技工院校学生职业技能鉴定机制研究

摘要：新职业的迅速发展和科学技术的快速提升，使处于传统职业技能评定考核模式下的评定结果已经满足不了市场需要，高职院校培养人才的必然要求是增强对评定结果起主要作用的职业技能鉴定考核形式。在此基础上，本文将深入分析技工院校学生过程化职业技能鉴定机制并进行讨论。

关键词：技工院校；职业技能鉴定；机制研究

评估技工院校人才培养质量的主要考核活动是评定职业技能。之前技工院校使用终结性鉴定形式来评定学生的职业技巧，但这种形式存在一些不足之处：无法提起学生学习的兴趣、评定的内容无法准确体现出学生的真实水平、评定难度较大等问题。通过调查研究，我们提出了创建三维一体的课程体制，主要凭据是国家职业标准，变革教学内容的技能评定过程化评价的新形式，在学习时实行过程性评价，知行合一，加强融合教学、实训、实习，调动学生学习的积极性，大力培养高技能人才。

1 技工院校中职业技能鉴定的重要性

随着我国职业教育的发展和经济社会的进步，社会不断提升对高技能人才的职业素养，高职人才培养主要是培养技能型人才。国家非常关注职业技能评定工作，并且在《人力资源和社会保障部办公厅关于做好十二五期间职业技能鉴定工作的意见》中指出：“通过广泛运用院校评定管理平台，增强管理院校学生职业技能评定，严格遵守考评制度，使技工院校职业技能的评定质量大大提升。研究并且制定过程化考核方法，推进一体化教学课程改革。”在科技发展和技工行业飞速进步的过程中，不仅不断增加对人才的需求量，还对既有理论水平又有实操能力同时有“双证书”的技能型人才提出了更高的要求。为了适应社会经济发展，同时实现技工院校专业人才的培养目标，各个技工院校展开了职业技能的评定工作和职业技能的培训，不仅为学生就业创业打下了基础，而且提升了学生的工作能力。

2 对技工院校学生职业技能过程性评价模式的调查研究与实施

2.1 过程性评价的内容

技工院校学生职业技能评定过程性评价的主要内容：综合职业能力，依据：国家职业标准。坚持四个原则：过程性评价和最终考核相结合，学生职业素养和岗位需求相结合，学习才干和工作实力相结合，技工院校主导和企业参与相结合。技工院校把专业模块考核方案、鉴定要素详情表与考核内容结构表、专业主要课程与国家职业标准的评定点相比较，确定实际操作能力及理论知识评定点各占到整体的比例。从研究结果可以看出，过程性评价和国家职业标准有较大的重合率，对国家职业标准及专业人才培养的需求有很大的辅助作用。通过对专业课程核心知识与国家职业标准的对比研究，技工院校的中高级工的核心专业课程有4~6 门左右，每门专业课又含有许多任务。技工院校制订专业课程教学计划，运用过程性评价的模式进行教学，过程性评价始终贯通在教学里，专业课程学习的内容和过程性评价内容珠联璧合，使学生可以自觉主动学习，提高学生学习效率。

2.2 过程性评价的工作过程

学校和市职业技能鉴定指导中心共同安排技工院校学生进行职业技能评定过程性评价工作。学校按照被实行对象和要求上交材料，市职业技能鉴定指导中心进行专业评价。通过后，学校负责制订过程性评价的计划与课程考核评估方案，实行过程性评价、审核考生资格以及上报总的成绩等。而市职业技能鉴定指导中心负责监控整个过程，鉴定过程性评价的计划，考察成绩及发放证书等。过程性评价实施“离开”制，市职业技能鉴定指导中心会定时安排专家对学校进行多次审核，实行过程中有严重违规现象的院校将被“离开”；再次审核不通过的院校和专业将被退出。（1 ）将过程性评价计划进行存案：实行过程性评价初期，学校将过程性评价计划报告给市鉴中心，进行存案和鉴定处理。（2 ）对考生信息进行考核：学校对参与鉴定的学生进行检查，市职业技能鉴定指导中心负责抽查审核考生是否有参与资格。（3 ）实施过程性评价:根据审定通过的方案，学校安排学生参与各阶段的评价，将学生考核资料进行归档。（4 ）管理过程性评价：市职业技能鉴定指导中心不定期进行监察。（5 ）设立委任考评员制度:由社会化考评员以及学校推选的有“证”的相关专业教师担任，再由学校向市职业技能鉴定指导中心进行报告，方便其进行考察。（6 ）制定监察“考核过程”的制度:由市职业技能鉴定指导中心执行。（7 ）其他情况:评价不达标的考生，按其他方式进行评定。

2.3 怎样实施过程性评价

技工院校学生职业技能评定过程性评价使用“一体化”的形式对课程进行考核评估，分别是学习任务的考核和综合任务的考核。由于各个院校各的具体情况有所不同，两个考核任务的比例也有所不同，总而言之，课程总成绩=学习任务的考核成绩×其所占比重+综合任务的考核成绩×其所占比重。在这两项任务的考核过程当中，所设立的考核及评价内容不同，遵照现有的标准，评价形式多样化，共同组合作为评价的总成绩。2.3.1 学习任务的考核成绩任务考核主要采取过程性评价中的评分标准表进行评分。由任课教师和有“证”的教师对平时考核成绩进行打分，然后算出平均分。主要专业课程的成绩达到合格，且每门主要专业课程成绩的总和取平均值即为学习任务的考核成绩。学生参与综合任务考核的前提是学习任务的考核成绩必须合格，如果任意一门主要专业课程的学习成绩没有达到及格标准，相应课程的补考学生必须要参加，补考通过则该课程成绩按60 分记录。2.3.2 综合任务的考核成绩任务考核是学校聘邀校企合作的企业专家评估该课程的考核成绩。各门主要专业课程的成绩都在合格及以上，平均每门主要专业核心课程成绩的总分得到的分数就是综合任务考核成绩。2.3.3 计算最终鉴定的成绩在综合任务和学习任务的考核成绩都达到合格时，按照各技工院校以上两者所占比重计算最终技能鉴定成绩，成绩合格意味着职业技能鉴定为合格，而在“一体化”教育的体制中，专业技能鉴定的理论成绩相当于实际操作成绩。2.3.4 职业技能鉴定证书的发放在各技工院校汇总完学生的考核成绩之后，提交给市职业技能鉴定指导中心进行考察；理论成绩、实际操作成绩均合格的，发放国家职业资格证书。

2.4 过程性评价安排实施

学校实行过程性评价，而市职业技能鉴定指导中心进行监管。各技工院校拟定过程性评价的实行计划，且让市职业技能鉴定指导中心进行评估审核，再安排详细的过程。整个过程在市职业技能鉴定指导中心的鉴定下进行，保证正常开展过程性评价活动。明确实施对象：技工院校的试验班级、专业及重点课程。实施前的准备工作：培训教师的技能，明确课程所需的教材与设备，制订专业所需的教学计划、考核计划和规则。具体过程：组织学生划分成小组，通知学生评价与考核的规则，根据考核规则认真进行教学，运用过程性评价对课程进行考核与评价，学期结束后对评价结果进行整合。

2.5 控制过程性评价的质量

技工院校学生职业技能评定过程性评价涉及多个层面，多个环节，众多的参与人员以及很长的组织周期，所以应该把评价工作置于制度的监督、全员监督及行政的监督等多方面、多角度的监督中，构建一个全面的评价控制系统，逐渐完善与过程性评价相匹配的管理体制和质量监督体制。保障工作团队的胜任能力：对工作团队进行培训、交流以及指导等，使其知晓国家职业标准和专业标准，了解职业技能考评的原则和条件，保证其实行过程性评价这个工作可以称职。保障内容资源建设质量：根据国家颁发的“一体化”课程标准及规则，学校应设立并且完备“一体化”课程的教学资源，确保师资、教学设备及考核场地的质量，且聘邀校企合作的企业专家、校内同行等参与内容资源的开发，以及建设内容资源不断完善的体制。保障评价过程管理体系：开展以学校实施、市职业技能鉴定指导中心进行监管的管理过程。市职业技能鉴定指导中心通过抽查监督关键流程，不定时指导监管学校过程性评价的工作。保障管理及规章制度：保障过程性评价工作团队能按照要求进行工作，确保过程性评价工作可以顺利进行。

3 对技工院校学生职业技能鉴定过程性评价工作建议

3.1 重视职业种类的发展趋向，强化技工院校的过程性评价形式

积极探究职业种类的发展势头，进一步发挥职业技能鉴定的引领作用，修订最新的职业准则，有效地将职业技能鉴定和技工院校人才培养连接起来，评估、监测职业教育成果的教学设置及参考准则的设定，并将其变为技能鉴定的新标准，技工院校的学生通过技能鉴定能够展现出真实的水平，以此使职业技能鉴定的质量提升，适应经济建设进步的需求，同时满足企业对技能人才的需求。

3.2 实现观念转变，充分落实“放、管、服”要求

应该更新观点和理念，领会职业资格鉴定制度的功效与价值，以此来鼓励大众创新创业、提高就业率、成为刺激整个社会创新创业的潜力与生机的良好途径和职业资格制定的出发点与落脚点。坚持以问题为导向，完善相关体制，推动体系建设，坚持落实“放、管、服”的要求，改进管理服务的形式，评价主体等在相关部门协作下，明确各自分工、共同合作，制定一致的管理准则和服务体制，健全制度体系。

4 灵活使用不同的评价方式，反馈有效的使用评价结果

过程性评价是一个体系，由相关部门做“领头羊”，进行组织，是技工院校建立技能人才的评估准则，有利于培养多元化人才。过程性评价应根据教学要求灵活使用多种评价方法进行评价。在学习时进行评价，可以有效地推进学习与评价两个过程的融合，从而获得教、学、做的反馈。过程性评价体现了终身学习的理念并且对此进行了实践，过程性评价即将成为推动可持续发展和人类终身学习的过程。

5 结语

综上所述，高技能人才培养的保证是国家职业资格证书制度，结合技工院校教学的实际，有效地连接职业技能鉴定和教学，提出技能鉴定和培养高技能人才的“过程化”模式，保证技工院校技能鉴定工作成功进行。这样，不仅能提升职业技能鉴定的质量，还能更顺利地培养高技能人才，各个技工院校也能顺利地实施“双证书”的制度。

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