党内民主论文


试析列宁晚期党内民主建设思想

论文摘要 列宁是世界上第一个执掌政权的无产阶级政党领袖,在领导俄共(布)夺取和执掌政权的过程中,十分重视党内民主建设,到列宁晚期,其关于党内民主建设的思想日臻成熟,主要有:保障党员的民主权利、健全党的代表大会制度、完善党内民主选举制度、健全党内民主监督制度等。论文关键词 列宁晚期 党内民主思想 工人阶级马克思恩格斯认为:党内民主是工人阶级政党所应当具有的一个根本属性。列宁在领导俄共(布)夺取和执掌政权的过程中,创造性地继承和发展了马克思恩格斯的党内民主理论,尤其在其晚年(1921年3月-列宁逝世)更是对如何促进党内民主问题进行了重大思考。一、保障党员的民主权利(一)“党内的一切事务是由全体党员直接或者通过代表”来处理 党员在党内生活中当家作主,对党内决策享有平等的知情权和参与权,这是列宁对党内民主的基本要求。列宁在建党之初就主张在党内实行民主集中制,保障党员民主地参与党内事务,但由于受客观历史条件的制约,党员的民主权力未能得到真正的保障,特别是在国内战争时期,实行战斗命令制的工作方法,党员对党内事务的参与决策权破坏殆尽。进入

2013-04-23

浅谈高校加强党内民主监督的有效途径

摘要:高校是培养各种高级人才的重要文化领域与教研学术阵地,在运行管理机制上存在特殊性,在高校党建事业当中,党内民主监督在学术与行政权力方面具有双重制约的特殊作用,但高校党内的民主监督还存在一些问题,提出解决措施,加强党内民主的监督途径,可有效促进学校事业发展,实现科教人才强国战略。关键词:高校;党内;民主监督;有效途径;论文党内民主监督是党内民主发展的重要保障,可有效推动我国政治民主化发展进程,高校是培养高级人才的摇篮,主要任务为培养我国社会主义的可靠接班人与合格建设者,而高校党内民主监督作为高校党建监督重要战略局部,对于我国高校科教兴国与人才强国战略实施具有推动作用,但高校党内民主监督还存在一些问题,需要采取有效途径,加强党内民主监督。一、党内民主监督党内民主所指的是党政生活里,所有党员平等地管理与决定党内的事物,让党员的民主权利得以实现,其实质为加强所有党员主动性、积极性与创造性,增强党员对党事业的使命感与责任感,在党章规定范围里,让党员代表积极表述自我建议,加入党对我国事业领导中来。党内民主监督所指的是党员与党组织按照

2013-01-30

对于高校党务公开与党内民主建设

[论文摘要]党务公开是党内民主的内在要求和重要关节点,在党内民主建设中处于基础性、全局性地位。遵循全面性、整体性、系统性原则和方法,深入探究高校党务公开理论与实践,是现阶段高校竞务公开实践的客观需要,是高校党务公开理论研究的重点。[论文关键词]高校竞务公开党内民主近年来,党务公开在高校普遍开展,并取得明显成效,探索出一些有效做法,很好地促进了高校党内民主建设。党务公开作为高校党内民主建设的内在要求和发展趋势,目前尚有许多理论与实践问题需要研究和探索,高校党务公开与党内民主建设即是一个值得关注的重要问题。一、党务公开是高校党内民主建设的内在要求党务公开作为党内民主的内在要求,是尊重党员主体地位、保障党员民主权利的前提和基础,是党内民主建设的基本内容和实现形式,是党员了解和参与党内事务的主要通道和平台,是党内民主建设的集中反映和重要标志。党务公开在高校党内民主建设中具有十分特殊的地位,是高校党内民主建设的重要关节点。1.党务公开是尊重党员主体地位、保障党员民主权利的前提和基础。尊重党员主体地位是发展党内民主的逻辑起

2012-03-13

关于改革开放30年来党内民主制度的发展和完善

摘要:改革开放以来,中国共产党对党内民主的认识,随着实践的深入而不断深化和成熟,在理论和实践上都取得了丰硕的成果。新世纪新阶段,世情、国情、党情的发展变化,决定了进一步规范制度立法、重视和加强党内民主制度建设的重要性和紧迫性。关键词:改革开放党内民主制度建设党内民主是增强党的创新能力、巩固党的团结统一的重要保证。改革开放以来,我们党不断加强党内民主建设,在理论创新和实践探索取得了丰硕的成果使党内民主生活充满了生机和活力。党内民主的制度化是巩固党内民主发展成果的根本之策。从根本上讲、党内民主的推进不是政治性的组织动员,而是制度化的民主过程。党内民主制度的有效维护和运行,不仅推动着党内民主,也维护了党内民主。一、不断强化党内民主制度建设改革开放以来,中国共产党党内民主制度建设也经历了一个不断发展的历史过程,重点在民主集中制度、党的代表大会制度、干部选拔任用制度、党内监督制度等方面不断健全和完善。1.不断健全民主集中制度党的十一届三中全会决定健全党的民主集中制,健全党内规章,严肃党纪,全会正式选举成立了

2012-01-18

试析坚持党内民主制度的科学性

一党内民主制度的科学性集中体现为制度的可操作性与有效性。事实上,任何一种制度如果失去了这两个特性就等于失去了自身存在的价值。制度是一种存在,既可生成政党行为,也可弱化政党行为。制度是一种框架,既可以为政党行为提供范围、平台。又可以为政党行为提供制约与规范。制度也是一种标准,既可以评判又可以导向。制度对政党行为的影响具有根本性、全局性、稳定性和长期性。正因如此,中国共产党党内民主的制度建设成为推进党内民主健康发展的根本。然而,这个根本能否充分体现。归根到底在于制度的科学与否,在于制度本身的可操作程度与实际效果。这不仅决定着党内民主的命运与前途,同时也决定着中国民主政治的命运与前途。在当代中国,中国共产党的领导地位及其在中国经济社会发展中的领导核心作用,使得我们党党内民主制度的构建,在一定程度上超越了政党自身建设范畴,成为关系中国经济社会发展的重大战略问题。党内民主的使命首先是全面提升党的生机与活力,但同时还要推动人民民主,并与人民民主形成相互促进、相互推动的发展格局。尤其是对于中国民主进程而言,党内民主又是中国政治体制改革的切入点。正是基于此,党内民主制

2012-01-18

关于党代表任期制与党内民主制度的创新发展

摘要:《党代表任期制暂行条例》是顺应加快推进党内民主建设,着力提高党的执政能力和执政水平这一历史要求而郑重出台的。它的颁行是党的十一届三中全会以来党内民主建设和发展的合乎逻辑的必然结果,必将对党内民主理论和实践的继续前进产生强大推动力。党代表任期制的有效实行和继续完善,仍有待于党代表的选举产生、党代表的权利职责以及对党代表的监督等理论及实际问题的厘清和解决。 关键词:党内民主;党代会常任制;党代表任期制;执政能力为充分发挥中国共产党各级代表大会代表的作用,坚持和完善党代表大会制度,推进党内民主建设,提高党的执政能力,保持党的先进性,中共中央于2008年5月正式颁发《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》(以下简称《党代表任期制暂行条例》),这是中国共产党历史上第一部党代表任期制规章。从2007年10月党的十七大提出实行党代表任期制的重大决策,到2008年4月中共中央政治局专门召开会议具体研究部署,再到《党代表任期制暂行条例》发布,仅短短数月,就完成了党代表任期制提出、制定、颁布的全过程。这充分显示了中国共产党以改革创新精神建设和发展党内民主的

2012-01-18

关于常委会体制与党内民主制度创新

摘 要:在中国政治运行过程中,中央及地方各级党的常委会事实上分别承担着全国以及各地方绝大多数重大事情的决策,主导着中国现代化建设的全过程。以各级常委会为核心的权力运作机制事实上构成了一种体制。常委会的决策直接关系到人民群众的切实利益和国家的长远发展,其健全与完善对于党内民主具有示范效应和带头作用,是党内民主制度创新的重要目标与突破口。在实际运作中,常委会体制存在决策权过大和权力过于集中、容易出现决策的非科学化以及监督乏力等问题。健全与完善常委会体制的根本路径是明确权力范围,使其真正回归其制度设计的本源。关键词:常委会体制;党内民主;制度创新党员代表大会、党委会(全委会)和常委会是中国共产党的基本组织制度和领导制度,也是中国实际政治决策及其执行的制度载体。在“三会”(党代会、全委会和常委会)中,常委会实际上又处于核心地位,是中国现实政治运作的“神经中枢”。常委会作为党的领导制度的核心,实际上已经构成了一种决策体制,即常委会体制。然而,从权力授受关系来看,常委会的权力直接源于党代会及全委会的委托授权,而其终极权力源于全体党员。常委会作为事实上党的决策主体,

2012-01-18

关于扩大党内民主 带动人民民主需要重视基层协商民主的作用

: 作为参政党的民主党派,政治参与的内容集中地表现在政治协商、民主监督、参政议政,囊括了决策协商、权力监督,献计献策、民意疏通、诉求表达等各个方面。范围广泛、内容全面、形式多样,具有充分的民主性。加强政协的民主协商工作,不断推进民主监督工作的科学化,是基层政协面临的重要任务。这需要创新形式,畅通渠道,进一步提高协商民主实效。陕西省选配律师为政协委员提供“一对一”免费法律服务,提高政协委员履职能力,代表和委员的意见建议水平和政府采纳率有了明显提升。四川大竹县政协创新提案督办方式,民主测评提案办理工作已经成为一种制度,县政协下发了《关于进一步做好政协提案办理工作的意见》、《关于搞好民主测评提案办理的实施办法》,提案办理工作做到“两明确(明确机构、人员),“三有”(有部署、有督促、有检查),“五定”(定领导、定人员、定任务、定时间、定责任)。目前基层统一战线的工作制度主要有:(1)党委定期研究解决统战工作重大问题制度;(2)广泛听取党外人士意见制度;(3)重大问题通报和协商制度;(4)单位、院校党组织有关领导联系党外人士制度;(5)党外人大代表、政协委员会前

2012-01-18

关于协商民主\选举民主在党内民主建设中的互动

4.协商民主、选举民主在党内民主建设中的互动 “十六大”强调“党内民主是党的生命”[2],对如何发扬协商民主精神在制度建设方面作出了较系统地阐释。如建立城乡各级自治组织和自治制度,扩大基层民主;通过建立社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,改革完善决策机制;扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权;以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度;扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点;建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。 党的“十六大”以来,党内民主取得了更快的进展,差额选举制度得到进一步充实和完善,在地方党政领导的换届工作中党内民主的精神也更加得以贯彻。在2007年地方四级党委领导班子换届中,普遍采取了差额选举、差额考察的办法,一些地方还在此基础上探索实行差额表决。 党的“十七大”报告史无前例地以小标题形式提出“积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一”

2012-01-18

关于以党内民主推进社会民主:中国民主化道路的合理选择

[关键词]民主;党内民主;现代化 [摘要]民主作为现代化的一种内在特质,随着现代化的全球性展开,表现为一种世界性的潮流。但不同民族国家实现民主的道路、民主实现的具体样式,并没有一个统一的模板,必然是各有自己的特殊性。鉴于中国的特殊国情和历史,中国现代化所处的特殊阶段,中国的民主政治建设,不能离开也不能绕开中国共产党的领导。以党内民主推进社会民主,应看做是中国民主化道路的合理选择。从世界历史的角度看,民主化是与现代化过程直接关联并作为其内在特质的一种现象,正因为如此,随着现代化的全球性展开,民主化也成为一种世界性的潮流。但正如现代化没有一个统一的模式、统一的道路一样,不同民族国家实现民主化的具体道路,民主实现的具体形式,政治民主的具体样式,又必然与各个民族国家的传统文化、实际国情相联系并受之规定,不能不带有各个民族自己的特点。这两个方面完全是一种辩证的关系,任何只看到或只承认一个方面而否认另一个方面的观点,理论上都是错误的,都会影响到发展道路和发展目标的选择,给国家和民族带来严重的危害。 一 唯物史观和剩余价值理论是马克思的两大创造性发现,而世界历史理论则是马克

2012-01-18

关于建构“三位一体”的党内民主制度的核心平台

“三位一体”觉代会常任制的基本逻辑 “三位一体”党内民主制度的核心,是变“对上负责”为“对下负责”,即从根本上改变现行政治制度所带来的两大结构性问题:一是权力过度集中,对主要领导干部的监督无法到位;二是决策缺乏民主,公共决策缺乏民意,随意性太大。具体而言,“三位一体”党代会常任制是指;党代会年会制、全委会常设制、党代表任期制,三者统筹兼顾,相互制约,互为补充。其基本逻辑是:第一,通过党代会年会制,确保党代会的宏观决策权和对全委会、纪委的监督权,维护党代会最高决策机关和最高监督机关的地位;第二,通过党的全体委员会常设制,对接党代会,履行党代会休会期间的宏观决策的执行权和部分具体决策权的行使,解决权力过度集中,屏蔽主要领导权力滥用的风险,第三,实行党代表任期制。即党代表真正成为党代会的权力主体和民意代表,在任期(五年)内,依据《党章》和《党内监督条例(试行)》等党内法规赋予的职权,行使党内民主决策权和对党代会、全委会和纪委的监督权。 党代会常任制及党代表任期制的创新价值 从1952年毛泽东同志提出效仿全国人民代表大会制度设党的常任代表,到党的八大邓小平同志正式提出党的代表大会常

2012-01-17

关于坚持党员主体地位完善基层党内民主制度

加强党员主体地位 进一步完善基层党内民主制度 坚持党员主体地位,主要应该从指导思想、制度设计和主体素养提升三个方面着手: 首先,要牢固树立党员主体地位的思想,并以此来指导党的建设。胡锦涛总书记6月25日在中央党校的讲话中明确指出,要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设,坚持民主集中制,坚持党员主体地位,完善党内民主制度,使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全,党的创造活力充分发挥。党的各级领导和组织必须认真领会讲话精神,在党的建设的伟大实践中切实落实和保障党员主体地位,推动党内民主建设。同时,我们也应该认识到,确立党员主体地位,涉及党的建设的全局,决非一朝一夕、一蹴而就便能完成的事,而是一个历史渐进的过程。因为党员主体地位是伴随着整个党的建设的发展进程尤其是党内民主的发展进程而发展的。因此,必须以一种持之以恒、积极稳妥的态度推动党员主体地位的逐步确立。 其次,要从制度上建立和完善党员主体地位的运行机制,确保党员的权利与义务。1.要在党章中进一步明确和凸显党员主体地位的规定,从根本上统一全党树立党员主体地位的思想认识。党章是党内生活的“宪法”,理应有对党员主体地位鲜明而

2012-01-17

关于邓小平党代会常任制思想与党内民主制度的创新

[摘要] 文章通过对邓小平党代会常任制思想的阐述,分析了实行党代会常任制对党内权力配置提出的新要求,阐述了实行党代会常任制对于党内民主制度创新的重大意义。 [关键词] 邓小平;党代会常任制思想;党内权力配置;党内民主制度创新 一、邓小平关于党代会常任制的思想 1949年中华人民共和国的成立,标志着我们党从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为一个领导人民掌握全国政权的执政党。1956年9月召开的党的八大,是新中国建立以来、也是我们党成为执政党以来召开的党的第一次全国代表大会。在这次大会上,邓小平代表党中央作了《关于修改党的章程的报告》,他提出并深刻论述了执政党加强自身建设的任务,指出党面临新的考验,必须经常警惕脱离实际和脱离群众的危险,要求全党坚持群众路线和民主集中制,健全各级党组织的集体领导,避免个人专断和个人决定重大问题,宣布了在全党实行党代会常任制的决定。 可以把邓小平关于党代会常任制的思想概括为以下几个要点: 第一,实行党代会常任制,是基于党的地位和状况所发生的重大变化以及我们党面临着的新考验。邓小平指出:“在第七次大会召开的时候,我国的人民革命在全国大部分地区还

2012-01-17

关于发展党内民主以党内民主促进带动社会民主

我们党领导的改革,发展到今天,已经站在了一个新的历史起点上。经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全面推进,向党的建设提出了新的要求,这就是大力推进党自身的改革和创新。事实上,这些年来,随着改革开放的深入,党的建设也发生着深刻变化,并在许多方面取得了显著进展。可以说,顺应时代变革的潮流,进一步推进党自身的改革和创新,是全党的迫切意愿,也是全国人民的迫切意愿。要重视党内民主的整体推进推进党自身的改革创新,关键在于发展党内民主。大力发展党内民主,首先是由党的历史传统决定的。我们党是一个曾经以苏共为师的政党。苏共那套高度集权的政治模式,为我们党通过民主革命取得政权、成为一个在几亿人口大国执政的党提供7可靠的组织保障。在计划经济时期,这一模式也曾为动员各种资源和力量、建立初步完整的工业体系、摆脱一穷二白的落后面貌作出了应有贡献。但过度集中的政治模式也给我们党和国家的发展带来了一系列问题:经济发展缺乏动力,政治民主步履蹒跚,意识形态保守僵化等。当计划经济还被我们当作唯一的社会主义原则来坚持的时候,这一模式的弊端似乎暴露得还不那么明显。但当社会主义市

2012-01-17

关于新时期不断扩大党内民主\推进人民民主及建设法治民主的思考

[摘要]贯彻落实十七届四中全会精神,不断扩大党内民主,推进人民民主是社会主义民主政治的基本要求,也是我国实施依法治国战略,建设社会主义法治民主国家的基本要求。新时期以党内民主建设的创新发展,示范和带动人民民主,逐步推进社会主义民主政治建设,保证人民当家做主,建设社会主义法治民主,必须大力完善立法民主、执法民主、司法民主、守法民主、法律监督民主,使民主贯穿于依法治国的各个环节,才能积极稳妥的推进政治体制改革,实现社会主义民主政治建设的目标要求,发展社会主义政治文明。 [关键词]党内民主;人民民主;法治民主2009年9月15日—18日在北京召开的中国共产党十七届四中全会把党内民主建设作为全会着眼党的建设的四大重点问题之一,提出“党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。”这个论断是对党的历史经验的科学总结,对于加强党的建设具有重要的指导意义。建设有中国特色社会主义是中国共产党人带领全体中国人民不懈追求的奋斗目标,深入贯彻党的十七届四中全会精神,不断扩大党内民主,必须进一步坚持党的领导、发扬人民民主和依法治国的统一,以实现和完善中国共产党党内民主逐步推进人民民主建设,

2012-01-17

关于加强党内民主制度建设的思考

摘要:党内民主是党的生命,党内民主对人民民主的发展具有决定性的作用和影响,对人民民主具有重要的示范和带动作用,在党内民主的基础上推动人民民主的发展,符合中国政治发展的实际。发展党内民主,重点是加强党内民主制度建设,包括党员权利保障制度、党内决策制度、党内民主选举制度、党内民主监督制度等方面的建设。 关键词:党内民主;人民民主;制度建设中国共产党是执政党,党内的民主状况如何,对社会民主有着重要影响。可以说,“党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。”[1]发展党内民主,以党内民主带动人民民主,是中国特色社会主义民主政治建设的重要途径。正如党的十七大报告所指出的,“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结和统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。”[2]而发展党内民主,必须加强和完善党内民主制度建设。 一、党内民主与人民民主的关系 党内民主对人民民主的发展具有决定性作用和影响。“党内民主是人民民主发展的前提和条件,决定和制约着人民民主的发展程度。人民民主的发展有赖于党内民主要素的生长及向周边的拓展。没有党内民主的充分发

2012-01-17

关于加强党内民主建设必须提高基层党员民主意识

摘要:党内民主建设是新时期党建工作的重要内容,作为党的基石和细胞,广大基层党员民主意识的培养关系着民主建设的成败。本文基于民主意识与党内民主的关系,详细分析了目前党内基层民主建设中存在的主要问题,并提出了通过加强基层党员民主政治意识培养来实现党内民主的建设性意见。 关键词:党内民主;基层党员;民主意识党内民主建设是中国共产党在新时期提出的一项重要建党目标,是提高党的活力,创新党的机制,强化党的执政地位的重要举措。作为党的一分子,每名党员在党内民主建设中,都肩负着十分重要的责任。特别是基层党员,做为党的基石和细胞,更是起着基础性和根本性的作用。可以说,基层党员民主意识的强弱,直接影响着党内民主建设的成效。因此,在发展党内民主建设的进程中,首先要加强基层党员民主意识的建设,这关系着党内民主建设的成败。 一、发展党内民主建设是每名基层党员的职责 中国共产党是一个拥有7600多万党员的大党,又是一个执政党,就此点而言,党内的大事就是国家和人民的大事,党内重大问题的决策,重大方针的制定,与经济民生息息相关,来不得半得错误,否则,就会引起巨大的、无法想象的损失或后果。所以,实现

2011-11-04

对于加强高校党内民主制度建设的几点思考

党的十六大指出,“党内民主是党的生命”,并且把“科学执政、民主执政、依法执政”作为加强党的执政能力建设的重要目标。高校作为培养高素质人才的摇篮,其主要任务是培养社会主义合格建设者和可靠接班人,要实现这一办学目标,就必须充分利用党内民主建设这个有力武器,切实加强高校党内民主建设,提高高校党的执政能力,全面推动学校事业发展,顺利实现科教兴国、人才强国的战略目标。一、加强高校党内民主建设的重要性(一)有利于党风廉政建设随着高等教育规模的扩大与投资加速,高校基础建设规模空前加大,其中所蕴藏的巨大商机,使高校这一学术净土被世俗风气所浸染。近年来屡屡发生的高校基础建设腐败案件,动摇了人们对高校的一贯崇拜心理;高校学术公平问题,例如科研课题申请过程中存在的论资排辈的“面子”作用、学术山头的“圈子”势力、以及权钱交易的腐败行为等,这些存在于高校的教育腐败与不公正现象,引起了社会各界的不满。其结果势必会影响高校人才培养的质量,因此,必须加强高校党内民主建设,通过党内民主这个有效武器监督和制约高校领导干部的职权使用,帮助高校党员领导干部勤政廉政,引导领导干

2011-11-04

关于建立健全党内民主制度

抓好党的建设,是中国共产党成立90年来始终坚持的基本工作原则之一。进入新世纪,中国共产党执政的社会条件和社会环境都发生了巨大变化。如何提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,已经成为新世纪中国共产党人面临的客观挑战,这一挑战的焦点就是一党执政的党的执政能力建设。党的十六大以来,我们党结合世情、国情、党情的最新变化,明确提出了“党的执政能力建设”、“党的先进性建设”的科学命题和时代任务。党的十七大又提出“把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”将二者置于同一高度,用以统领党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,从而确立了两大建设在党的各方面建设中的重要地位和关键作用。(一)提高党的执政能力和保持党的先进性属性不变,作为新时期全面推进党的建设的重点和难点,关键在于发展党内民主。党内民主是提高党的执政能力和保持党的先进性本色的重要前提和基础。党内民主本质上就是实现党员在党内的主体地位,党员在党内生活中当家做主,保障党员的民主权利,充分调动和发挥广大党员的积极性、主动性、创造性,广泛参与党和人民的事业。从党内民主对党的指导

2011-11-04

促进党内民主与人民民主良性互动的建议

摘要党内民主和人民民主是社会主义民主政治的两个基本方面,应该从以下几个方面入手,科学构建两者之间的良性互动关系:(1)坚持以党内民主带动基层人民民主,确保基层人民民主健康发展;(2)通过相关制度的创新和完善,推进党内民主和人民民主的互动;(3)建设党内双向互动机制,提高党员民主参与程度,为基层民主的实现路径提供重要借鉴;(4)努力规范党内选举制度,实现以党内民主选举推动社会民主选举。关键词党内民主;人民民主;良性互动;建议在当代中国,党内民主和人民民主构成了社会主义民主政治的两个基本方面,党内民主是人民民主发展的政治前提,人民民主是社会主义民主政治的最高形态和根本目标。二者相互影响、相互作用、相互制约,并且统一于建设中国特色社会主义政治文明的实践:一方面,党内民主对人民民主具有直接的示范和推动作用;另一方面,人民民主的发展也对党内民主具有重要的促进作用。十七届四中全会强调要促进党内民主和人民民主良性互动、共同发展,探索具有中国特色的民主政治建设。显然,科学构建两者良性互动关系,不仅是个学术问题,更是事关中国民主政治发展的战略问题。一、坚持

2010-01-22

党内民主对党际民主的示范和带动作用

摘要以党内民主示范和带动人民民主是中国政治民主化的重要战略选择。人民民主体现在政党制度层面上就是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国的政党制度体现了人民民主的价值取向,也是推进和发展人民民主的有效的制度形式,其重要的民主内涵和特征就是党际民主。关键词党内民主;党际平等;党际合作;党际监督中国共产党与民主党派在长期的党际交往中逐步形成了领导与被领导、执政与参政和相互监督的党际关系模式。本文以党际民主的内容架构为理论分析框架,研究党内民主何以推动党际民主,目的是探讨党内民主示范和带动人民民主的运行机制和实现途径,使党内民主研究进一步深化和具体化;同时也为发展和扩大党际民主、进一步坚持和完善我国的政党制度提供理论支撑。一、发展党内民主是正确处理多党合作中领导与被领导关系的决定性因素1发展党内民主是坚持党的领导的基本保证。只有发展党内民主,才能使全党进一步解放思想,积极回应广大党员的民主呼声和社会各阶层民主参与意识和能力迅速增强的现实,使党准确把握时代脉搏,保持与时代同步发展;只有发展党内民主,才能保证党的一切权利属于党

2010-01-22

坚持以党员为本推进党内民主建设

【摘要】坚持以党员为本推进党内民主建设必须切实保障党员权利、必须推行党务公开、必须不断推进党代会常任制的制度创新、必须不断推进党内选举制度的完善与改革、必须进一步完善党内监督制度。【关键词】推进;党内民主建设;以党员为本;对策新时期推进党内民主建设,必须坚持以党员为本。当前,我们既要看到党内民主建设所取得的伟大成就,又要清醒地看到存在的新问题和新矛盾。从党员权利的层面来看,以组织本位、领导本位取代党员本位、党员主体地位的现象令人十分担忧,党员的权利虚置现象应当引起我们的高度警觉。在一些地方,党员的知情权往往落空,党员参与决定党内重大事情的权力难以落实,党员对参加讨论党的政策还有许多禁忌,党员的揭发检举权和监督权难以行使,选举权和被选举权基本流于形式。这些新问题和新矛盾的出现,原因是多方面的,既有历史的因素,也有现实的影响:既有体制的问题,也有人为的干扰。因此,坚持以党员为本扎实推进党内民主建设,具体来说,就要从以下几个方面着手:一、坚持以党员为本切实推进党内民主建设必须切实保障党员权利党员在党内当家作主,这是党内民主的本质与

2010-01-24

论党内民主的实现途径

【摘 要】我国政治体制改革的目标之一,是实现社会主义民主。社会主义民主体系中应首先实现中国共产党党内民主,以党内民主推动人民民主。实现党内民主应健全党员权利保障制度,完善党的代表大会制度和选举制度,改革和完善党的领导体制,完善党内监督制度。【关键词】党内民主 实现途径党内民主是党的生命,是社会主义民主的重要内容,政治体制改革应以党内民主为基点。中国共产党具有严密的组织和纪律,因而党内民主能够率先实现。实现了党内民主,对人民民主起带动示范作用,二者相互促进,协调发展。当前实现党内民主,应着重做好以下工作。一、健全党员权利保障制度确保党员的民主权利。加强党的建设关键是实现党内民主,党内民主的核心是确保党员的民主权利,共产党应从法律和制度上保证党员各种权利的充分行使,拓宽权利表达渠道,健全情况通报制度、情况反映制度、民主决策制度、党内讨论制度、重大决策征求意见等各项制度,保证每个党员充分行使选举权、决策权、批评权、监督权、罢免权等各项权利,对侵犯党员权利的行为给予有效的制裁。每个党员也要充分认识到自己权利的重要性,严肃认真行使党赋

2009-12-12

参与机制对党内民主建设的价值考量

摘要:党内民主作为一种民主形式,与广大党员积极参与是不可分割的。党的代表大会制度是党内民主的根本制度,其本质就是一种党内参与机制;完善党内选举制度的方式就是让广大党员行使参与权利;保障党员民主权利是党内民主的最终归宿,其实现途径就是党内参与机制;扩大党务公开透明是党内民主的表现形式,其目的就是通畅党内参与渠道;党内监督制度是党内民主的重要功能,其制约作用需要通过参与机制来发挥。关键词:参与机制;党内民主;价值党内民主指在党内政治生活中,根据党章和党的其他有关规定,党员按照有关的民主程序和形式,对党的事务的参与、决定与管理;全体党员一律平等地表达意愿和主张,充分行使民主权利,直接或间接地参与管理和决定党内事务。“党内民主既是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要组成部分,又对发展人民民主起着导向、示范和带动的作用”。[1]江泽民在十六大报告中第一次把党内民主提高到“党的生命”的高度。党的十七大报告又进一步提出要“以党内民主带动人民民主”、“以党内和谐促进社会和谐”。党内民主作为一种民主形式,与广大党员积极参与不可分割。参与是民主政治的重要维度之

2009-11-04