越多的人采用，突破了传统的教学方式。传统会计继续教育给人的感觉是“让会计人员做”，而不是“为会计人员做”，会计人员是被动受训，其培训效率可想而知。而网上会计继续教育培训将教会会计自我指导的学习方法，它把在职的、知识更新的培训放到会计人员的终身培训、终身教育体系中去。把会计继续教育培训变为会计人员的主动要求，而不是财政部门的强制要求。此外，信息技术有效地缩短了时空距离，使学习者在本地就可以听到各地著名专家、教授的精彩演讲和授课。计算机及其网络的发展加快了知识的更新与传播速度，将成为提高会计继续教育培训效率和质量最重要的途径之一。

河北省电力公司加强石家庄、保定培训中心的师资队伍建设，建立财会培训师资库。加强企校、企企合作，利用高等学校、行业学会的社会服务职能，建立固定培训师资网络，形成分层次负责、专业齐全、优势互补的教育培训体系。强化培训师资队伍工作责任制，引进国外先进的培训理念，积极推进教育培训、考核、使用、评估一体化机制的实施，制定科学、有效、规范的教育培训质量评估和监督办法。调整了财会人员的培训思路，开展分层次、多方位的财会人员培训，2006年组织各类、各层次培训班13期，参加培训人数近1 000人次，财会人员履职能力得到提高。公司系统开展了新《企业会计准则》知识竞赛，培养选拔专业人才，在培训新知识的同时，增强了财务人员主动学习意识，营造了学习型组织的良好氛围。利用会计学会的平台，加强学术交流，围绕电价改革、资产管理、税收筹划、风险控制等重大财务问题，开展深入研究，营造良好的学习氛围，创建一个学习型组织，打造一支优秀的团队。

七、继续教育要打造德才兼备的财会队伍

财务工作纷繁复杂，联系每位职工，涉及方方面面，财务工作政策性强，原则性强，工作难度大，历来是各种矛盾的焦点，这就给财务人员和财务工作提出了更高的要求。把思想政治建设贯穿于整个继续教育过程中，树立财务人员的诚信会计观念，培养财务人员顾大局、识大体的全局意识，引导财务人员良好的服务精神。加强政治学习和专业学习，培养部门内良好的学习氛围；工作中坚持求真务实原则，深化学习创新意识，坚苦创业的工作作风。坚持依法理财，规范经营，确保经济安全，全面完成财务业绩考核指标。保定供电公司在开展“学习创新年”活动中，积极营造人人都是有用之人、人人都是可塑之才、鼓励人人争做贡献、倡导人人岗位成才和相互尊重、信任、积极进取、紧密协作的和谐氛围，培养员工学习创新意识，增强员工学习创新能力，建设学习创新型团队。对部分岗位的人员进行了交流，一些重要岗位让年轻人员担当，为他们创造发展、施展的空间，补充新知识、新技能，实现一岗多能，同时也稳定了财务部的整体业务水平，促进了人员之间的团结合作，扎实工作。努力提高队伍的整体业务水平。坚持“以人为本”的管理理念，尊重“人”的价值，积极引导、鼓励大家加强学习。全体人员树立大局意识，以大局为重，把自己的工作和业务学习放在“讲政治”高度，认为自己业务水平的高低直接关系到企业经济利益得失，在工作间隙自觉主动深入学习大量的国家法律、法规和研究政策、文件，积极参加省公司组织的《经济法》、《企业会计准则》培训。通过不断提高财会人员政治水平、职业道德修养和业务工作能力，为企业发展提供了强有力的支持。

八、继续教育要树立终身学习理念

知识经济在资源配置上是将智力资源——人才和知识为第一要素。承担现代企业财务管理的会计人员，靠的就是与时代同步跟进的新知识、新技能。对于知识的占有、掌握和使用，取决于每个会计人员把知识转化为技能的能力。知识的消费必须随着知识的创新而不断进行充实和更新，会计这个职业本身就是一个“终身学习”的职业，只有成为知识的“富有者”，才能成为企业财务管理的创新人才。将学历教育和会计人员继续培训有机地结合起来，构建起会计人员的终身学习机制。不断提高财务人员政治水平、职业道德修养和业务工作能力。

会计人员是会计工作的主要承担者，其素质高低直接关系到会计工作的质量。面向21世纪的新形势，会计人员必须具备相应的专业知识和业务胜任能力，才能较好地完成自己的本职工作。面向新世纪，会计人员继续教育管理工作任重道远，终身教育是当今社会发展的必然趋势，是一项极富挑战性的使命和机遇。只有不断规范会计继续教育制度，努力提高会计人员素质和专业水平，才能适应新世纪我国市场经济发展的需要。